如今,互聯(lián)網(wǎng)無(wú)時(shí)無(wú)刻都在影響我們,滲透到生活的各個(gè)方面,并作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展的重要載體,“智慧”城市生活,已成為一個(gè)集各種理念龐大的系統(tǒng),在智慧城市正快速向我們走來(lái)。
智慧城市的概念在世界各地都很流行,但是如果你想要談?wù)撜l(shuí)擁有最智能的城市,中國(guó)理應(yīng)位居榜首。根據(jù)德勤的數(shù)據(jù),在已經(jīng)啟動(dòng)或正在建設(shè)的1000多個(gè)智能城市中,有一半在中國(guó)。
目前,省級(jí)以上城市100%、地級(jí)市76%、中國(guó)縣級(jí)城市32%,明確表示要建設(shè)新型的智慧城市,進(jìn)一步促進(jìn)智慧城市覆蓋面。
此外,隨著智慧城市項(xiàng)目的推進(jìn),我們的理解更加成熟。2019年,在“政府工作報(bào)告”提到新型智慧城市應(yīng)始終體現(xiàn)以人為本,提高管理的靈活性,優(yōu)良的服務(wù)水平,讓城市更宜居,更具包容性和人文關(guān)懷。這是毫無(wú)疑問(wèn)的指出新的智慧城市發(fā)展方向和建設(shè)路徑。
智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市智能化、完善運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)模式。然而,在現(xiàn)實(shí)中,真正開(kāi)始建設(shè)的城市只有少數(shù),大多數(shù)城市只是急于建設(shè)一個(gè)“城市監(jiān)控平臺(tái)”來(lái)應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,市民從智慧城市獲得的便利可以說(shuō)是非常小的。
有很多媒體報(bào)道智慧城市的不便,智慧城市推出很多相關(guān)的應(yīng)用程序,但它們不能滿足基本的日常操作,如遠(yuǎn)程抄表、信息查詢等,強(qiáng)行綁定你的手機(jī)號(hào)碼和銀行卡;各部門(mén)的數(shù)據(jù)不相互關(guān)聯(lián),無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同,造成孤立的信息孤島等。
正如中國(guó)工程院第一位院士何繼善所說(shuō),無(wú)論投入了多少大筆資金,或應(yīng)用了多么“一流”的技術(shù),如果公眾沒(méi)有成就感,這個(gè)項(xiàng)目就不會(huì)成功。
我們?cè)鯓硬拍茏屓藗兲岣咭庾R(shí):良好的規(guī)劃服務(wù)鏈
智慧城市建設(shè)存在諸多問(wèn)題,這與智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上,如果沒(méi)有科學(xué)合理的目標(biāo)模型來(lái)指導(dǎo)智慧城市這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)孤島等現(xiàn)象。
頂層設(shè)計(jì)需要為智慧城市選擇合適的建設(shè)目標(biāo)。我們對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)已經(jīng)逐漸加深,在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念,確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)進(jìn)行建設(shè)。其中,大力促進(jìn)市民獲得意識(shí)的服務(wù)鏈?zhǔn)浅鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)的重要任務(wù)。
這就需要考慮利益和可行性之間的平衡,要把資源集中在選定的可持續(xù)服務(wù)鏈的建設(shè)上,而不是讓特定的服務(wù)鏈建設(shè)去追求抽象的共享概念。有必要建立內(nèi)部激勵(lì)和改進(jìn)機(jī)制,適應(yīng)外部環(huán)境的變化,產(chǎn)生足夠的效益,獲得資源支持。
此外,要不斷的需求之間的差距比較工作和目標(biāo),及時(shí)調(diào)控的實(shí)際進(jìn)度,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此看來(lái),頂層的設(shè)計(jì)應(yīng)確保建立可測(cè)試性的目標(biāo),可以調(diào)動(dòng)公眾參與和評(píng)價(jià),為公民參與反饋的問(wèn)題和建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立在良好的智慧城市。