城市，一直是人類文明發(fā)展的標(biāo)志，是人類利用資源、創(chuàng)造文明能力的最高表現(xiàn)。人類每次科技的飛躍，都將使城市形態(tài)產(chǎn)生巨大的變革。技術(shù)變革在劇烈改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r，必將重新塑造城市形態(tài)。正如每一次技術(shù)進(jìn)步，都會帶來城市形態(tài)的更迭。
中國有全球發(fā)展最快的城市與城市群：據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在改革開放之初的1979年，中國城鎮(zhèn)化率僅為19.99%。到2019年末，這個數(shù)字已經(jīng)上升至60.60%。如今中國的14億人口中，已經(jīng)有8.5億左右人口生活在城市中。
近些年，平均每年有1400萬人“進(jìn)城”——城市，是人們對美好生活的想象載體，關(guān)乎每個人的生命質(zhì)量。然而，“城市化”與“城市病”如同一對孿生兄弟，一面是高鐵、飛機(jī)、地鐵、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的大步邁進(jìn)，另一面是大城市病、交通擁堵、空氣污染、安全隱患等難解之題，因此如何建設(shè)好新型智慧城市顯得尤為重要。今天小億就來從以下幾個方面分享與智慧城市有關(guān)的內(nèi)容：
1.什么是智慧城市？
2.智慧城市在中國是如何發(fā)展的？
3.智慧城市建設(shè)中存在哪些問題？
4.如何解決智慧城市建設(shè)中的問題？
5.億信華辰數(shù)據(jù)大屏解決方案為智慧城市賦能
一、什么是智慧城市？
1.定義
在國際學(xué)界，維也納理工大學(xué)區(qū)域科學(xué)中心于2009年首次提出了體現(xiàn)城市智慧的六個維度：增長的經(jīng)濟(jì)、便捷的移動、舒適的環(huán)境、智慧的民眾、安全的生活、公正的治理。
而在國內(nèi)，從狹義來說，智慧城市是用信息技術(shù)來改進(jìn)城市管理、促進(jìn)城市的發(fā)展；而從廣義來說，智慧城市是運(yùn)用人們的智慧來盡可能優(yōu)化地配置城市各種核心資源、管理與發(fā)展好城市，即“利用各種技術(shù)與創(chuàng)新的工具，將城市系統(tǒng)與服務(wù)打通并集成，以提升城市資源運(yùn)用的效率，優(yōu)化城市管理與服務(wù)。”
綜合來講，智慧城市是物理系統(tǒng)，數(shù)字系統(tǒng)和人文系統(tǒng)在建筑環(huán)境中的有效集成。功能體系包括社會治理、市民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)三大類別，具體包括市政、能源、政務(wù)、交通、衛(wèi)健、制造和物流等多個智慧應(yīng)用。
2.技術(shù)體系架構(gòu)
（1）智慧感知層：城市的交通設(shè)施、電力設(shè)施、地下管網(wǎng)、房屋建筑等城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過各種標(biāo)識技術(shù)標(biāo)識，然后通過智能芯片、傳感器、射頻識別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物體的信息采集，感知城市的運(yùn)行狀態(tài)。
（2）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層：由高速、泛在、高可靠的有線光纖網(wǎng)及無線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成城市智能互聯(lián)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層。
（3）數(shù)據(jù)處理層：城市的各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)在城市的運(yùn)行過程中會產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)、信息和知識，包括城市空間、人口、發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、文化等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，交通、公用事業(yè)、電力、醫(yī)療等行業(yè)數(shù)據(jù)，對這些數(shù)據(jù)的綜合加工和處理，形成決策信息。
（4）智慧城市應(yīng)用層：各政府職能部門、各行業(yè)信息系統(tǒng)，包括交通、醫(yī)療、電力、政務(wù)、市政、公用事業(yè)、環(huán)保等。這些信息系統(tǒng)基于城市動態(tài)感知數(shù)據(jù)，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施靜態(tài)數(shù)據(jù)，以及跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享，通過智能算法分析，有效實(shí)現(xiàn)城市智慧化的管理和服務(wù)。
（5）集中智能調(diào)度層：智慧城市運(yùn)營管理中心是對城市各項(xiàng)資源的整合和共享，打破部門、行業(yè)的孤島式運(yùn)營和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)跨職能、跨業(yè)務(wù)的聯(lián)動。把各部門、各行業(yè)的數(shù)據(jù)集中展示在指揮中心大屏上，一旦發(fā)生城市發(fā)生突發(fā)公共事件，便于集中指揮調(diào)度。而且能通過對智能交通設(shè)施、智能基礎(chǔ)設(shè)施的自動控制系統(tǒng)自動調(diào)整和控制相應(yīng)的設(shè)施。
二、智慧城市在中國是如何發(fā)展的？
2008年IBM提出智慧地球的概念，這也將全球引入轟轟烈烈的智慧城市建設(shè)之路。眾所周知，在疫情期間“健康碼”的快速問世，為處于疫情之下的人們提供了出行的方便。AI測溫設(shè)備的應(yīng)用，避免了公共場所人員的聚集，同時也為工廠復(fù)工提供可靠的保障；政務(wù)服務(wù)可以足不出戶，用手機(jī)就能辦理，甚至可以“秒批秒辦”提供政府的辦事效率……
顯然，我們城市能夠快速實(shí)現(xiàn)這些功能，并非是疫情之下趕工幾日就可以完成，其背后也正是這些年來智慧城市建設(shè)的積累與沉淀。智慧城市是一個只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工程，每個階段都會受到當(dāng)時的技術(shù)條件、認(rèn)知水平、城市戰(zhàn)略等方方面面的影響。從無紙化辦公，到以城市大腦為抓手，智慧城市的建設(shè)在前幾年大致經(jīng)歷了幾個階段：
第一階段：智慧城市建設(shè)主要通過建立IT系統(tǒng)，整合城市大數(shù)據(jù)服務(wù)，解決無紙化辦公問題；
第二階段：2012年開始，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展，智慧城市的建設(shè)進(jìn)入信息技術(shù)驅(qū)動的試點(diǎn)探索期，各省市區(qū)縣紛紛建設(shè)云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，并開始重點(diǎn)項(xiàng)目與應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享，已初步取得成效。在新型智慧城市推出后，各地又紛紛以城市大腦建設(shè)為抓手，推動城市治理從局部到整體、被動到主動、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變。
第三階段：而在如今的新時期，智慧城市建設(shè)的思路再一次發(fā)生轉(zhuǎn)變：更多把視角轉(zhuǎn)移到具體的“人”身上來。以用戶體驗(yàn)為本來實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化，解決城市治理與群眾迫切需求的矛盾，提升城市綜合治理水平，讓企業(yè)生產(chǎn)效率更高、讓行業(yè)更具創(chuàng)造力，從而提升廣大市民的幸福感、安全感和獲得感，給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的政務(wù)服務(wù)上的改善，這是當(dāng)下智慧城市建設(shè)的核心訴求。
三、中國的智慧城市建設(shè)存在哪些問題？
1.數(shù)據(jù)孤島過多，底層數(shù)據(jù)不通
越來越多的人開始意識到，政府掌握的數(shù)據(jù)資源是一個巨大的寶藏。然而，此前存在的信息孤島問題讓數(shù)據(jù)無法流通，也就無法產(chǎn)生價(jià)值。比如智慧城市中比較重要的應(yīng)用-智慧交通，就需要調(diào)動多個交通部門的數(shù)據(jù)，這時企業(yè)就需要協(xié)調(diào)多個政府部門，打破部門之間的壁壘，將信息孤島串聯(lián)起來。
無疑，這是智能城市建設(shè)過程中，所有機(jī)構(gòu)、廠商都要面對的首個難題。一座城市如果真想實(shí)現(xiàn)智慧城市的愿景，首先就要打破政府各機(jī)構(gòu)、各部門之前的信息壁壘，將一個個信息孤島串聯(lián)起來，真正做到協(xié)同發(fā)展。
2.在建設(shè)過程中缺乏整體規(guī)劃
截止現(xiàn)在，全國已經(jīng)有數(shù)百個城市宣布建設(shè)城市大腦。一個城市有環(huán)保大腦、交通大腦、醫(yī)療大腦，還有城市大腦?？赡苊總€政府部門都建了一個數(shù)據(jù)倉庫，但對外都叫“大腦”。
雖然都叫城市大腦，但各自的出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)各不一樣，有的聚焦于基礎(chǔ)的信息化建設(shè)，有的聚焦于交通、政務(wù)等行業(yè)應(yīng)用。這就導(dǎo)致了建設(shè)過程中存在“缺乏整體規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)”等問題。
而要更好地處理這些問題，就需要政府在主導(dǎo)智慧城市建設(shè)的過程中進(jìn)行更為完善的整體規(guī)劃。以人為本，讓生活在城市中的人既享受著城市的便捷，同時也能幫助居民解決交通擁堵、住房緊張、環(huán)境污染、秩序混亂等“城市病”。
3.智慧城市建設(shè)是一個長期且復(fù)雜的過程
城市本身就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)多、層次多，系統(tǒng)的功能和行為決不是各子系統(tǒng)功能和行為的簡單疊加或復(fù)合，系統(tǒng)演化及系統(tǒng)行為都呈現(xiàn)出具有復(fù)雜性。所以，城市智慧化是一個龐大而復(fù)雜的工程。另外，智慧城市建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。智慧城市建設(shè)是長期的、不斷完善的，而不是一次性“交鑰匙”工程。
正因如此，新型智慧城市的業(yè)務(wù)涉及廣、層次多，特別是現(xiàn)階段對于技術(shù)領(lǐng)先性和融合度的要求也在提升，很難有一個企業(yè)可以獨(dú)立完成新型智慧城市的建設(shè)。而傳統(tǒng)的“總包+分包”的模式，在這樣的巨系統(tǒng)面前也顯得格外無力。
四、如何解決智慧城市建設(shè)中存在的問題
基于新型智慧城市巨系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，今天的智慧城市建設(shè)急需一個開放并且可擴(kuò)展的架構(gòu)，這個架構(gòu)要有頂層設(shè)計(jì)的邏輯，并且包含智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞、智能應(yīng)用各個層次。這也相當(dāng)于數(shù)字城市的操作系統(tǒng)，在這個架構(gòu)之上來根據(jù)不斷變化的需求構(gòu)建一個數(shù)字城市。
1.保持開放的基本原則
城市中各個領(lǐng)域的管理者實(shí)際上都有建設(shè)大腦的“需求”，但不同于此前各部門信息建設(shè)的是，目前，政府部門已經(jīng)深刻認(rèn)識到煙囪式建設(shè)帶來的問題，打破信息孤島、去煙囪化是政府信息化建設(shè)的基本要求與方向。各個城市大數(shù)據(jù)管理部門的設(shè)立也正是為了推進(jìn)城市多部門及行業(yè)數(shù)據(jù)共享工作。
城市大腦的建設(shè)過程中雖然沒有形成統(tǒng)一的開放標(biāo)準(zhǔn)，但是開放的基本原則是不變的，隨著技術(shù)的成熟、數(shù)字城市采用統(tǒng)一統(tǒng)籌建設(shè)模式以及政府要求，數(shù)據(jù)融合共享、服務(wù)融合集成將越來越規(guī)范，越來越深入，有效規(guī)避新的數(shù)據(jù)煙囪產(chǎn)生。
2.做好頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制配套保障
在一個智慧城市項(xiàng)目中，企業(yè)作為技術(shù)的倡導(dǎo)者和最直接受益者，總會更有動力去推動其落地；
政府的訴求相對多元，雖然在刺激產(chǎn)業(yè)和就業(yè)領(lǐng)域與企業(yè)有著共同的訴求，但其職責(zé)要求其通過政策法規(guī)，守住社會公平和公共利益的邊界；
公眾則最為保守和分裂，即使嘗到了甜頭，也很難對大的變革達(dá)成共識，畢竟所有的變革都難免會給一些人群帶來陣痛。
因此，在大規(guī)模的智慧城市項(xiàng)目中，自上而下的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌推進(jìn)固然重要，自下而上的市場化創(chuàng)新研發(fā)及公眾的廣泛參與，也缺一不可。
3.時間上，把握好當(dāng)下與未來的平衡
城市發(fā)展是一個動態(tài)的過程，大多智慧城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)都著重解決當(dāng)下的問題，而未考慮到城市的流動性。智能化固然是趨勢，但城市形態(tài)不只取決于技術(shù)的包裝、驅(qū)動，還取決于生態(tài)、人文等因素的影響。
比如說，當(dāng)前已出現(xiàn)城市收縮現(xiàn)象，假設(shè)某個城市50年后人口大幅減少，到時候需要什么樣的智慧城市？
這可能和當(dāng)下規(guī)劃的背景完全不同。因?yàn)槿丝谧兓赡軙砗芏噙B鎖反應(yīng)或者滯后效應(yīng)，如何把這樣的未來因素考慮在內(nèi)，也是智慧城市建設(shè)中不容忽略的問題。
五、億信華辰數(shù)據(jù)大屏解決方案為智慧城市賦能
對于智慧城市解決方案提供商與集成商來說，其需要滿足智慧城市的統(tǒng)一調(diào)控和管理需求，給決策者提供直觀、及時、鮮活的數(shù)據(jù)分析能力，這將難以避免的會涉及到數(shù)據(jù)大屏的建設(shè)。
對此，億信華辰利用自身技術(shù)提供了美觀酷炫、定制化組件、可便捷集成的數(shù)據(jù)大屏解決方案，可以加速智慧城市統(tǒng)一管控體系的構(gòu)建，為智慧城市賦能。
1.智慧城市
基于億信ABI軟件展示智慧城市核心數(shù)據(jù)，如人口、單位、建筑、車輛、軌跡、污染物、生態(tài)等。
2.智慧工廠
借助億信ABI，利用3D可視化技術(shù)將工廠的管理、生產(chǎn)、決策有機(jī)地統(tǒng)一起來，加入工廠的內(nèi)部監(jiān)督與管控，從而達(dá)到降低成本、提高效率、減少環(huán)節(jié)、查找問題、分析得失等目的，形成互相關(guān)聯(lián)、整體一致的智能化工廠運(yùn)營平臺。
3.智慧園區(qū)
借助億信華辰3D數(shù)據(jù)可視化分析平臺——酷屏，搭建的一個集園區(qū)生產(chǎn)、園區(qū)運(yùn)營、園區(qū)決策多維一體的智能運(yùn)營管理平臺，應(yīng)用前衛(wèi)酷炫的3D可視化技術(shù)，以更直觀更震撼的可視化效果，支撐可視化數(shù)據(jù)決策，以提高園區(qū)運(yùn)行效益及園區(qū)管理效率。
4.智慧公安
億信華辰結(jié)合十多年大數(shù)據(jù)可視化分析經(jīng)驗(yàn)，利用精心研發(fā)出一款數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品——酷屏，形成一套成熟的互聯(lián)互通智慧公安大數(shù)據(jù)決策支持解決方案，協(xié)助管理者做到事前預(yù)警、事中指揮調(diào)度、事后分析研判，全面提升公安機(jī)關(guān)智能化決策能力，提升警務(wù)資源利用和服務(wù)價(jià)值，為預(yù)防打擊違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定提供有力的信息決策手段。
六、小結(jié)
對于智慧城市的建設(shè)，一方面要關(guān)注新技術(shù)是否成熟，另外一方面要關(guān)注安全和隱私。顯然，對于城市的管理者來說，其首先應(yīng)該對技術(shù)保持中立的態(tài)度，在智慧城市建設(shè)的過程中要時刻將“安全”放在首位，但同樣也不可因噎廢食，拒絕或抵觸成熟技術(shù)在城市中的落地應(yīng)用。而對于智慧城市服務(wù)商而言，時時刻刻都要將城市的安全放在首位。
