私營(yíng)部門很久以前就意識(shí)到了數(shù)據(jù)是寶貴的資源。企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)更好地了解客戶、提高營(yíng)銷精準(zhǔn)度及設(shè)計(jì)引人注目的產(chǎn)品和服務(wù)。公共部門在過(guò)去十年里取得很大的進(jìn)步，但在利用自己所具有的豐富資源方面仍然落在后面。各個(gè)城市已經(jīng)在使用數(shù)據(jù)，但卻尚未探索到數(shù)據(jù)的真正價(jià)值。
2019冠狀病毒病(COVID-19) 突然出現(xiàn)在我們所有的社區(qū)里，也迫使當(dāng)?shù)卣统鞘惺紫畔⒐伲–IO）以有意義的方式做出響應(yīng)。 最近，代表美國(guó)19,495個(gè)城市的倡導(dǎo)組織全國(guó)城市聯(lián)盟（National League of Cities）發(fā)布了的一個(gè)報(bào)告（https://citiesspeak.org/2020/05/11/data-outlooks-in-the-age-of-covid-19/），報(bào)告重點(diǎn)提出數(shù)據(jù)收集方面需要加強(qiáng)，以達(dá)到幫助管理各種風(fēng)險(xiǎn)的目的，包括安全的社交距離、公共交通以及由于經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的遷離等方面的風(fēng)險(xiǎn)。不幸的是，具有足夠能力準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)高質(zhì)量數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)的城市并不多。
為了迎接高質(zhì)量數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者需要提高自己的水平。盡管使用數(shù)據(jù)的最終責(zé)任并不是城市CIO的職責(zé)（而是數(shù)據(jù)所有者的職責(zé)），但城市CIO必須提供數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、安全性和適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分發(fā)時(shí)用到的解決方案。數(shù)據(jù)必須在正確的時(shí)間、在正確的設(shè)備上提供而且要保持?jǐn)?shù)據(jù)是最新的。這意味著要更有效地利用數(shù)據(jù)就必須與政府、地方社區(qū)以及其他地方的利益相關(guān)者合作。
改善城市CIO的數(shù)據(jù)作用
以下是一些城市應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)用到的方式里的幾個(gè)例子：
· 涉及Covid-19病例和治療準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的交流
紐約市用到的方法是一個(gè)量化和傳達(dá)大流行復(fù)雜性的模型。模型的多個(gè)質(zhì)量指數(shù)里的數(shù)據(jù)都是最新的而且很全面。該模型還將圖形和一定程度的講故事功能結(jié)合了起來(lái)。公民科學(xué)家和其他利益相關(guān)者還可以導(dǎo)出數(shù)據(jù)，存檔的數(shù)據(jù)可用于更深入的分析。Jessica Tisch上任城市首席信息官僅三個(gè)月不到就要迅速采取行動(dòng)進(jìn)入處理Covid-19工作。核心優(yōu)先事項(xiàng)之一是確保社區(qū)成員和其他機(jī)構(gòu)可以輕松地訪問(wèn)數(shù)據(jù)。
· 打造更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)治理
假如沒(méi)有一套明確的、事先商定好的數(shù)據(jù)管理指南，那么無(wú)論是針對(duì)Covid-19還是其他許多其他問(wèn)題都無(wú)法有效地利用城市信息。業(yè)界有很多來(lái)自咨詢公司的報(bào)告，這些報(bào)告都強(qiáng)調(diào)要做好數(shù)據(jù)治理相關(guān)的工作必須要做的事情。阿根廷的布宜諾斯艾利斯市在數(shù)據(jù)管理方面還是特別有效的，因而可以進(jìn)行許多基于決策的活動(dòng)，包括隱私法規(guī)、城市清潔甚至器官捐贈(zèng)等方面的活動(dòng)。
要有效地應(yīng)對(duì)大流行肯定是要重點(diǎn)確定哪些數(shù)據(jù)是可用的，哪些數(shù)據(jù)是不可用的，然后再收集數(shù)據(jù)、分發(fā)數(shù)據(jù)給利益相關(guān)者并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和最新性的流程上根據(jù)某個(gè)約定進(jìn)行管理。
· 引進(jìn)更多數(shù)據(jù)科學(xué)人才
各個(gè)城市為了確保有效地收集和利用數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)大流行信息及與之相關(guān)的信息的日益增長(zhǎng)的需求，有可能需要需要培養(yǎng)更多的數(shù)據(jù)科學(xué)人才。即是說(shuō)，可以招人任職一些特定的數(shù)據(jù)職位，或是對(duì)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)有成員進(jìn)行再培訓(xùn)。舊金山最近聘請(qǐng)了Jason Lally擔(dān)任新的首席數(shù)據(jù)官（CDO），加強(qiáng)了舊金山市在數(shù)據(jù)科學(xué)方面的力量。首席數(shù)據(jù)官的職責(zé)是管理每個(gè)城市部門里的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)員，發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用以及進(jìn)行監(jiān)視數(shù)據(jù)方面的工作。值得注意的是，Lally和他的團(tuán)隊(duì)還開(kāi)了個(gè)數(shù)據(jù)學(xué)院，該數(shù)據(jù)學(xué)院提供一系列以工具和技能為中心的研討會(huì)，目的是令城市雇員都能夠掌握數(shù)據(jù)的使用。
CIO是變革催化因子
有些城市在治理和數(shù)據(jù)管理技能方面比較落后，這一切對(duì)這些城市來(lái)說(shuō)是不容易的。時(shí)下的城市CIO必須同時(shí)是戰(zhàn)略家和變革推動(dòng)者。在Covid-19時(shí)期，城市CIO這個(gè)角色對(duì)于提供不間斷服務(wù)和采用數(shù)字工具至關(guān)重要。要確保數(shù)據(jù)得到充分利用，這一點(diǎn)必須放在議程的頂部，還必須采取相應(yīng)的行動(dòng)。
要做到這一點(diǎn)，城市CIO必須說(shuō)服其他利益相關(guān)者開(kāi)展變革的必要性，即便是在大流行導(dǎo)致組織和預(yù)算承受著巨大的壓力而且還很有可能需要增加支出的特殊時(shí)期。這不是件容易的事情，但為了共同征服Covid-19，各個(gè)城市及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源已經(jīng)變得至關(guān)重要了。
