山東省“十四五”《規(guī)劃綱要》提出，要聚力改革攻堅(jiān)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，打造一流營(yíng)商環(huán)境。我們將聚焦市場(chǎng)主體需求和關(guān)切，持續(xù)加大“放管服”改革力度，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供更有力支撐。
打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，高水平建設(shè)服務(wù)型政府。更大力度深化“一次辦好”改革，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)，打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事流程。更大力度加快流程再造，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化，增強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同能力。更大力度推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能。
“十四五”時(shí)期，將按照省委、省政府決策部署，錨定“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”目標(biāo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支撐地位和輻射帶動(dòng)作用。
具體推進(jìn)措施上，將按照“緊盯前沿、沿鏈謀劃，龍頭牽引、培育壯大，打造生態(tài)、集群發(fā)展”的思路，深入實(shí)施“六大工程”，扎穩(wěn)立牢“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省”的四梁八柱。
01、實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整工程
鞏固提升化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)成果，深入推動(dòng)七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快裕龍島煉化一體化、兩大鋼鐵基地、世界鋁谷、智慧化工園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
盯緊“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，集中打造高端裝備、高端化工、新材料、建材、紡織、氫能、輪胎、造紙、食品、醫(yī)藥等具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育第三代半導(dǎo)體、集成電路、新型顯示、聲學(xué)光電等新增長(zhǎng)極，超前布局量子信息、柔性電子、前沿材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
02、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升工程
聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全面推行“鏈長(zhǎng)制”，精準(zhǔn)繪制“1個(gè)圖譜”+“N張清單”，分行業(yè)打造一批規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、品牌響的“領(lǐng)航型”企業(yè)，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，謀劃推進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密配套、協(xié)同發(fā)展，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
03、實(shí)施企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工程
支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)，提升康平納國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心水平，全力推動(dòng)海爾、歌爾牽頭爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”共同體，聚焦“卡脖子”領(lǐng)域強(qiáng)力攻關(guān)，構(gòu)建順暢高效的轉(zhuǎn)化體系。深入實(shí)施首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等領(lǐng)域的保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，形成應(yīng)用與創(chuàng)新相互促進(jìn)的良性格局。以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向，滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)項(xiàng)技改”，推動(dòng)“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，持續(xù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。
04、實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程
加快5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)深化“個(gè)十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，高水平建設(shè)全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。深化人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域試點(diǎn)示范，打造和推廣一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。
加快組建山東未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院，深化濟(jì)南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、“中國(guó)算谷”建設(shè)。推動(dòng)光電子、高端軟件等領(lǐng)域創(chuàng)新突破，打造先進(jìn)計(jì)算、新型智能終端、高清視頻、信創(chuàng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
05、實(shí)施產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
著眼融入和服務(wù)新發(fā)展格局，圍繞供給和需求“雙升級(jí)”，持續(xù)推進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，依托“好品山東”，叫響“齊魯品牌”，大力培育新消費(fèi)熱點(diǎn)。啟動(dòng)“展會(huì)+”市場(chǎng)開拓行動(dòng)，實(shí)施制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷拓展計(jì)劃，在消費(fèi)品領(lǐng)域組織線上訂貨會(huì)，在工業(yè)品領(lǐng)域探索“潛力工廠”“超級(jí)工業(yè)城”，擴(kuò)大魯貨市場(chǎng)覆蓋范圍。支持企業(yè)加強(qiáng)“一帶一路”沿線產(chǎn)能合作，擴(kuò)大與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家良性互動(dòng)，構(gòu)筑更加多元、互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
06、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工程
加快推進(jìn)《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》立法步伐，全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。完善省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能，搭建企業(yè)訴求板塊，積極紓解企業(yè)發(fā)展難題。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基金對(duì)接行動(dòng)，舉辦好“中國(guó)產(chǎn)業(yè)·資本對(duì)接大會(huì)”，有效引入各類資本輸血實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，擴(kuò)大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模，有效化解企業(yè)資金壓力。深入推進(jìn)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向倒逼，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
龍智造工業(yè)云圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為基礎(chǔ)，以全國(guó)工業(yè)園區(qū)為載體，構(gòu)建企業(yè)全生命周期的云服務(wù)體系，基于全國(guó)數(shù)百萬(wàn)家中小制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需求，助力中小工業(yè)企業(yè)上云，致力于打造智慧工業(yè)園區(qū)。有效解決企業(yè)供應(yīng)鏈、金融、招工、資訊、物流、政策等需求，為工業(yè)企業(yè)提供集成式大數(shù)據(jù)解決方案。
