2020年，在部黨組統(tǒng)一領導下，工業(yè)和信息化部科技司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，立足制造強國和網(wǎng)絡強國建設全局，推進工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新成效、再上新臺階。
2020，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力邁上新臺階
一是支撐疫情防控成效顯著。科技司聞令而動、主動擔當作為，一方面，強化標準、質(zhì)量工作的支撐保障作用，在疫情期間推動出臺多份工信明電，用標準掃除醫(yī)療物資生產(chǎn)、進口和使用的“絆腳石”；推動采用輻照滅菌新工藝，使醫(yī)用防護服的消毒周期從14天縮短到1天，有效緩解防護服供應的“燃眉之急”；加快研發(fā)可重復使用新型醫(yī)用防護服產(chǎn)品。另一方面，突出組織產(chǎn)學研聯(lián)合的職能優(yōu)勢，發(fā)揮人工智能“賦能效用”，組織相關(guān)企業(yè)以及人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)加緊研發(fā)一批人工智能CT影像輔助診斷設備、智能測溫+識別系統(tǒng)、智能機器人等抗疫產(chǎn)品，形成“智能抗疫軍團”，有效支撐防疫抗疫工作。
二是制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善。圍繞制造強國建設重點領域，新認定建設稀土功能材料、高性能醫(yī)療器械、集成電路特色工藝及封裝測試、先進印染技術(shù)4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快形成以創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的多層次、網(wǎng)絡化制造業(yè)創(chuàng)新體系。突出關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新導向，遴選認定千方科技等63家企業(yè)為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，指導16個省(自治區(qū)、直轄市)開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，完善部省聯(lián)動的工作體系。促進創(chuàng)新資源進一步集聚，新認定24家部重點實驗室，加強對已認定實驗室的管理，為行業(yè)發(fā)展提供了強有力支撐。部署52項產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎平臺項目，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設取得積極效果。實施6項制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點項目，探索成果轉(zhuǎn)化新機制。
國家動力電池創(chuàng)新中心研制的具有國際先進水平的動力電池系統(tǒng)智能制造中試線
三是新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。關(guān)鍵領域技術(shù)主導能力不斷增強，我國主導的C-V2X(基于移動蜂窩網(wǎng)絡的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù))成為國際主流標準并加速產(chǎn)業(yè)化。加快建設國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，指導開展跨模組、跨終端設備、跨整車、跨安全平臺的C-V2X規(guī)?；瘧脤嵺`。創(chuàng)新工作機制成效顯著，在人工智能領域率先探索“揭榜掛帥”新機制，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新活力，遴選出137家揭榜單位和66家潛力單位開展攻關(guān)。先行先試推動示范應用，通過創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，加快推動政策改革和應用場景構(gòu)建。支持上海(浦東)、濟南-青島、深圳等3個人工智能先導區(qū)加快建設，通過深化體制機制改革、搭建實際應用場景等多種手段，加速了新技術(shù)、新產(chǎn)品的落地應用，推動了人工智能技術(shù)與交通、醫(yī)療、教育等領域的融合應用，人工智能的賦能效應持續(xù)顯現(xiàn)。支持江蘇無錫、天津西青、湖南長沙創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，突出地方特色和優(yōu)勢，推動重點地區(qū)部署應用車聯(lián)網(wǎng)，探索開展綠波車速引導、復雜路口碰撞預警、匝道匯流輔助等特色應用場景建設。
四是標準引領、質(zhì)量提升更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。標準供給能力顯著增強，以專項方式推動重點領域標準制定，安排了1991項行業(yè)標準計劃，批準發(fā)布1580項行業(yè)標準，編制完成34項強制性國家標準，新提出37項強制性國家標準制定項目。大力培育發(fā)展團體標準，遴選出110項團體標準應用示范項目，鼓勵企業(yè)執(zhí)行先進團體標準，推動實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。深入開展國際先進標準對標達標，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和消費者關(guān)注熱點領域，在行業(yè)標準制修訂計劃中優(yōu)先安排國際標準轉(zhuǎn)化項目，農(nóng)業(yè)機械、家電、移動通信等重點領域國際標準轉(zhuǎn)化率超過90%。服務“一帶一路”建設，完成23項行業(yè)標準外文版編制。支持160項由我國企事業(yè)單位主要參與制定的國際標準項目。制造業(yè)質(zhì)量提升不斷深入，全面指導行業(yè)質(zhì)量管理工作，成立推進工作專家組推動集成電路質(zhì)量提升。倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，在鋼鐵等行業(yè)推動建立質(zhì)量分級工作，支持鋼研總院等機構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量分級評價工作。
2021，構(gòu)建新形勢下產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起始之年?？萍妓緦⑸钊雽W習貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實全國工業(yè)和信息化工作會議部署，進一步聚焦核心職能，以構(gòu)建新形勢下產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系為主線，以夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基支撐，著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，為建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
一是以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點，促進各類主體融通創(chuàng)新。在重點領域匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，擇優(yōu)遴選建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動創(chuàng)新中心聚焦行業(yè)需求，打造共性技術(shù)平臺，促進創(chuàng)新成果工程化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮好創(chuàng)新中心作為制造業(yè)創(chuàng)新體系核心節(jié)點的關(guān)鍵作用，提升行業(yè)輻射帶動能力。推動創(chuàng)新中心加強交流合作，形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平提升。深入開展國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，充分發(fā)揮帶動引領作用，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。深化部重點實驗室與產(chǎn)業(yè)界合作，促進部屬高校學科建設和部屬單位創(chuàng)新能力提升，為推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化提供有力支撐。
國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建成的全球技術(shù)條件最先進的印刷及柔性顯示G4.5研發(fā)公共平臺
二是以先導區(qū)建設為有力抓手，部省聯(lián)動推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快落實《關(guān)于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導意見》，持續(xù)建設人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，鼓勵地方探索有利于人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品落地的新機制、新模式。發(fā)揮“揭榜掛帥”機制創(chuàng)新引領作用，加速人工智能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品迭代應用，盡快形成競爭優(yōu)勢。落實《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南》，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，突出條塊結(jié)合，推動京滬等重點高速公路車聯(lián)網(wǎng)改造升級。推動國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設，調(diào)動地方積極性，探索解決應用場景、運營機制、商業(yè)模式等關(guān)鍵問題，帶動車聯(lián)網(wǎng)更大范圍的商業(yè)化應用，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是以提升公共服務水平為重要支撐，強化基礎保障能力。集中力量整合、提升一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務平臺，新核定一批產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評價實驗室，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全周期和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，以服務模式創(chuàng)新提升綜合服務水平，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技術(shù)基礎能力。實施制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點工程，聚焦制造業(yè)重點領域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心，探索建立企業(yè)角度的成果評價體系，為企業(yè)提供供需精準對接服務。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)“護航”“助航”作用，培育和激發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力，助力企業(yè)開展關(guān)鍵領域知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)布局。依托工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用試點，探索產(chǎn)業(yè)融合背景下的標準專利運用模式。
四是以持續(xù)提升標準和質(zhì)量水平為堅強保障，夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。加強標準工作的統(tǒng)籌推進和能力建設，大力培育發(fā)展高質(zhì)量團體標準，支持我國企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等深度參與全球標準化活動，持續(xù)提升我國標準的技術(shù)水平和國際化程度。加快新技術(shù)新領域標準的制定，加速老舊落后標準的淘汰和修訂，不斷優(yōu)化完善標準體系結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)標準的供給質(zhì)量。全面指導行業(yè)質(zhì)量管理工作，推廣先進質(zhì)量管理方法，提升中國產(chǎn)品的美譽度和競爭力。指導行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)開展質(zhì)量分級評價，在原材料領域推動建立質(zhì)量分級工作，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升動力。在重點領域支持產(chǎn)學研用深度合作，加強對高端產(chǎn)品的試驗驗證和質(zhì)量評價，引導企業(yè)加強對供應鏈企業(yè)的第二方質(zhì)量審核，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。
