在經(jīng)歷新中國歷史上極不平凡的2020年之中，應急管理部門在應對危機挑戰(zhàn)、防控重大風險、推進應急管理體系建設(shè)等領(lǐng)域取得了長足進展，不斷地健全與完善應急管理現(xiàn)代化能力建設(shè)。同時，應急管理信息化建設(shè)方面也存在短板與不足，各地工作進展不平衡，在組織架構(gòu)調(diào)整后的業(yè)務協(xié)同發(fā)展與責任落實、既有信息化建設(shè)的承接與整合、整體建設(shè)標準的制定與推進、專業(yè)人員隊伍建設(shè)與培訓領(lǐng)域還有進一步加強建設(shè)與補齊短板的需求。
本次研究報告主要內(nèi)容
我國應急管理體系建設(shè)覆蓋公共安全、公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難四大領(lǐng)域。本次IDC將圍繞應急管理部所管轄的自然災害與事故安全方面的應急管理職責，基于國家相關(guān)政策與重要會議指示，給出市場生態(tài)、競爭格局、發(fā)展趨勢方面的研究。同時，針對具有一定示范性的案例，本研究報告也將給出最佳實踐洞察。
市場生態(tài)
應急管理部門成立時間較短，內(nèi)部業(yè)務條線目前仍舊在進一步梳理的過程，信息化建設(shè)處于初級階段。
應急管理信息化建設(shè)技術(shù)體系架構(gòu)較其他部門的信息化建設(shè)架構(gòu)復雜而全面，包括空間信息、傳統(tǒng)IT技術(shù)、數(shù)據(jù)智能以及各專項業(yè)務系統(tǒng)。在空間信息、專項業(yè)務系統(tǒng)及專項數(shù)據(jù)治理維度仍舊存在技術(shù)壁壘，且所屬廠商具備地域特性。
全棧技術(shù)與運營服務是目前核心玩家的主打方向。突出自身技術(shù)與市場能力優(yōu)勢的同時，從“大應急”體系建設(shè)的視角切入，囊括應急管理全業(yè)務鏈，構(gòu)建“產(chǎn)學研用運”一體化服務新模式。
本研究報告將從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、空間信息服務、數(shù)據(jù)智能方案、業(yè)務應用體系方案和全棧技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系化創(chuàng)新服務等視角出發(fā)，甄選包括華為、新華三、浪潮、烽火、中科星圖、航天宏圖、超圖、百分點、百度、數(shù)夢工場、太極、安元科技、中消云以及中國系統(tǒng)等典型供應商，并梳理與總結(jié)其在智慧應急領(lǐng)域的能力與戰(zhàn)略，為讀者提供全面的市場生態(tài)全景圖。
給技術(shù)買家的核心建議
智慧應急是全域體系建設(shè)，不能局限于信息化建設(shè)本身。智慧應急不僅只是政府管理端的信息化、智慧化建設(shè)項目，而是需要能夠覆蓋城市全行業(yè)、社會全員的全域體系建設(shè)。
加強數(shù)據(jù)實時獲取與管理能力。應急管理所需要處置的事務發(fā)生后所帶來的影響是0和1的關(guān)系。在非應急狀態(tài)下，應急管理的狀態(tài)也需要保持時刻的緊張，維持應急數(shù)據(jù)的實時獲取，以提供實時監(jiān)測、預警的能力，為潛在發(fā)生的應急狀態(tài)做好充分的全域信息準備，為進一步應急預案的篩選、應急決策的支持提供科學可靠的依據(jù)。
加速數(shù)據(jù)的知識化構(gòu)建進程。數(shù)據(jù)本身具備的價值是有限的，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識體系構(gòu)建的認知智能才能真正賦能到行業(yè)的智慧化建設(shè)中。應急管理的認知體系具備信息量龐大、信息維度復雜、信息關(guān)聯(lián)緊密等特點，需要加速對應急管理整體行業(yè)的數(shù)據(jù)知識化構(gòu)建，保證行業(yè)認知體系的標準化、統(tǒng)一化構(gòu)建，為更多的企業(yè)提供進一步的認知智能服務提供保障。
IDC中國政府行業(yè)與智慧城市研究組研究經(jīng)理詹墨磊表示：“智慧應急是全域體系建設(shè)，不能局限于信息化建設(shè)本身，需要能夠覆蓋城市全行業(yè)、社會全員的全域體系建設(shè)，同時需要從數(shù)據(jù)與業(yè)務結(jié)合的視角出發(fā)，加強數(shù)據(jù)的實時獲取、數(shù)據(jù)的知識化構(gòu)建，將大數(shù)據(jù)深度融入到業(yè)務體系建設(shè)中，才能促進整體行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。”
