國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》

中國政府網(wǎng)
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各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決策部署,按照建設(shè)指南要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通,創(chuàng)新服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)能力,推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)

服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南的通知

國辦函〔2021〕105號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決策部署,按照建設(shè)指南要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通,創(chuàng)新服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)能力,推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

國務(wù)院辦公廳

2021年9月29日

(此件公開發(fā)布)

全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南

近年來,各地區(qū)各部門依托本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺大力推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦、指尖辦,取得了積極成效,政務(wù)服務(wù)平臺移動端已成為各級政府服務(wù)企業(yè)和群眾的重要渠道。但還存在政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)管理分散、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享不充分、技術(shù)支撐和安全保障體系不完備等突出問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(以下簡稱全國一體化平臺)移動端建設(shè),推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦,制定本建設(shè)指南。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)和規(guī)范全國一體化平臺移動端建設(shè)管理,推動各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通,全面提升移動政務(wù)服務(wù)能力和水平,最大程度利企便民。

(二)工作原則。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)全國一體化平臺移動端建設(shè)頂層設(shè)計,充分發(fā)揮國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端總樞紐作用,推動各地區(qū)各部門移動政務(wù)服務(wù)資源整合和政務(wù)服務(wù)平臺移動端集約化建設(shè),全面提升一體化服務(wù)能力。

堅持需求引領(lǐng)。聚焦企業(yè)和群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,順應(yīng)企業(yè)和群眾新要求、新期盼,積極推動企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)向移動端延伸,提升移動政務(wù)服務(wù)供給水平,全面優(yōu)化用戶體驗(yàn),推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“掌上可辦”向“掌上好辦”轉(zhuǎn)變。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)泛在、連接、智能等優(yōu)勢,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段,提升移動政務(wù)服務(wù)個性化、智慧化水平。創(chuàng)新移動政務(wù)服務(wù)提供方式,堅持政府主導(dǎo),鼓勵多方參與,規(guī)范政府部門與第三方平臺合作,推動移動政務(wù)服務(wù)健康有序發(fā)展。

堅持安全可控。全面落實(shí)總體國家安全觀,樹牢網(wǎng)絡(luò)安全底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)移動政務(wù)服務(wù)一體化安全防護(hù)能力,加強(qiáng)對重要政務(wù)數(shù)據(jù)、敏感個人信息等的保護(hù),確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全。

(三)工作目標(biāo)。

2022年底前,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和國務(wù)院部門移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用與國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端“應(yīng)接盡接”、“應(yīng)上盡上”,移動政務(wù)服務(wù)能力顯著提升,形成以國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端為總樞紐的全國一體化平臺移動端服務(wù)體系。編制全國一體化平臺移動端高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,將企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)全面納入清單管理,并建立動態(tài)更新機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)的事項(xiàng)“掌上可辦”。在京津冀、長三角、川渝等區(qū)域開展試點(diǎn),率先實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移動端“區(qū)域通辦”、“無感漫游”。在此基礎(chǔ)上,不斷健全全國一體化平臺移動端服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)各級移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同。持續(xù)推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全國一體化平臺移動端高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理,實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)事項(xiàng)在全國一體化平臺移動端無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。進(jìn)一步推動各地區(qū)高頻服務(wù)事項(xiàng)在移動端實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、“無感漫游”,企業(yè)和群眾辦事更加便捷、服務(wù)滿意度大幅提升。

二、總體架構(gòu)

(一)層級架構(gòu)。

全國一體化平臺移動端包括國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端、國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端和各省(自治區(qū)、直轄市)省級政務(wù)服務(wù)平臺移動端。(層級架構(gòu)圖見附件1)

1.國家政務(wù)服務(wù)平臺和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端。

國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端是全國移動政務(wù)服務(wù)的總樞紐,為各地區(qū)和國務(wù)院部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端提供公共入口、公共通道、公共支撐,為企業(yè)和群眾提供查詢、預(yù)約、辦理、投訴建議和評價反饋等一體化服務(wù)。建設(shè)國家政務(wù)服務(wù)平臺移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),對接入的移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用進(jìn)行一體化管理和運(yùn)行監(jiān)測,支撐移動政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同和事項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門辦理,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)各部門相關(guān)服務(wù)應(yīng)用在國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端同步接入、同源發(fā)布、同質(zhì)服務(wù)。

國務(wù)院部門應(yīng)積極推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用建設(shè),按需建設(shè)本部門移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),對移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的注冊、審核、發(fā)布、監(jiān)測等進(jìn)行管理,并與國家政務(wù)服務(wù)平臺移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)對接聯(lián)通。國務(wù)院部門原則上不再新建獨(dú)立對外服務(wù)的政務(wù)服務(wù)平臺移動端,應(yīng)充分依托國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端對外提供服務(wù)。已建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺移動端的國務(wù)院部門,要加快建設(shè)移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),對本部門移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)籌整合和集約化管理,并按照“應(yīng)接盡接”、“應(yīng)上盡上”原則,將相關(guān)服務(wù)應(yīng)用接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端。

2.省級政務(wù)服務(wù)平臺移動端。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)省級政務(wù)服務(wù)平臺移動端是本地區(qū)移動政務(wù)服務(wù)的主要提供渠道和總?cè)肟凇8鞯貐^(qū)要按照省級統(tǒng)籌原則,充分利用全國一體化平臺支撐能力,整合本地區(qū)移動政務(wù)服務(wù)資源,建設(shè)完善省級政務(wù)服務(wù)平臺移動端。各地區(qū)原則上由省級政務(wù)服務(wù)平臺移動端統(tǒng)一對外提供移動政務(wù)服務(wù)。加快建設(shè)省級政務(wù)服務(wù)平臺移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),面向工作人員提供移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用注冊、審核、發(fā)布、監(jiān)測等功能,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對本地區(qū)各級各類移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范管理,推動相關(guān)服務(wù)應(yīng)用在政務(wù)服務(wù)平臺移動端、政務(wù)服務(wù)大廳、自助終端等服務(wù)渠道統(tǒng)一管理、同源發(fā)布、一體化服務(wù)。

(二)技術(shù)架構(gòu)。

全國一體化平臺移動端技術(shù)架構(gòu)主要包括基礎(chǔ)支撐層、應(yīng)用管理層和服務(wù)提供層。(技術(shù)架構(gòu)圖見附件2)

基礎(chǔ)支撐層主要為政務(wù)服務(wù)平臺移動端提供國家電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)據(jù)資源服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)支撐,統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一證照共享、統(tǒng)一電子印章等公共支撐以及事項(xiàng)管理、“好差評”管理、用戶體驗(yàn)監(jiān)測等業(yè)務(wù)支撐。

應(yīng)用管理層部署移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),提供用戶管理、服務(wù)應(yīng)用接入管理、服務(wù)發(fā)布管理、運(yùn)維管理等功能,實(shí)現(xiàn)對移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的規(guī)范管理和運(yùn)行監(jiān)測。

服務(wù)提供層通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)、小程序等服務(wù)渠道,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),面向企業(yè)和群眾提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢、辦理、查詢、評價等服務(wù)。

三、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力,推動移動政務(wù)服務(wù)規(guī)范管理和協(xié)同服務(wù)

各地區(qū)各部門要充分發(fā)揮全國一體化平臺支撐作用,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一清單管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一應(yīng)用管理的要求,推動全國一體化平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和協(xié)同化、一體化服務(wù)。

(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.建設(shè)和接入標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善全國一體化平臺移動端建設(shè)和接入標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)架構(gòu)、接入組件、界面交互等進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步明確訪問入口和服務(wù)應(yīng)用接入等要求,提升各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

2.質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)全國一體化平臺移動端全生命周期質(zhì)量管理,制定和完善全國一體化平臺移動端質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),對系統(tǒng)性能、應(yīng)用管理、運(yùn)行監(jiān)測等進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)保障功能完備、運(yùn)行穩(wěn)定、體驗(yàn)良好。

3.安全防護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善全國一體化平臺移動端安全防護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、日常監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置能力。

(二)統(tǒng)一清單管理。

圍繞教育、公安、社會保障、民政、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等領(lǐng)域,聚焦與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng),基于國家政務(wù)服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,分批編制全國一體化平臺移動端高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,推動實(shí)現(xiàn)相關(guān)服務(wù)應(yīng)用在移動端、電腦端(PC端)、自助終端等同源發(fā)布、統(tǒng)一管理。按照深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”等部署要求,不斷優(yōu)化移動政務(wù)服務(wù)辦事流程,精簡辦事材料,持續(xù)推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全國一體化平臺移動端高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理,在政務(wù)服務(wù)平臺移動端提供服務(wù)。

(三)統(tǒng)一身份認(rèn)證。

基于自然人身份信息、法人單位信息等國家認(rèn)證資源,依托國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),建立健全全國統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,統(tǒng)一身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范身份認(rèn)證渠道、建立身份認(rèn)證結(jié)果糾錯機(jī)制,為全國一體化平臺移動端提供統(tǒng)一身份認(rèn)證公共支撐,實(shí)現(xiàn)用戶身份信息跨地區(qū)、跨部門互信互認(rèn)、“無感漫游”。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)移動端辦事服務(wù)的需求和特點(diǎn),在確保安全的前提下,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺移動端身份認(rèn)證服務(wù),為用戶提供二維碼、手勢識別、指紋識別、聲紋識別等安全便捷的身份認(rèn)證服務(wù)方式。

(四)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享。

國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求并提供服務(wù),推動移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用所需相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級安全有序高效共享,更好滿足移動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展需要。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要推動政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域高頻使用的電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn),不斷擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域,有力支撐政務(wù)服務(wù)平臺移動端“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無感通辦”,最大程度“減證便民”。

(五)統(tǒng)一應(yīng)用管理。

各地區(qū)各部門要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范本地區(qū)本部門移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理。要規(guī)范第三方平臺推廣移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用行為,對各渠道服務(wù)應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)測,確保相關(guān)服務(wù)應(yīng)用安全可靠運(yùn)行。國務(wù)院有關(guān)部門已建的政務(wù)服務(wù)平臺移動端及移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,應(yīng)在2022年底前全部接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端;新建的移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用同步接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端。各地區(qū)要加快推動已建的移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向省級政務(wù)服務(wù)平臺移動端匯聚,并同步接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端。

四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺移動端服務(wù)功能和方式,為企業(yè)和群眾提供更加便利高效的移動政務(wù)服務(wù)

各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要圍繞企業(yè)和群眾辦事需求,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺移動端功能,不斷豐富集成套餐式服務(wù)和“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無感通辦”等應(yīng)用場景,充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),持續(xù)提升移動政務(wù)服務(wù)便利化水平。

(一)不斷優(yōu)化個性化、智慧化服務(wù)功能。

1.建設(shè)用戶專屬服務(wù)空間。建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)平臺移動端用戶專屬服務(wù)空間,集中匯聚展示用戶電子證照、辦件、投訴建議等數(shù)據(jù),緊貼不同用戶需求特點(diǎn)和關(guān)注重點(diǎn),推動各項(xiàng)利企便民政策和辦事服務(wù)直達(dá)直享、一站辦理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化匹配和個性化推送,不斷提升用戶體驗(yàn)。

2.優(yōu)化搜索服務(wù)和智能客服。運(yùn)用人工智能等技術(shù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺移動端搜索服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)對移動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用的統(tǒng)一檢索,提升搜索服務(wù)便捷度和智慧化水平。優(yōu)化集智能搜索、智能問答、智能導(dǎo)航于一體的智能客服,方便企業(yè)和群眾快捷精準(zhǔn)獲取相關(guān)服務(wù)信息。

3.完善移動政務(wù)服務(wù)“好差評”。不斷豐富移動政務(wù)服務(wù)“好差評”評價渠道,通過掃描二維碼、消息推送等方式,讓企業(yè)和群眾能夠隨時隨地對服務(wù)進(jìn)行評價反饋,促進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)由政府供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

4.開展適老化改造。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺移動端界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語音輔助等功能,積極為老年人提供大字版、語音版、簡潔版移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,推出相關(guān)應(yīng)用的“關(guān)懷模式”、“長輩模式”,讓老年人充分享受移動政務(wù)服務(wù)帶來的便利。

(二)不斷豐富移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景。

1.推進(jìn)集成套餐式服務(wù)。圍繞企業(yè)、個人全生命周期的辦事服務(wù),聚焦多部門聯(lián)辦、跨地區(qū)通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過事項(xiàng)關(guān)聯(lián)、表單整合和流程再造,構(gòu)建適合在移動端辦理的集成套餐式服務(wù),推動實(shí)現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。

2.推廣“掃碼亮證”服務(wù)。推動身份證、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等電子證照在全國一體化平臺移動端匯聚和使用,在戶政、社保、住房、醫(yī)療等相關(guān)事項(xiàng)辦理中推廣“掃碼亮證”服務(wù),著力打造實(shí)名認(rèn)證、實(shí)人核驗(yàn)、實(shí)證共享的服務(wù)模式。

3.推廣“一證通辦”、“無感通辦”。以身份證件號碼或統(tǒng)一社會信用代碼關(guān)聯(lián)電子證照,推動移動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”。規(guī)范電子材料的使用、歸檔、移交、安全保管和共享利用,通過電子材料數(shù)據(jù)共享和互信互認(rèn),推動移動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)表單預(yù)填和申請材料復(fù)用,實(shí)現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報、辦理、支付、出件等“無感通辦”。有條件的地區(qū)可探索實(shí)現(xiàn)表單自動填報和申請材料免提交功能,持續(xù)提升移動政務(wù)服務(wù)效能。

4.拓展便民服務(wù)應(yīng)用。大力推動醫(yī)療就診、公共交通、水電氣熱、電信等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民服務(wù)應(yīng)用接入政務(wù)服務(wù)平臺移動端,提供一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)更多便民服務(wù)事項(xiàng)掌上辦、指尖辦。

(三)積極運(yùn)用新技術(shù)提升移動政務(wù)服務(wù)便利化水平。

積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信(5G)等技術(shù),綜合利用數(shù)據(jù)挖掘、智能學(xué)習(xí)等方法,創(chuàng)新移動政務(wù)服務(wù)。發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升協(xié)同效率、強(qiáng)化安全保障等方面的作用,為進(jìn)一步提升移動政務(wù)服務(wù)效能提供有力支撐。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

在全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)全國一體化平臺移動端建設(shè)頂層設(shè)計、組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)等工作。全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織開展全國一體化平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)制定、高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制、系統(tǒng)對接、技術(shù)指導(dǎo)等工作。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要建立健全推進(jìn)本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,制定政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)方案以及與國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端的對接方案,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。

(二)加強(qiáng)運(yùn)營保障。

各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)、應(yīng)用對接、日常運(yùn)營和技術(shù)維護(hù)等經(jīng)費(fèi)保障,納入本級預(yù)算管理,推動政務(wù)服務(wù)平臺移動端健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)運(yùn)營管理隊伍建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)營服務(wù)模式,形成配備合理、穩(wěn)定可持續(xù)的運(yùn)營保障力量。利用新媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)場所、公共場所等積極開展全國一體化平臺移動端宣傳推廣工作,不斷提升公眾知曉度,便于企業(yè)和群眾充分了解和便利獲取移動政務(wù)服務(wù)。

(三)健全評估評價機(jī)制。

各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要將推進(jìn)全國一體化平臺移動端建設(shè)管理工作納入政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)。優(yōu)化完善評估評價機(jī)制,將政務(wù)服務(wù)平臺移動端的建設(shè)管理、運(yùn)維運(yùn)營、安全保障、服務(wù)成效等納入評估評價范圍,以評促建、以評促管,不斷提升全國一體化平臺移動端服務(wù)能力和水平。

(四)提升安全保障能力。

各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要綜合利用密碼技術(shù)、安全審計等手段強(qiáng)化本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端安全保障和風(fēng)險防控能力,構(gòu)建全方位、多層次、一致性的防護(hù)體系,切實(shí)保障全國一體化平臺移動端安全平穩(wěn)高效運(yùn)行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,強(qiáng)化用戶隱私保護(hù),嚴(yán)格規(guī)范用戶信息采集,保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障隊伍建設(shè),健全跨地區(qū)、跨部門網(wǎng)絡(luò)安全保障協(xié)同工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升日常防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

附件:1.全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端層級架構(gòu)圖

2.全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端技術(shù)架構(gòu)圖

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