2020年2月,中央全面深化改革委員會第十二次會議指出,基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,要統(tǒng)籌存量增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。3月,中共中央政治局常務(wù)委員會再次強調(diào)加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。5月,“新基建”正式寫入《政府工作報告》。
從國家層面的這一系列政策舉動已經(jīng)為我國“新基建”的發(fā)展奠定了基調(diào),這是提升國家的核心硬實力和長期競爭力的重要保障。作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將產(chǎn)生大規(guī)模的投資需求,拉動有效投資的新增量,將在促內(nèi)需和穩(wěn)投資中發(fā)揮重要作用。
短期來看,加大“新基建”投資既能穩(wěn)經(jīng)濟,同時盡量避免“走老路”。“傳統(tǒng)基建”在部分地區(qū)尤其是人口流出地區(qū)已經(jīng)過剩,對經(jīng)濟的支撐作用不如從前,“新基建”成為重要的風(fēng)向標,也是我國經(jīng)濟增長的原動力。
長期來看,“新基建”助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級提供基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)基建相比,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)涵更豐富,更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟特征,能夠更好推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
2020的疫情改變了人們的思維方式和生活消費習(xí)慣,在線教育、遠程辦公、在線醫(yī)療、云游戲等新消費需求和創(chuàng)新因素的破土而出,正在展示數(shù)字經(jīng)濟時代信息消費的優(yōu)勢及巨大潛力。“新基建”將激發(fā)新經(jīng)濟潛能,有效推動我國各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,成為帶動產(chǎn)業(yè)升級的新增長點和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提升國家長期競爭力的賦能武器。
“新基建”能夠加快數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,因為它不僅能夠推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展,還能夠促進制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,支撐新型服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟,同時拉動強基工程(新材料、新器件、新工藝和新技術(shù))和新四基(自動控制和感知硬件、工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺)的發(fā)展。其中,大數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,成為驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的核心動能;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以智慧工廠為目標,促進企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,成為數(shù)字經(jīng)濟的新動能和智慧社會的支柱;5G網(wǎng)絡(luò)的低時延、廣連接和快速響應(yīng)等特征在高清視頻、智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)揮著不可或缺的作用;人工智能使得AI芯片、便捷高效的云服務(wù)以及應(yīng)用開發(fā)平臺的深度學(xué)習(xí)框架成為新的“基礎(chǔ)設(shè)施”,拓展數(shù)字經(jīng)濟外延并豐富其內(nèi)涵。