許多美國人買不起寬帶,但美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)并不在乎。政府經(jīng)常聲稱沒有寬帶的人只是不想要它,但實際上,是因為市場競爭有限和壟斷導(dǎo)致他們根本負擔(dān)不起。上周,一項研究稱多達4200多萬美國人(約占總?cè)丝诘?2%)沒有寬帶,這一數(shù)字是FCC之前估計的兩倍多。僅在紐約市,就有超過150萬人(18%的城市居民)家中沒有使用任何形式的寬帶。
對此,美國政府的解釋是,用戶根本不想要寬帶。例如,美國國家電信和信息管理局(NTIA)的調(diào)查顯示,55%沒有寬帶的美國人要么不想要寬帶,要么覺得沒有必要。
但是,美國國家數(shù)字共享聯(lián)盟(NDIA)的一項新研究表明,政府對這個問題的理解以及它的解決方案都是完全錯誤的。
該研究發(fā)現(xiàn),NTIA的調(diào)查方法存在缺陷,進而不公平地將造成數(shù)字鴻溝的責(zé)任推給了不感興趣的農(nóng)村消費者。相反,它援引皮尤研究中心2019年的一項研究稱,50%的非寬帶用戶稱沒有使用寬帶是因為價格高企——這根本不是農(nóng)村市場獨有的問題。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)經(jīng)常顯示,美國人在寬帶上的支出是發(fā)達國家中最高的,這在很大程度上是因為市場競爭有限。
阿吉特·帕伊(Ajit Pai)所領(lǐng)導(dǎo)的FCC經(jīng)常宣稱,解決“數(shù)字鴻溝”是他的首要任務(wù)。他在這個問題上最喜歡的解決方案之一是取消諸如網(wǎng)絡(luò)中立的消費者保護,他錯誤地判斷該類保護會抑制行業(yè)投資。帕伊還經(jīng)常稱這個問題主要是農(nóng)村的問題,而數(shù)據(jù)顯示這根本不屬實。
根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù)和美國社區(qū)調(diào)查匯編的數(shù)據(jù),研究者約翰·霍里根(John Horrigan)估計,大約有1850萬戶家庭由于服務(wù)的高成本而沒有使用寬帶。
然而,美國政府似乎甚至連理解這個問題都沒有做到。從過往來看,F(xiàn)CC的寬帶地圖非常糟糕,且不準確。該機構(gòu)也不收集或共享美國的寬帶價格數(shù)據(jù),因而他們自然也無法解決一個他們實際上并不了解的問題。