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近年來,一些不法商家通過收集、分析個人信息并進行“大數(shù)據(jù)殺熟”的行為,受到消費者及社會各界詬病。8月17日,十三屆全國人大常委會第三十次會議審議個人信息保護法草案三審稿,對個人信息處理規(guī)則做進一步完善,尤其針對App過度收集個人信息、大數(shù)據(jù)殺熟等作出針對性規(guī)范。
此外,市場監(jiān)管總局就《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》公開征求意見。意見擬定,經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,通過收集、分析交易相對方的交易信息、瀏覽內(nèi)容及次數(shù)、交易時使用的終端設(shè)備的品牌及價值等方式,對交易條件相同的交易相對方不合理地提供不同的交易信息,侵害交易相對方的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等,擾亂市場公平交易秩序。
大數(shù)據(jù)時代,不良商家見縫插針
隨著萬物互聯(lián)的到來,人們的生活通過各類聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、App等進行連接,由此產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)。平臺通過數(shù)據(jù)可進行研判,分析,抓取用戶習(xí)慣等,再用戶個性化需求制定對應(yīng)的方案,從而實現(xiàn)精準(zhǔn)推送,給用戶帶來更好的體驗,但沒想到大數(shù)據(jù)“劍走偏鋒”被一些不法商家用來殺熟。2018年,“大數(shù)據(jù)殺熟”一詞還入選為“年度十大流行語”。
在不少購物平臺上,老用戶購買產(chǎn)品或者服務(wù)的時候,不同手機獲得的價格可能不一樣,首次使用和多次使用App顯示的價格也不一樣,老客戶的價格會比新用戶更高等。這種做法相信很多人都遇到過,特別是服務(wù)、機票、外賣等平臺,此類新聞更是屢見不鮮。
值得一提的是,據(jù)澎湃新聞報道,自今年以來已有多家售樓處承認(rèn)安裝人臉識別系統(tǒng),用于識別購房的消費者是否是首次看房、是由第三方中介還是售樓處銷售首次完成接待等。根據(jù)類型的不同,房企提供不同的折扣力度,差價可達到幾萬元到幾十萬元不等。簡而言之,消費者在不知情的情況下,已經(jīng)受到了“價格歧視”。
由此看來,“大數(shù)據(jù)殺熟”早已不是秘密?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)對老用戶“開刀”的套路層出不窮。各類數(shù)據(jù)收集新技術(shù)的出現(xiàn),讓信息獲取更加高效的同時也給大數(shù)據(jù)殺熟提供了“溫床”,進一步損害消費者權(quán)益。
“大數(shù)據(jù)殺熟”的危害在于平臺公司利用和消費者的不對稱信息,或者說利用用戶對平臺的信任,采取價格歧視的做法。盡管消費者十分痛恨這種被“最親的人傷害”的行為,但依靠消費者個體力量較難與平臺公司抗衡。
此類行為肆虐,一方面不利于市場經(jīng)濟公平有序的競爭;另一方面也會使消費者面臨數(shù)據(jù)算法壓榨,成為技術(shù)欺凌的對象。數(shù)據(jù)利人變?yōu)閿?shù)據(jù)坑人,違背大數(shù)據(jù)時代的健康發(fā)展。
整治大數(shù)據(jù)殺熟,立法才能治本
基于公眾對“大數(shù)據(jù)殺熟”的強烈不滿,近年來國家有關(guān)部門也多次出手進行整治。
去年8月,文旅部發(fā)布了《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》,明確在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段。
隨后,國家市場監(jiān)督管理總局又發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》。
今年年初,國務(wù)院反壟斷委員會發(fā)布關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南,對此問題作出相關(guān)規(guī)定。
“大數(shù)據(jù)殺熟”在不斷進化,“大數(shù)據(jù)殺熟”的整治力度也在逐步升級。但大數(shù)據(jù)殺熟屢禁不止的根源在于,行業(yè)規(guī)定或行政命令層面上的整治,對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為的打擊力度和震懾效果有限。由此看來,立法禁止才能真正從根本上解決層出不窮的各種“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象。
總結(jié):
若《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》等相關(guān)政策通過落地,將意味著大數(shù)據(jù)時代下,萬人憎的“大數(shù)據(jù)殺熟”有可能定義為違法犯罪行為,這無疑為“大數(shù)據(jù)殺熟”行為敲響警鐘,未來“大數(shù)據(jù)殺熟”行為有望得到進一步整治。
