“在精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析面前,我們沒(méi)有選擇和拒絕的權(quán)利,只能掩耳盜鈴般在互聯(lián)網(wǎng)中裸奔”
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展正在給人們的生活帶來(lái)越來(lái)越多的便利,但另一面,為了滿足生活中的便利性需求,人們也不得不為之承受個(gè)人隱私信息泄露、濫用的困擾與弊端。幾乎人人都對(duì)個(gè)人信息的泄露和濫用表達(dá)過(guò)憤怒,但又因無(wú)力對(duì)抗違規(guī)平臺(tái)的霸王條款而無(wú)奈默許。
相信這些案例正真實(shí)的發(fā)生在每個(gè)人的身邊:
打開(kāi)一個(gè)新安裝的手機(jī)App時(shí),盡管有諸多不情愿,但還是違心的在“我已閱讀并同意隱私政策”處勾選了同意?
曾經(jīng)在某個(gè)平臺(tái)中剛剛瀏覽過(guò)感興趣的內(nèi)容后,之后不久便收到各個(gè)購(gòu)物平臺(tái)不厭其煩的精準(zhǔn)推送廣告?似乎他們已牢牢掌握了你的購(gòu)買意愿和興趣愛(ài)好?
實(shí)際上,我們大量的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)、個(gè)人上網(wǎng)行為和痕跡正在作為分析樣本,成為各大商業(yè)公司的重要數(shù)據(jù)資產(chǎn),每個(gè)人的興趣愛(ài)好,乃至一舉一動(dòng)在大數(shù)據(jù)分析面前都暴露無(wú)遺。在精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析面前,我們沒(méi)有選擇和拒絕的權(quán)利,只能掩耳盜鈴般在互聯(lián)網(wǎng)中裸奔。
“中國(guó)人對(duì)隱私問(wèn)題更加開(kāi)放,或者說(shuō)沒(méi)有那么敏感,如果要用隱私來(lái)交換便捷性或者效率的話,很多情況下中國(guó)用戶是愿意這么做的”,就連李彥宏也如是說(shuō)。
我們看到,當(dāng)下一些商業(yè)公司、機(jī)構(gòu)完全從商業(yè)利益的目的出發(fā),對(duì)用戶信息肆意收集、非法獲取、數(shù)據(jù)濫用、非法交易,不斷挑戰(zhàn)公民個(gè)人信息隱私的邊界和底線。而今,伴隨著《個(gè)人信息保護(hù)法》(草案)公開(kāi)征求意見(jiàn)的開(kāi)始。意味著它離我們?cè)絹?lái)越近了,這個(gè)原本屬于模糊的法律灰色地帶的互聯(lián)網(wǎng)亂象,即將得到相應(yīng)法律的治理與監(jiān)管。
《個(gè)人信息保護(hù)法》草案出爐后,將如何保障每個(gè)公民的信息主權(quán)?
1.明確了個(gè)人信息處理的定義和范圍
哪些信息和數(shù)據(jù)屬于法律保障的范疇?草案為我們?cè)敿?xì)解答了個(gè)人信息的定義。即:個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等,不包括匿名化處理后的信息;個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等活動(dòng)。
2.《個(gè)人信息保護(hù)法》草案突出了對(duì)公民權(quán)益的保障
草案強(qiáng)調(diào)以“告知-同意”為核心的個(gè)人信息處理一系列規(guī)則,要求處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意,并且個(gè)人有權(quán)撤回同意;重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意;不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。也就是說(shuō),當(dāng)再次面對(duì)隱私條款時(shí),我們將真正享有拒絕的權(quán)利,軟件開(kāi)發(fā)者也不能再以此為借口將用戶拒之門外。
3.所謂“精準(zhǔn)”廣告推薦將不再只能被動(dòng)接受
針對(duì)生活中最常見(jiàn)的日常個(gè)性化推薦、精準(zhǔn)廣告推送的這一大數(shù)據(jù)“視奸”的情況,在草案中也做出了強(qiáng)調(diào)和要求:通過(guò)自動(dòng)化決策方式進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷、信息推送,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),且個(gè)人有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過(guò)自動(dòng)化決策的方式做出決定。
4.敏感信息的處理將更嚴(yán)格
草案設(shè)專節(jié)對(duì)處理敏感個(gè)人信息做出嚴(yán)格限制。草案強(qiáng)調(diào),敏感個(gè)人信息包括種族、民族、宗教信仰、個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等信息,個(gè)人信息處理者只有在具有特定的目的和充分的必要性的情形下,方可處理敏感個(gè)人信息,并且應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意或者書(shū)面同意。
5.對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)義務(wù)也提出了明確要求
草案提出,國(guó)家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。國(guó)家機(jī)關(guān)不得公開(kāi)或者向他人提供其處理的個(gè)人信息,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者取得個(gè)人同意的除外。
值得注意的是,草案規(guī)定侵害個(gè)人信息權(quán)益的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得,并處5000萬(wàn)元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額5%以下罰款,5%的額度甚至超過(guò)了在個(gè)人信息保護(hù)方面規(guī)定“最嚴(yán)”的歐盟,相信重罰之下,瞄準(zhǔn)公民個(gè)人信息的非法行為定會(huì)大為收斂。
說(shuō)到最后,雖然草案的出臺(tái)將極大強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息權(quán)利的保障,但可想而知,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,個(gè)人隱私隱私保護(hù)與獲取互聯(lián)網(wǎng)便利服務(wù)站在天平的兩端,必將面臨個(gè)人數(shù)據(jù)信息權(quán)利與個(gè)人信息數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值的對(duì)立與辨析。如何協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系,仍然需要更多探討與實(shí)踐。
或許接下來(lái),為了獲取互聯(lián)網(wǎng)便利,我們還是需要為之開(kāi)放部分個(gè)人信息數(shù)據(jù)的使用授權(quán),但在用隱私來(lái)交換便捷性或者效率的同時(shí),我們能夠充分的了解,是誰(shuí)在何時(shí)何地因?yàn)楹问率褂昧宋覀兊膫€(gè)人信息數(shù)據(jù),并且它是合理合法的。
參考資料:
1.一部建構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)制度體系的專門立法 環(huán)球網(wǎng)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1680753766792296724
2.個(gè)人信息保護(hù)法能否終結(jié)“信息裸奔” 新華網(wǎng)客戶端
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1680945594911110884
3.千呼萬(wàn)喚始出來(lái) 個(gè)人信息保護(hù)法捍衛(wèi)你我信息安全 央廣網(wǎng)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1680857766193062292
4.個(gè)人信息保護(hù)法草案回應(yīng)民眾呼聲 中國(guó)工商時(shí)報(bào)社https://baijiahao.baidu.com/s?id=1680955361490845659