近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》,提出建立政務(wù)服務(wù)績效由企業(yè)和群眾評判的“好差評”制度,建成全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”管理體系,推動各級政府增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實(shí)服務(wù)責(zé)任。
說起好差評,大家可能都比較熟悉。上網(wǎng)買東西,店家會提醒:“給個好評唄!”乘坐網(wǎng)約車,到達(dá)目的地后車主會喊:“哥們,別忘了給五星好評啊!”去銀行辦事,結(jié)束后都會被提醒:“請對我的服務(wù)做出評價,滿意請按1。”但是給政府好差評,還比較少見。
要說老百姓對政府的工作有沒有評價的渠道,當(dāng)然是有的。年底有民主測評,平日里有意見箱,但即使有問題反映了,后續(xù)如何,往往沒了下文。這些反饋不及時、不充分,提了意見石沉大海,久而久之公眾自然懶得奉陪了。原有的渠道就如同干涸的小溪,沒有一點(diǎn)活力。
曾去過一個街道的服務(wù)大廳辦事,窗口處放著評價按鈕,就和銀行的一模一樣,但事情辦完了,工作人員也沒要求對服務(wù)進(jìn)行評價,試著按了一下“滿意”,竟然沒任何動靜,原來是個擺設(shè)。仔細(xì)想想,安裝評價按鈕,應(yīng)該是為了引入即時評價體系,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,熱情周到地把老百姓的事情辦好。
評價按鈕為什么成了擺設(shè),想來應(yīng)該有兩個原因。一是覺得有辦事群眾無理取鬧,無理訴求得不到滿足就胡亂評價“不滿意”,辦事人員無法得到客觀公正的評價,按鈕就失去了原本該有的意義。二是政府工作人員不愿意把自己同銀行、通信等服務(wù)行業(yè)的工作人員類比,不愿意接受辦事群眾的評價。
但實(shí)際上,推進(jìn)服務(wù)型政府,就離不開評級體系,離不開“好差評”制度。黨的十八大以來,大力正風(fēng)肅紀(jì),“門難進(jìn)、臉難看、事難看”得到根本性轉(zhuǎn)變,“馬上就辦”“最多跑一次”“接訴即辦”等舉措持續(xù)推進(jìn)各地作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但是,門好進(jìn)了,臉好看了,事還是不太好辦,要解決這些問題,真正讓老百姓滿意,建立“好差評”制度無疑是一個好辦法。
可以預(yù)見的是,完善的“好差評”制度,不僅能夠倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,還可以推動整個公共治理系統(tǒng)朝著數(shù)據(jù)化、科學(xué)化再進(jìn)一步。無論是“評價器”還是“線上評價功能模塊”,都很好保障了群眾無須承擔(dān)壓力,遵從內(nèi)心、表達(dá)想法的權(quán)利,這一做法與商業(yè)銀行等市場機(jī)構(gòu)的“成功經(jīng)驗(yàn)”是相通的。
而更重要的是,隨著全國一體化在線政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺的建設(shè),相關(guān)評價數(shù)據(jù)將被更高層級共享和掌握,這意味著“群眾意見”與“上級考核”實(shí)現(xiàn)無縫對接,“對下負(fù)責(zé)”和“對上負(fù)責(zé)”有機(jī)統(tǒng)一,將推動政務(wù)服務(wù)更好地發(fā)展。