2019年12月30日上午,廣西數字政務一體化平臺(以下簡稱“一體化平臺”)正式上線運行,標志著我區(qū)深化“放管服”改革、推進“互聯網+政務服務”取得又一重大突破。
高標定位打造全區(qū)政務服務“總樞紐”
一體化平臺是全區(qū)政務服務的“總樞紐”,是支撐政務服務“一網辦、零跑腿、一證辦、智能批”的系統(tǒng)平臺,平臺采用“統(tǒng)分”“統(tǒng)建”“分建”三者并舉的模式,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一規(guī)劃,對上聯通國家政務服務平臺,橫向打通各專業(yè)辦理系統(tǒng),為全區(qū)各級各部門提供公共入口、公共通道、公共支撐。全區(qū)除貴港市自建系統(tǒng)外,全部使用統(tǒng)一云平臺和政務一體化平臺,避免了重復建設和運維,節(jié)約建設資金10億元以上。
自治區(qū)大數據發(fā)展局與自治區(qū)信息中心、大數據研究院、數字廣西集團,構建了“四位一體”工作機制,組織了300位專業(yè)技術人員駐場辦公,組建了15支建設團隊掛圖作戰(zhàn)、交叉作業(yè),克服建設時間緊、系統(tǒng)復雜、牽扯面廣、技術要求高等難點,全力打造國內一流的政務服務平臺,先后建設完成了38套軟件系統(tǒng)、758個功能模塊,取得與國家平臺初步對接排名第二,深入對接排名第一,區(qū)、市、縣三級向國家平臺報送實施清單總數排名第一,與國家政務服務事項基本目錄對應的實施清單總數排名第二等多項成績,實現了建設“速度、質量、效益”三者并重。
破壁清障全力推進政務數據“聚通用”
一體化平臺建設從“云、網、系統(tǒng)、數據、安全”方面進行“釜底抽薪”式的改革,建立“一云承載、一網通達、一池共享、一事通辦、一體安全”的政務管理體系,解決“云資源分散、專網林立、系統(tǒng)壁壘”等問題,打破“數據孤島”,“讓數據多跑路,讓企業(yè)、老百姓辦事少跑腿、甚至不跑腿”。
為推進全區(qū)各級各部門信息共享,自治區(qū)大數據發(fā)展局統(tǒng)籌部署全區(qū)政務數據“聚通用”工作,出臺政務數據資源管理與應用改革方案,建立“四改四轉”新機制,將“聚通用”作為一場攻堅戰(zhàn)來打,創(chuàng)新性制定了《推進政務數據“聚通用”工作檢查指標》和“紅黑榜”通報機制,做好數據聚通用精準服務、駐場開發(fā),形成全區(qū)數據作戰(zhàn)總動員的工作局面。
自治區(qū)本級30個單位共58個專業(yè)辦理系統(tǒng)涉及964項政務服務事項需要與一體化平臺實現打通,目前已經打通624項,總體打通率達64.7%。13個設區(qū)市共打通區(qū)直系統(tǒng)業(yè)務事項3178項,有效解決窗口工作人員“二次錄入”的難題,大大提高了審批時限。
提質擴面加快政務服務“網上辦、掌上辦”
一體化平臺上線試運行4個月以來,已覆蓋49個自治區(qū)部門、14個設區(qū)市、111個縣(市、區(qū))、125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個行政村,實現了“自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級貫通,系統(tǒng)功能模塊累計優(yōu)化超過8000次,辦件量達到93萬,支撐全區(qū)單一部門辦理事項“最多跑一次”95%以上,網上可辦率90%以上,顯著提升了企業(yè)、群眾辦事效率,降低辦事成本,大大提升了群眾在“放管服”改革中的獲得感。
當前,廣西“工程項目報建”的“信息化”并聯審批,實現了工程報建審批時間從105個工作日壓縮至26個工作日、申報材料由151份壓縮至111份、填報表單由10份壓縮至4份的“三個縮減”。不動產登記、企業(yè)開辦注銷實現“1個工作日”辦結,達到全國一流水平。
為了方便群眾辦事,自治區(qū)大數據發(fā)展局聯合數字廣西集團進一步推動一體化平臺向移動端延伸,開發(fā)上線“廣西政務”APP、“愛廣西”APP、政務服務微信公眾號、政務服務微信小程序等服務。目前,“廣西政務”APP用戶注冊量已超過50萬,已匯聚超過40萬項可辦理事項,讓老百姓實現更多政務服務事項“掌上辦、指尖辦”。
下一步,數字政府建設將依托一體化平臺,以大系統(tǒng)、大平臺構建大數據驅動的政務管理運行新機制、新渠道,科學謀劃、努力構建廣西“數字政府大腦”,把信息化提升政府治理能力現代化的作用和潛能充分發(fā)揮出來。