一、中國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：
1、等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)：GB)：
1994年2月，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國務(wù)院147號令），規(guī)定“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級保護(hù)”的制度框架。
2007年6月,公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室制定了《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（公通字[2007]43號），形成信息安全等級保護(hù)的基本理論框架。
2008年6月，《GB/T 22239-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。
2014年2月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親自擔(dān)任組長；李克強(qiáng)、劉云山任副組長。
2017年6月1日，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施。明確了“國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度”，同時(shí)第七十四條明確規(guī)定“違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”自此，公安執(zhí)法部門有了安全執(zhí)法依據(jù)。
2019年12月1日，GB/T 22239-2008 等級保護(hù)基本要求更新為《GB/T 22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》，針對信息技術(shù)的發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了更新。
2、分級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(保密標(biāo)準(zhǔn)：BMB)：
1997年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》明確了在新形勢下保密工作的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)，提出要建立與《保密法》相配套的保密法規(guī)體系和執(zhí)法體系，建立現(xiàn)代化的保密技術(shù)防范體系。
2004年12月23日中央保密委員會下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作中保密管理若干意見》明確提出要建立健全涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)制度。
2005年12月28日，國家保密局下發(fā)了《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理辦法》。
3、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)(國家標(biāo)準(zhǔn)：GB，報(bào)批中未正式發(fā)布)
2016年12月，全國信安標(biāo)委秘書處邀請專家研討《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全框架》標(biāo)準(zhǔn)，并討論關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)現(xiàn)狀；
2018年06月，全國信安標(biāo)委秘書處發(fā)布《信息安全技術(shù) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)要求》征求意見稿。
2019年11月5日，《信息安全技術(shù) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)基本要求》(報(bào)批稿)完稿。
2019年12月3日，《信息安全技術(shù) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)基本要求》（報(bào)批稿）試點(diǎn)工作啟動(dòng)。
4、信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求(國家標(biāo)準(zhǔn)：GB，征求意見中未正式發(fā)布)
2018年2月，國家保密局正式發(fā)布實(shí)施密碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《GM:T 0054-2018信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》。
2018年2月，經(jīng)國密局批準(zhǔn)，行標(biāo)（GM/T 0054-2018 《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》）升國標(biāo)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》。2018年7月獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的立項(xiàng)批準(zhǔn)。
2019年6月，全國信安標(biāo)委秘書處發(fā)布《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》征求意見稿。
二、目前網(wǎng)絡(luò)安全主要的幾大標(biāo)準(zhǔn)及其差異：
1、分級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(簡稱：分保)
a)管理對象：所有涉及國家秘密的信息系統(tǒng)，重點(diǎn)是黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和軍工單位。
b)標(biāo)準(zhǔn)要求文件：
BMB17《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)技術(shù)要求》
BMB20《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理規(guī)范》
c)系統(tǒng)定級：根據(jù)其涉密信息系統(tǒng)處理信息的最高密級，可以劃分為秘密級、機(jī) 密級和機(jī)密級（增強(qiáng)）、絕密級三個(gè)等級。
d)分級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)框架：
e)分級保護(hù)部分涉及產(chǎn)品(僅供參考)：屏蔽機(jī)房、手機(jī)屏蔽柜、保密文件柜、紅黑隔離電源、微機(jī)視頻信息保護(hù)系統(tǒng)、手機(jī)屏蔽儀、主機(jī)監(jiān)控與審計(jì)系統(tǒng)、光盤刻錄監(jiān)控和審計(jì)系統(tǒng)、打印監(jiān)控和審計(jì)系統(tǒng)、三合一（違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)使用管控、非涉密信息單向?qū)耄┫到y(tǒng)、涉密專用優(yōu)盤、存儲介質(zhì)信息消除工具、計(jì)算機(jī)終端保密檢查系統(tǒng)、惡意代碼輔助檢測系統(tǒng)、保密碎紙機(jī)、存儲介質(zhì)銷毀機(jī)、身份鑒別系統(tǒng)等等。
2、等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(簡稱：等保)
a)管理對象：
運(yùn)營商和服務(wù)提供商:電信、廣電行業(yè)的公用通信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營性公眾互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位、數(shù)據(jù)中心等單位的重要信息系統(tǒng)。
重要行業(yè):鐵路、銀行、海關(guān)、稅務(wù)、民航、電力、證券、保險(xiǎn)、外交、科技、發(fā)展改革、國防科技、公安、人事勞動(dòng)和社會保障、財(cái)政、審計(jì)、商務(wù)、水利、國土資源、能源、交通、文化、教育、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理、郵政等行業(yè)、部門的生產(chǎn)、調(diào)度、管理、辦公等重要信息系統(tǒng)。
重要機(jī)關(guān):市（地）級以上黨政機(jī)關(guān)的重要網(wǎng)站和辦公信息系統(tǒng)。
b)標(biāo)準(zhǔn)文件：
GB-T 25070-2019 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》
GB-T 28448-2019 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》
GB-T 22240-2020 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》
GB-T 22239-2019 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》
GB_T 25058-2019 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》
c) 系統(tǒng)定級：
信息系統(tǒng)的安全防護(hù)共分為以下五個(gè)等級：
第一級（自主保護(hù)級 ）
信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級（指導(dǎo)保護(hù)級 ）
信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。
第三級（監(jiān)督保護(hù)級 ）
信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對國家安全造成損害。
第四級（強(qiáng)制保護(hù)級 ）
信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級（?？乇Ｗo(hù)級 ）
信息系統(tǒng)受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
d) 等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架：
e) 等級保護(hù)涉及產(chǎn)品(僅供參考)：
3、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)(簡稱：關(guān)基、關(guān)保)
a)管理對象：電信、廣播電視、能源、金融、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、社會保障、國防科技等行業(yè)和領(lǐng)域中一旦遭到破壞或者喪失功能，會嚴(yán)重危害國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定、公眾健康和安全的業(yè)務(wù)。
b)標(biāo)準(zhǔn)文件：《信息安全技術(shù) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)基本要求》2019年11月報(bào)批，未正式發(fā)布
c)什么是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施(CII:critical information infrastructure)？
支撐關(guān)鍵業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行不可或缺的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)。在形態(tài)構(gòu)成上，可以是單個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)，也可以是由多個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)組成的集合。在本質(zhì)上，屬于關(guān)鍵業(yè)務(wù)的信息化部分，為關(guān)鍵業(yè)務(wù)提供信息化支撐。
d)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力等級有幾個(gè)？
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力依據(jù)5個(gè)能力域完成程度的高低進(jìn)行分級評估，包括3個(gè)能力等級，從能力等級1到能力等級3，逐級增高，能力等級之間為遞進(jìn)關(guān)系，高一級的能力要求包括所有低等級能力要求。
能力域明確了運(yùn)營者在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)所需具備的能力，包括識別認(rèn)定、安全防護(hù)、檢測評估、監(jiān)測預(yù)警、事件處置5個(gè)方面的關(guān)鍵能力，每個(gè)安全能力包含若干能力指標(biāo)，每個(gè)能力指標(biāo)包含若干評價(jià)內(nèi)容。
能力等級及特征如下表。
表 安全能力等級及特征
e) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力評價(jià)內(nèi)容及方法是什么？
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力評價(jià)包括能力域級別評價(jià)、等級保護(hù)測評和密碼測評三部分。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力評價(jià)前，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)首先通過相應(yīng)等級的等級保護(hù)測評和相關(guān)密碼測評。然后，組織應(yīng)按照評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)操作方法開展評價(jià)工作，給出對每項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的判定結(jié)果和所處級別，得出每個(gè)能力域級別，綜合5個(gè)能力域級別以及等級保護(hù)測評結(jié)果得出關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力級別。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力應(yīng)綜合考慮5個(gè)能力域級別與等級保護(hù)測評結(jié)果。對應(yīng)能力等級1的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等級保護(hù)測評結(jié)果應(yīng)至少為中；對應(yīng)能力等級2的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等級保護(hù)測評結(jié)果應(yīng)至少為良；對應(yīng)能力等級3的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等級保護(hù)測評結(jié)果應(yīng)為優(yōu)。
4、密碼應(yīng)用基本要求
a)管理要求：信息系統(tǒng)中的身份鑒別、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)簽名等密碼技術(shù)功能由密碼算法、密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品、密碼服務(wù)等提供。從信息系統(tǒng)的物理和環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、設(shè)備和計(jì)算安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全的各個(gè)層面提供全面整體的密碼應(yīng)用安全技術(shù)支撐，從而保障信息系統(tǒng)的用戶身份真實(shí)性、重要數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性、操作行為的不可否認(rèn)性。
b)標(biāo)準(zhǔn)文件：行標(biāo)（GM/T 0054-2018 《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》）升國標(biāo)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》，國標(biāo)征求意見稿階段，未正式發(fā)布。
c)系統(tǒng)定級：
第一級，是信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用安全要求等級的最低等級，信息系統(tǒng)管理者可按照業(yè)務(wù)實(shí)際情況自主應(yīng)用密碼技術(shù)應(yīng)對可能的安全威脅。
第二級，是在第一級的等級要求上，要求信息系統(tǒng)具備身份鑒別、數(shù)據(jù)安全保護(hù)的非體系化密碼保障能力，可應(yīng)對當(dāng)前部分安全威脅；
第三級，是在第二級的等級要求上，要求更強(qiáng)的身份鑒別、數(shù)據(jù)安全、訪問控制等方面密碼應(yīng)用技術(shù)能力與管理能力，要求信息系統(tǒng)建設(shè)有規(guī)范、可靠、完整的密碼保障體系，是體系化密碼應(yīng)用引導(dǎo)性要求；
第四級，是在第三級的等級要求上，要求更強(qiáng)的身份鑒別、數(shù)據(jù)安全、訪問控制等方面密碼應(yīng)用技術(shù)能力與管理能力，信息系統(tǒng)建設(shè)有規(guī)范、可靠、完整、主動(dòng)防御的密碼保障體系，是體系化密碼應(yīng)用的強(qiáng)制要求；
d)基本要求框架：
5、幾大標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖解：
三、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)建設(shè)過程中的十問：
1、去網(wǎng)安部門做了備案，拿到備案證明，是否等于通過等保？備案后多久需要完成等保測評？
備案證明并不等同于通過等保，備案只是說明你的某個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)備做對應(yīng)等級的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，通過等級保護(hù)測評會由相關(guān)部門發(fā)放等保測評通過的通知或證書。一般通過三級以上等保測評的通知或證書上都會有證書的有效期，到有效期后需要重新對信息系統(tǒng)進(jìn)行等保測評；但如果信息系統(tǒng)沒有新的業(yè)務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)改造調(diào)整等對等保測評項(xiàng)可能有影響的變因，則一般不需要再次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全整改。
一個(gè)二級或三級的系統(tǒng)現(xiàn)場測評周期一般一周左右，具體時(shí)間還要根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)量及信息系統(tǒng)的規(guī)模，以及雙方的配合度等有所增減。小規(guī)模安全整改（管理制度、策略配置、技術(shù)整改）2-3 周，出具報(bào)告時(shí)間一周，整體持續(xù)周期 1-2 個(gè)月。如果整改不及時(shí)或牽涉到購買設(shè)備，時(shí)間不好說，但總的要求一般為一年內(nèi)要完成。
2、通過等級保護(hù)測評以后，是不是不會再出安全事故？
通過等級保護(hù)測評只能說明在測評的時(shí)候，業(yè)務(wù)系統(tǒng)達(dá)到了對應(yīng)等級的防護(hù)強(qiáng)度，不等于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“保命符”。畢竟駭客攻擊的時(shí)候不會去看系統(tǒng)通沒通過等級保護(hù)測評，駭客看的是攻破業(yè)務(wù)系統(tǒng)本身的難度與其自身的實(shí)力的差距，以及攻破業(yè)務(wù)系統(tǒng)對于其所帶來的經(jīng)濟(jì)或其他價(jià)值所產(chǎn)生的“性價(jià)比”。
通過等級保護(hù)測評后，以下方面有可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故：
駭客能力超過了業(yè)務(wù)系統(tǒng)所對應(yīng)等級的防護(hù)強(qiáng)度
網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)計(jì)存在不足、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備未有效使用或策略設(shè)置不當(dāng)、設(shè)備廠商出現(xiàn)漏洞被駭客利用、設(shè)備規(guī)則庫未及時(shí)更新或無法滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需性能等
安全管理制度落實(shí)不到位、安全管理人員缺乏培訓(xùn)(安全能力、安全意識不足)、應(yīng)急演練不足(出現(xiàn)安全事件時(shí)不能及時(shí)有效應(yīng)對)等
3、拿到等保測評通過證書后，一但出現(xiàn)安全事故是否可以規(guī)避或減輕追責(zé)？
拿到等級測評通過證書不等于拿到了“免死金牌”。按照標(biāo)準(zhǔn)完成了等級保護(hù)測評，可以在一定程度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不等于拋棄網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，也不是將安全責(zé)任交給等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)或其他第三方。出現(xiàn)安全事故后，安全責(zé)任的追責(zé)基本為以下幾種情況。
等保工作沒有開展，出了網(wǎng)絡(luò)安全事故，安全責(zé)任肯定是甲方自己去承擔(dān)。
等保工作開展了，高危風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)去整改，出了問題，安全責(zé)任主要責(zé)任也是甲方的。
等保工作開展了，測評機(jī)構(gòu)測評不合規(guī)，對已有高危風(fēng)險(xiǎn)未檢測出而導(dǎo)致的安全問題，主要責(zé)任應(yīng)當(dāng)由測評機(jī)構(gòu)承擔(dān)，甲方負(fù)有次要責(zé)任。
等保工作開展了，發(fā)現(xiàn)的高危風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)也及時(shí)整改了，出了網(wǎng)絡(luò)安全事故，主要責(zé)任不屬于甲方。
4、我已經(jīng)上了安全設(shè)備，為什么還會出現(xiàn)出安全事故？
采購部署了安全設(shè)備，也不是就把安全漏洞都給完全修復(fù)了。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)是修“防洪堤”的工程，我們需要保障其合理適度的基礎(chǔ)上，及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)現(xiàn)狀做查漏補(bǔ)缺和技術(shù)升級。如果設(shè)備上了以后沒有做好以下的幾個(gè)方面，安全事故發(fā)生的幾率就會加大。
網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃不當(dāng)：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)不合理；系統(tǒng)安全區(qū)域劃分不合理；安全設(shè)備部署位置不當(dāng)；安全設(shè)備功能及策略規(guī)劃不合理等
網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維管理不足：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備規(guī)則庫未及時(shí)更新；性能不能滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求未及時(shí)更換；信息系統(tǒng)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備管理權(quán)限不清晰、責(zé)任劃分不明確等
安全管理執(zhí)行不到位：安全管理制度浮于形式；網(wǎng)絡(luò)安全人員培訓(xùn)不足，對新型威脅及行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)了解缺乏；應(yīng)急響應(yīng)方案設(shè)計(jì)不當(dāng)；應(yīng)急演練進(jìn)行過少，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)反應(yīng)不當(dāng)、反應(yīng)不及時(shí)等。
5、應(yīng)該如何選擇安全廠商的產(chǎn)品？
網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)實(shí)踐過程中，我們應(yīng)從等保合規(guī)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度區(qū)選擇產(chǎn)品：
當(dāng)信息系統(tǒng)相較無特殊安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，產(chǎn)品的選擇基本遵從等保合規(guī)的角度出發(fā)，選擇有相關(guān)認(rèn)證證書的產(chǎn)品優(yōu)先。如“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證”，“中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書”，“計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書”，“信息技術(shù)產(chǎn)品安全分級評估”，“涉密信息系統(tǒng)產(chǎn)品檢測證書”，“軍用信息安全產(chǎn)認(rèn)證證書”等；大部分主流安全廠商常規(guī)合規(guī)產(chǎn)品基本都能滿足，如啟明星辰、天融信、網(wǎng)御星云、奇安信(原360企業(yè)安全)、深信服等。
當(dāng)信息系統(tǒng)有特殊安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，產(chǎn)品除了滿足等保合規(guī)的基礎(chǔ)上，也要考慮特殊安全風(fēng)險(xiǎn)的防護(hù)，而這些特殊防護(hù)需求的安全防護(hù)設(shè)備是一些主流廠商沒有或者不具優(yōu)勢的。如業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中有公民個(gè)人信息，而業(yè)務(wù)系統(tǒng)有外包開發(fā)或?qū)ν馓峁┕駛€(gè)人數(shù)據(jù)印證等情況，則涉及到數(shù)據(jù)脫敏相關(guān)設(shè)備；信息系統(tǒng)覆蓋范圍大、信息端口多，存在非法設(shè)備內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)，則涉及到網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入相關(guān)設(shè)備；如業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作者操作責(zé)任關(guān)聯(lián)現(xiàn)實(shí)身份較強(qiáng)，涉及到操作失誤后操作者身份的認(rèn)定，身份鑒別需求較高，則涉及到CA數(shù)字證書相關(guān)設(shè)備等。
6、網(wǎng)絡(luò)完全建設(shè)時(shí)，是采購?fù)粡S商的產(chǎn)品比較好，還是采購不同廠商的產(chǎn)品比較好？
網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)時(shí)，采購?fù)粡S商同一品牌的產(chǎn)品好處在于后期安全運(yùn)維難度較小、后續(xù)安全服務(wù)保障更好，會一定程度的降低安全管理人員的能力需求和運(yùn)維壓力；缺點(diǎn)是該廠商出現(xiàn)安全漏洞時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)加大，廠商服務(wù)不到位時(shí)替換成本較高，依賴性強(qiáng)等。
采購不同廠商的產(chǎn)品好處在于差異化防護(hù)，有效避免個(gè)別廠商出現(xiàn)安全漏洞時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，對廠商服務(wù)的依賴性降低，可以比較不同廠商的產(chǎn)品和服務(wù)，增加選擇空間；缺點(diǎn)是對安全管理人員的能力及精力需求較高，出現(xiàn)安全事故時(shí)可能無法判定出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備，互相推諉攻擊等。
故而采購設(shè)備時(shí)應(yīng)綜合考慮①單位信息安全管理人員編制數(shù)量；②單位信息安全管理人員能力及培養(yǎng)規(guī)劃；③意向廠商產(chǎn)品業(yè)內(nèi)認(rèn)可度；④意向廠商本地化服務(wù)能力或經(jīng)銷商本地化服務(wù)能力等因素，綜合判斷后來選擇采購方式。
7、在預(yù)算有限的情況下，該如何合理的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)建設(shè)？
在預(yù)算有限的情況下，我們需要先對單位的信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、未來3~5年單位的信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合調(diào)研后，做好安全建設(shè)規(guī)劃。先對網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，明確不同安全區(qū)域間的安全風(fēng)險(xiǎn)及安全防護(hù)策略需求，區(qū)分重點(diǎn)安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)以匹配對應(yīng)產(chǎn)品，非高風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)產(chǎn)品列入后續(xù)安全建設(shè)規(guī)劃(避免重復(fù)建設(shè))，購買性能合適的產(chǎn)品(避免設(shè)備性能不足影響安全防護(hù)效果，性能過高造成資金浪費(fèi))。
8、在對產(chǎn)品性能指標(biāo)不太了解的情況下，該選擇什么性能的產(chǎn)品？
對各種產(chǎn)品性能指標(biāo)了解不足的情況下，選擇產(chǎn)品可以通過咨詢相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)人員、業(yè)內(nèi)專家、實(shí)際產(chǎn)品測試等方式選擇。通用等保合規(guī)產(chǎn)品的主要選型要素如下：
下一代防火墻：主要為吞吐量、應(yīng)用層吞吐量、并發(fā)連接數(shù)、每秒新建連接數(shù)，主要考慮設(shè)備部署位置實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)帶寬。需注意的是吞吐量參數(shù)不等同于實(shí)際可管理帶寬能力，不同廠商的相同吞吐量設(shè)備，因廠商設(shè)備硬件配置差異、軟件優(yōu)化差異等存在一定差異；特別是當(dāng)下一代防火墻開啟入侵防御、病毒查殺、VPN等功能后，其實(shí)際防護(hù)流量大幅下降的情況下。在無法有效判斷的情況下，可以考慮設(shè)備測試后再行采購。
上網(wǎng)行為管理：主要為可管理帶寬(推薦帶寬)、最大可管理人數(shù)，主要考慮互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬及互聯(lián)網(wǎng)訪問人數(shù)。
堡壘主機(jī)、日志審計(jì)：主要為授權(quán)管理設(shè)備數(shù)，主要考慮需管理的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)數(shù)量。
9、供應(yīng)商提供一份產(chǎn)品采購清單后，承諾一定可以通過等保測評，是否可信？
基本不可信。等級保護(hù)測評是有其測評標(biāo)準(zhǔn)、測評項(xiàng)權(quán)重及算分標(biāo)準(zhǔn)的，在對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面的測試、判定高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)并改善、通過算分得出判定結(jié)論前，是無法判定業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過的。不過由于等級保護(hù)是按照標(biāo)準(zhǔn)要求來進(jìn)行測評的，故而有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)商或測評人員可以依照以往客戶建設(shè)/測評經(jīng)驗(yàn)以及對產(chǎn)品及信息系統(tǒng)的了解，初步判斷系統(tǒng)中的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)推薦匹配產(chǎn)品，以期達(dá)成或超過預(yù)期的分?jǐn)?shù)。從而在等級保護(hù)測評時(shí)，就算有部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未得以改善的情況下，也可以達(dá)成或超過通過等級保護(hù)測評的分?jǐn)?shù)。
這也是先測評再整改還是先整改再測評的關(guān)鍵點(diǎn)所在。
先測評再整改：可以根據(jù)等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)現(xiàn)場初測后的專業(yè)建議進(jìn)行整改，有的放矢。但如單位本身風(fēng)險(xiǎn)較大、較多的情況，涉及到設(shè)備采購，需要方案立項(xiàng)、申請預(yù)算、招投標(biāo)、合同供貨等流程后，等保測評機(jī)構(gòu)再次測試通過才可以取得測評通過證書。適合于對通過測評時(shí)間不迫切，本身網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)了解不足、無專業(yè)人員協(xié)助網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃的單位。
先整改再測評(測評、整改同時(shí)進(jìn)行)：通過專業(yè)人員/專家的指導(dǎo)協(xié)助，提前對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行加固，爭取等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)現(xiàn)場測評時(shí)一次通過。但需要單位本身對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由一定的了解，指導(dǎo)協(xié)助的專業(yè)人員不光對政策標(biāo)準(zhǔn)有足夠的研究，且對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)有足夠的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。適合于通過測評時(shí)間有要求，自身對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的研究或有適合的專業(yè)人員協(xié)助的單位。
10、為什么不同供應(yīng)商提供的方案清單會有不同，有的所采購的產(chǎn)品不同，有的同一產(chǎn)品采購的數(shù)量不同？
由于等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)時(shí)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求測評項(xiàng)進(jìn)行測評，測評的只是有沒有實(shí)現(xiàn)相關(guān)的安全防護(hù)要求，而非部署什么產(chǎn)品，其提供的整改建議也以差距分析、需整改項(xiàng)為主。故而即使有等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)的整改建議，不同供應(yīng)商提供網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)清單的時(shí)候，根據(jù)其對政策標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)了解的不同，以及其對產(chǎn)品、安全區(qū)域間安全防護(hù)能力理解的差異。以下一代防火墻的部署為例：
同樣要達(dá)成“網(wǎng)絡(luò)區(qū)域邊界”要求中的“邊界防護(hù)”“訪問控制”“入侵防范”，是采用“下一代防火墻+開啟入侵防御模塊”(設(shè)備+模塊)僅采購一臺設(shè)備的方式，還是采用“下一代防火墻+入侵防御系統(tǒng)”(設(shè)備+設(shè)備)采購兩臺設(shè)備的方式，就需要結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況以及相關(guān)廠商設(shè)備的功能性能實(shí)現(xiàn)來決定。在這需要說明一點(diǎn)，廠商的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備都是由硬件+軟件組成，其實(shí)際性能取決于所配置硬件的基礎(chǔ)算力和軟件算法優(yōu)化的程度決定的。采用“設(shè)備+模塊”必然對設(shè)備的性能有所影響。而采用“設(shè)備+設(shè)備”由于兩臺設(shè)備的硬件都是為自身軟件服務(wù)，性能上有保障。另外由于采用“開啟入侵防御模塊”的方式，其軟件模塊在安全防護(hù)功能的實(shí)現(xiàn)深度上必然不如單獨(dú)的“入侵防御系統(tǒng)設(shè)備”。不過采用“設(shè)備+模塊”的方式由于出口網(wǎng)絡(luò)僅串聯(lián)一臺設(shè)備，故而其出現(xiàn)單點(diǎn)故障的幾率和產(chǎn)品性價(jià)比上要優(yōu)于采用“設(shè)備+設(shè)備”的方式。
結(jié)論：采用“設(shè)備+模塊”的方式，在產(chǎn)品性能及安全功能實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)上要遜于“設(shè)備+設(shè)備”的方式，但在設(shè)備故障幾率和價(jià)格上要優(yōu)于“設(shè)備+設(shè)備”的方式。“設(shè)備+模塊”的方式適用于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)流量較小、安全預(yù)算較少、對安全防護(hù)能力要求較低的單位；而“設(shè)備+設(shè)備”的方式適用于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)流量較大、安全預(yù)算充足、對安全防護(hù)能力要求較高的單位。
互聯(lián)網(wǎng)出口、上/下級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)出口、服務(wù)器前端都部署下一代防火墻是不是為了多上設(shè)備坑預(yù)算，等保標(biāo)準(zhǔn)又沒有明確要部署。實(shí)際上不同位置的實(shí)現(xiàn)的功能效果及部署策略都是不同的，互聯(lián)網(wǎng)出口的防火墻主要過濾和防御來自互聯(lián)網(wǎng)的未知來源威脅，訪問的業(yè)務(wù)相對較復(fù)雜，需要設(shè)置的防護(hù)策略相對較復(fù)雜、較難屏蔽安全風(fēng)險(xiǎn)因素；而上下級網(wǎng)絡(luò)由于相對較安全，其訪問來源可控，訪問業(yè)務(wù)較明確，需要設(shè)置的防護(hù)策略相對較簡單明了、比較容易屏蔽來自上下級網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素；而服務(wù)器前端部署防火墻，由于服務(wù)器業(yè)務(wù)訪問的地址、端口、協(xié)議等相對比較清晰簡明，在做安全防護(hù)策略時(shí)可以有針對性的屏蔽非業(yè)務(wù)訪問，有效堵截攻擊者的攻擊手段。
