2019年，呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局以服務(wù)群眾、方便企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。
市行政審批和政務(wù)服務(wù)局創(chuàng)新推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，統(tǒng)一研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，逐步構(gòu)建了全市統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)新格局，為全市“一網(wǎng)通辦”工作搭建了載體。平臺(tái)包含14個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，以及市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）多層級(jí)應(yīng)用，涵蓋各級(jí)各類事項(xiàng)4400余項(xiàng)，其中市級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)駐部門24個(gè)，提供服務(wù)包括設(shè)立變更、準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)辦、職業(yè)資格、規(guī)劃建設(shè)、交通出行、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面事項(xiàng)473項(xiàng)，事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85.4%，隨著平臺(tái)應(yīng)用逐步向基層延伸，多級(jí)政務(wù)服務(wù)體系框架初步形成。通過(guò)平臺(tái)累計(jì)辦理各類事項(xiàng)2.9萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了全程留痕、全程監(jiān)控。
“我們推行‘一號(hào)申請(qǐng)’，減少了材料重復(fù)提交。以身份證號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，采集沉淀個(gè)人或企業(yè)提交過(guò)的材料，存入用戶資料庫(kù)，同一用戶辦理其他業(yè)務(wù)或再次辦理業(yè)務(wù)時(shí)直接從資料庫(kù)中檢索查找即可作為辦事依據(jù)，無(wú)需重復(fù)提交，大大減少了材料要件，群眾、企業(yè)辦事更加方便快捷。”工作人員介紹，目前，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局已采集個(gè)人信息23756條，企業(yè)信息4237條；
同時(shí)，建立電子證照系統(tǒng)，定制采集42個(gè)部門的137個(gè)證照模板，沉淀各類證照1112個(gè)。
市行政審批和政務(wù)服務(wù)局推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，改版完善“呼和浩特政務(wù)服務(wù)”微信公眾服務(wù)平臺(tái)，上線政務(wù)服務(wù)移動(dòng)App，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，提供辦事指南、在線評(píng)價(jià)、進(jìn)度查詢、在線咨詢和網(wǎng)上申報(bào)等功能，實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步共享?，F(xiàn)在，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局正統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制工作，組織開(kāi)展集中辦公，著力解決我市“一網(wǎng)通辦”工作中資源散、合力弱、效率低等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)五個(gè)批次的集中對(duì)接，取得了階段性成效，全市累計(jì)認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3356項(xiàng)，編制發(fā)布實(shí)施清單2972項(xiàng)，實(shí)施清單編制發(fā)布率達(dá)到88.57%；全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)5171項(xiàng)，編發(fā)實(shí)施清單4438項(xiàng)。
“只進(jìn)一扇門”是市行政審批和政務(wù)服務(wù)局重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。該局加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，對(duì)外公布“只進(jìn)一扇門”事項(xiàng)清單，涉及26個(gè)部門，共計(jì)323項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)。各相關(guān)部門“審批辦”整建制進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理審批服務(wù)事項(xiàng)的同時(shí)，不斷提升服務(wù)大廳功能，將與群眾息息相關(guān)的便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)大廳。市行政審批和政務(wù)服務(wù)局依托實(shí)體辦事大廳，將原來(lái)分散在各部門各科室的服務(wù)事項(xiàng)集中整合到一窗辦理，通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)信息推送，實(shí)現(xiàn)受理、審核、勘驗(yàn)、辦結(jié)線上全流程整合。目前，涉及22個(gè)部門的301項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以及170余名工作人員進(jìn)駐到市政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展集中審批服務(wù)，其中，市公安局治安、戶政、交管、出入境、保安、內(nèi)蒙古高速交警等60余項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐大廳辦理。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，并按照“三集中，三到位”要求開(kāi)展集中審批服務(wù)。全力打造一個(gè)功能全、服務(wù)優(yōu)、智慧程度高的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
“最多跑一次”。按照“辦一件事情最多跑一次或不跑路”的原則，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局梳理并公布了三批“最多跑一次”事項(xiàng)清單，已有15個(gè)部門150個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
“一窗受理”。2019年4月15日，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局全面啟動(dòng)“一窗受理”政務(wù)服務(wù)新模式，按照一窗受理、集成服務(wù)的工作要求，本著馬上辦的原則，“最多跑一次”的理念和目標(biāo)，劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”，除必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)外均實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批。通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)信息推送，受理材料實(shí)時(shí)傳至后續(xù)審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)受、審線上限時(shí)辦結(jié)全流程，減少了中間各環(huán)節(jié)的隨意裁量性，有效提升了辦事效率，也解決了窗口忙閑不均的問(wèn)題。截至目前，優(yōu)化整合144項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，其中144個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)綜合受理，受理率為100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，審批事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)時(shí)限由平均11天縮短到9天，受理時(shí)限縮短為1小時(shí)，極大地提升了審批效率，為辦事群眾提供方便。
