區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。打造全球區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定的“領(lǐng)軍地”、全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“示范地”、全球區(qū)塊鏈人才培育的“樣板地”，對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國具有重大戰(zhàn)略意義。
一、打造區(qū)塊鏈“三個(gè)地”須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法
區(qū)塊鏈的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及區(qū)塊鏈技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化、區(qū)塊鏈發(fā)展動(dòng)力等相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)容。區(qū)塊鏈技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是搶占區(qū)塊鏈發(fā)展制高點(diǎn)、提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)的關(guān)鍵。在搶占技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)這一區(qū)塊鏈發(fā)展制高點(diǎn)基礎(chǔ)上，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化才會(huì)具有更加強(qiáng)大的生命力。區(qū)塊鏈人才培育則為區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研究、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化提供不竭動(dòng)力。在面臨區(qū)塊鏈重大發(fā)展機(jī)遇形勢下，我國發(fā)展區(qū)塊鏈既有先發(fā)優(yōu)勢，又面臨全球激烈競爭。打造全球區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定的“領(lǐng)軍地”、全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“示范地”、全球區(qū)塊鏈人才培育的“樣板地”，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法，在區(qū)塊鏈技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化、區(qū)塊鏈人才培育方面加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
二、打造全球區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定的“領(lǐng)軍地”
一是建立區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定市場化體系。要加大區(qū)塊鏈核心技術(shù)自主創(chuàng)新力度，從參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)向主持制定關(guān)鍵國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)國家區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建成有全球影響力的國家區(qū)塊鏈重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。二是確立區(qū)塊鏈技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)主攻方向。在聯(lián)盟區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)盟區(qū)塊鏈平臺(tái)研發(fā)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)塊鏈監(jiān)管技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)上加大投入力度，著力攻克一批世界關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)制定一批國際重要標(biāo)準(zhǔn)。三是聚焦區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)。區(qū)塊鏈目前主要應(yīng)用領(lǐng)域是金融行業(yè)，需聚焦區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融、中小微企業(yè)融資、資金管理、保險(xiǎn)、證券交易、財(cái)富管理、支付清算、保理、征信、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融監(jiān)管等領(lǐng)域的深度研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極參與區(qū)塊鏈金融國際合作，創(chuàng)設(shè)區(qū)塊鏈金融國際標(biāo)準(zhǔn)，以打造全球區(qū)塊鏈金融發(fā)展高地。
三、打造全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“示范地”
一是出臺(tái)國家層面的支持政策。要加強(qiáng)統(tǒng)籌引領(lǐng)，出臺(tái)國家層面的加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新應(yīng)用的專項(xiàng)政策，涵蓋加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新應(yīng)用的目的和意義、原則和目標(biāo)、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、戰(zhàn)略布局、主要舉措和保障措施等。二是大力發(fā)展區(qū)塊鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園。建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，確定差異化發(fā)展定位，全力打造成在全球擁有強(qiáng)大競爭力的示范園區(qū)；在此基礎(chǔ)上，再大力推進(jìn)其他區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是建立有中國特色的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技倫理矛盾的解決機(jī)制。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也涉及從業(yè)人員職業(yè)操守、數(shù)字資產(chǎn)獨(dú)占、個(gè)人數(shù)據(jù)被濫用等問題。在堅(jiān)持“人類社會(huì)倫理是前沿科技發(fā)展的構(gòu)架和底線”共識(shí)的基礎(chǔ)上，健全科技倫理體系，注重對區(qū)塊鏈從業(yè)人員的道德規(guī)范教育，強(qiáng)化評估區(qū)塊鏈潛在風(fēng)險(xiǎn)，提升區(qū)塊鏈在復(fù)雜場景下突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，建立有中國特色的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技倫理矛盾的解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。
四、打造全球區(qū)塊鏈人才培育的“樣板地”
一是建立全球領(lǐng)先的區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)體系。組建國家區(qū)塊鏈高等教育聯(lián)盟并發(fā)揮其優(yōu)勢和積極作用，與國外名校、國內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)合作，加快建立具有國際視野的、全球領(lǐng)先的區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮區(qū)塊鏈名企和科研院所、金融機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)區(qū)塊鏈高端人才的作用，切實(shí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是加快引育區(qū)塊鏈領(lǐng)域的世界級領(lǐng)軍人才、世界級高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?？倳浿赋觯訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為此，應(yīng)加大對從事區(qū)塊鏈研發(fā)的人員的扶持和激勵(lì)力度，依托國內(nèi)高校、區(qū)塊鏈名企、科研院所等，加快培育一批區(qū)塊鏈領(lǐng)域的世界級領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過靈活的機(jī)制、有競爭力的薪酬等短期內(nèi)較快引進(jìn)區(qū)塊鏈領(lǐng)域的世界級領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建區(qū)塊鏈國際人才“蓄水池”。三是多渠道培養(yǎng)區(qū)塊鏈高端應(yīng)用型人才。依托高校、高端區(qū)塊鏈研究機(jī)構(gòu)，開設(shè)為國際、國內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)進(jìn)行教育培訓(xùn)的“人才訂單班”。推動(dòng)高校、高端區(qū)塊鏈研究機(jī)構(gòu)與國際、國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園和區(qū)塊鏈企業(yè)有效對接，建立區(qū)塊鏈人才的國際、國內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)基地。
