編者按：11月30日，工業(yè)和信息化部連續(xù)發(fā)布了《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中國電子報約請相關(guān)行業(yè)專家就三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行深度解讀，敬請期待。本期為中國信息通信研究院院長余曉暉對《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》的解讀。
中國信息通信研究院院長余曉暉
當前，第四次工業(yè)革命與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮形成歷史性交匯，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)交叉融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)運而生。“十四五”時期是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為我國工業(yè)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮著數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、知識復用、資源配置等重要作用，對于推進兩化融合發(fā)展邁上新的臺階、促進我國工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。
一、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺意義重大
作為工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚和資源配置的關(guān)鍵樞紐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺不但能夠助推大中小工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還能夠有效促進一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，并幫助政府深化工業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化治理。
一是有助于加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求愈發(fā)強烈，利用平臺實現(xiàn)“提質(zhì)、降本、增效”已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)生需求。集團型企業(yè)，基于云平臺打通集團企業(yè)間數(shù)據(jù)通道，開展協(xié)同設(shè)計、共享制造、供應(yīng)鏈協(xié)同等網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同應(yīng)用，實現(xiàn)集團資源統(tǒng)一管理調(diào)度。大型企業(yè)，發(fā)揮平臺統(tǒng)一大數(shù)據(jù)管理架構(gòu)優(yōu)勢，有效整合企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)孤島，利用低代碼開發(fā)工具加快企業(yè)知識復用和應(yīng)用創(chuàng)新，并深入挖掘數(shù)據(jù)價值，構(gòu)筑企業(yè)新的利潤增長點。中小企業(yè)，借助平臺低成本、快速部署軟件應(yīng)用的特點，通過云化解耦提供輕量級工業(yè)APP，降低企業(yè)基礎(chǔ)IT建設(shè)、運維成本，解決中小企業(yè)資金緊張“用不起”問題。
二是有助于一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游和下游各環(huán)節(jié)，打破社會資源配置的時空局限，服務(wù)二三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效的同時打通一二產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的良好局面。一二產(chǎn)業(yè)打通方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測，實現(xiàn)農(nóng)機的高精度自動作業(yè)和農(nóng)作物的精準播種、智能灌溉。二三產(chǎn)業(yè)融合方面，平臺推動消費與生產(chǎn)、供應(yīng)與制造、產(chǎn)品與服務(wù)之間的數(shù)據(jù)流通，形成工業(yè)電商、工業(yè)金融、能力共享等新模式新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)模式的重構(gòu)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚。
三是有助于政府開展工業(yè)體系數(shù)字化治理。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)數(shù)據(jù)流通的樞紐，平臺匯聚的海量數(shù)據(jù)賦能政府數(shù)字化治理的應(yīng)用價值日趨顯現(xiàn)。“雙鏈”方面，平臺驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源泛在互聯(lián)、采集分析和協(xié)同運作，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理，顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和現(xiàn)代化水平。“雙碳”方面，平臺有效發(fā)揮企業(yè)能耗監(jiān)測能力，解決節(jié)能降碳管理水平低等問題，為政府監(jiān)管提供新的手段。工業(yè)運行監(jiān)測方面，平臺通過調(diào)用設(shè)備開工、能源消耗、產(chǎn)能分布等信息，建立基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的制造業(yè)運行監(jiān)測指數(shù)體系，對已有統(tǒng)計體系形成補充和創(chuàng)新。
二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)推廣成效顯著
一是多層次系統(tǒng)化平臺體系初步形成。綜合型、特色型、專業(yè)型平臺體系加速構(gòu)建，綜合型“雙跨”平臺持續(xù)引領(lǐng)，十五大雙跨平臺服務(wù)行業(yè)近20個，平均接入工業(yè)設(shè)備超過200萬臺/套、承載工業(yè)APP突破1萬個、服務(wù)工業(yè)企業(yè)超過10萬家；特色型行業(yè)和區(qū)域平臺快速發(fā)展，全國具有行業(yè)和區(qū)域影響力的特色平臺超過100家，已成為行業(yè)轉(zhuǎn)型賦能及區(qū)域經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動；專業(yè)型平臺不斷涌現(xiàn)，在協(xié)議解析、大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)仿真等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批“專精特”平臺，成為關(guān)鍵技術(shù)單點突破重要依托。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺受到資本市場高度青睞，2020年35家企業(yè)累計融資規(guī)模約為116億元，航天云網(wǎng)、海爾、樹根互聯(lián)等雙跨平臺融資規(guī)模達到10億級別。
二是催生多類新模式新業(yè)態(tài)應(yīng)用服務(wù)。“六化”應(yīng)用持續(xù)引領(lǐng)平臺創(chuàng)新發(fā)展，平臺化設(shè)計方面，云化仿真工具發(fā)揮云算力優(yōu)勢縮短數(shù)值計算周期，以SaaS解耦方式提供定制場景輕量化服務(wù)。數(shù)字化管理方面，通過平臺打通企業(yè)全流程數(shù)據(jù)，推動資產(chǎn)管理、運營管理、組織管理等方面的數(shù)字化管理創(chuàng)新，提升企業(yè)內(nèi)外管理效率。智能化制造方面，通過平臺與人工智能、5G、AR/VR等先進技術(shù)集成融合，實現(xiàn)企業(yè)局部智能化升級和全流程業(yè)務(wù)優(yōu)化。個性化定制方面，平臺深度對接用戶，精準挖掘用戶需求，實現(xiàn)按需生產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同方面，通過協(xié)同設(shè)計、協(xié)同制造、供應(yīng)鏈協(xié)同等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)應(yīng)用，提升研發(fā)生產(chǎn)綜合效率。服務(wù)化延伸方面，基于平臺開展設(shè)備監(jiān)測、診斷、預測分析、遠程控制等不同層級應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)筑新型設(shè)備增值服務(wù)。此外，平臺還孕育了工業(yè)電商、工業(yè)金融、智慧物流、C2M、能力共享等新興業(yè)態(tài)，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升平臺整體應(yīng)用價值。
三是助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效穩(wěn)定。隨著全球貿(mào)易保護主義抬頭，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“斷鏈”風險加劇，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚和資源配置功能，助力我國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。在此背景下，工信部設(shè)立專項資金支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和供應(yīng)鏈預警公共服務(wù)平臺，地方政府相繼依托區(qū)域平臺開展“鏈長制”產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升企業(yè)供應(yīng)鏈彈性、韌性，保障我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在疫情防控保障物資供應(yīng)鏈中成績突出，工信部建設(shè)國家重點醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺摸清全國醫(yī)療物資“家底”，又搭載疫苗生產(chǎn)供應(yīng)保障等功能，全力保障了防疫物資在全國范圍內(nèi)的調(diào)度。
四是平臺技術(shù)創(chuàng)新取得新的進展。各方主體共同發(fā)力，在邊緣、平臺、應(yīng)用等不同領(lǐng)域均取得突破。邊緣側(cè)，以雙跨平臺為代表的龍頭企業(yè)能夠兼容80%以上的主流協(xié)議，浪潮、新華三等研發(fā)集數(shù)采、通訊、計算于一體的邊緣一體機。平臺側(cè)，國內(nèi)百度自研深度學習框架飛槳，功能效果排名全球前列，阿里Dubbo以及騰訊Tars框架在微服務(wù)領(lǐng)域具有創(chuàng)新，清華大學研發(fā)開源數(shù)據(jù)庫IoTDB，推動國產(chǎn)化替代。應(yīng)用側(cè)，阿里打造API市場，用友推出API link匯聚跨行業(yè)跨領(lǐng)域第三方應(yīng)用，實現(xiàn)基于API對第三方應(yīng)用的遠程訪問及功能調(diào)用，加速平臺應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建。
五是標準體系和監(jiān)測體系初步構(gòu)建。標準體系建設(shè)方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準體系框架》，搭建起參考架構(gòu)、應(yīng)用實施、測試評估等方面綜合標準體系，其中“五化”應(yīng)用實施指南和重點行業(yè)工業(yè)設(shè)備上云系列標準已經(jīng)獲批國標立項。監(jiān)測體系構(gòu)建方面，建設(shè)形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測公共服務(wù)平臺，在江蘇、安徽、湖南等重點區(qū)域開展試點，面向工程機械、通用設(shè)備、紡織服飾等重點行業(yè)，采集匯聚平臺基礎(chǔ)能力、運營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐數(shù)據(jù)，形成平臺監(jiān)測分析報告、平臺發(fā)展指數(shù)等一系列成果。
三、下一步工作考慮
雖然我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展成效顯著，但也面臨著平臺關(guān)鍵技術(shù)存在短板、平臺通用化解決方案無法滿足用戶定制化場景需求、平臺數(shù)據(jù)確權(quán)模糊和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不暢通等問題，亟需加強技術(shù)突破、應(yīng)用創(chuàng)新，提升生態(tài)服務(wù)能力和數(shù)據(jù)治理水平。
一是強化平臺技術(shù)突破。支持創(chuàng)建遴選省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，圍繞設(shè)備接入、平臺框架、機理模型等領(lǐng)域開展理論研究及技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮我國5G、人工智能等ICT技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵在“5G+下一代控制系統(tǒng)”、“AI+工業(yè)軟件”等方面形成技術(shù)融合突破，彌補我國在工業(yè)自動化、工業(yè)軟件等領(lǐng)域“卡脖子”短板。探索建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)，以省級創(chuàng)新中心為節(jié)點，通過資源共享整合全國范圍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果，構(gòu)建我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新發(fā)展體系。
二是加快平臺應(yīng)用落地。持續(xù)推進設(shè)備上云、軟件云化工作，夯實平臺應(yīng)用發(fā)展基礎(chǔ)。加快平臺在垂直行業(yè)落地推廣，孵化一批與行業(yè)深度契合、可復制可推廣的場景化解決方案。支持平臺以園區(qū)為載體，打造具有區(qū)域共性、區(qū)域特色的創(chuàng)新應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)資源優(yōu)化配置。鼓勵平臺探索新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)融合，深化制造業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合，實現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化，釋放平臺數(shù)據(jù)衍生價值。
三是培育跨界融通生態(tài)。加快產(chǎn)教結(jié)合，創(chuàng)新平臺與高校合作模式，將平臺海量工程數(shù)據(jù)和高校核心機理模型相結(jié)合，解決平臺通用解決方案無法服務(wù)個性化場景，以及高校核心機理模型缺乏實時工程數(shù)據(jù)優(yōu)化的雙向問題。提升產(chǎn)融結(jié)合水平，鼓勵資本市場與平臺產(chǎn)業(yè)開展對接，支持平臺企業(yè)利用好融資資金，開展核心技術(shù)收并購，構(gòu)建自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺底座。
四是探索新型商業(yè)模式。引導平臺由項目制發(fā)展向可持續(xù)運營轉(zhuǎn)變，鼓勵平臺開展服務(wù)訂閱收費模式。支持平臺發(fā)展生態(tài)型商業(yè)，通過與系統(tǒng)集成商、工業(yè)軟件服務(wù)商商業(yè)分成，共同提供賦能千行百業(yè)的解決方案。支持平臺構(gòu)建供需對接盈利模式，通過“中介服務(wù)”拉通產(chǎn)業(yè)鏈上下游。鼓勵平臺探索開展數(shù)據(jù)交易、模型交易等商業(yè)模式，釋放平臺數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值潛力，挖掘數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程創(chuàng)新應(yīng)用。
五是建立數(shù)據(jù)治理規(guī)范。加強工業(yè)數(shù)據(jù)空間研究，探索建立數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)則，推動數(shù)據(jù)安全共享流通，支撐數(shù)據(jù)的深度挖掘及創(chuàng)新應(yīng)用。持續(xù)完善基于平臺數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測機制，發(fā)揮平臺在設(shè)備接入、數(shù)據(jù)匯聚與企業(yè)服務(wù)等方面優(yōu)勢，構(gòu)建分地區(qū)、分行業(yè)運行景氣度指數(shù)，助力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行的在線監(jiān)測與動態(tài)分析。
