新基建丨“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃公布,數(shù)據(jù)中心成關(guān)鍵一環(huán)

方文三
隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛,以及各類(lèi)數(shù)字技術(shù)的普及,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的又一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2021年底,新冠肺炎疫情再度來(lái)襲,給人們生活和工作帶來(lái)了嚴(yán)重困難,新基建帶來(lái)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)已成為抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工具和手段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和新動(dòng)能。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛,以及各類(lèi)數(shù)字技術(shù)的普及,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的又一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

也正是基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,我國(guó)一直以來(lái)都非常重視和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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重新理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)

互聯(lián)網(wǎng)一直在數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖當(dāng)中占據(jù)中心位,因此當(dāng)我們?cè)谟懻摂?shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,總是不知不覺(jué)地將它和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)了起來(lái)。

但事實(shí)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)然不只是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),更不只是巨頭們的經(jīng)濟(jì)。從廣義上講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以分為很多不同的領(lǐng)域。

盡管從單個(gè)企業(yè)的角度看,引入數(shù)字化可以讓它們的成本大幅降低,利潤(rùn)大幅提升,但由于沒(méi)有強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),因此數(shù)字化的總體收益在這些領(lǐng)域是比較低的。

1月12號(hào)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》重磅出爐。

總體來(lái)看,這個(gè)規(guī)劃明確了8大目標(biāo)、8項(xiàng)任務(wù)、11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程。為我國(guó)未來(lái)5年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找準(zhǔn)了定位。

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8個(gè)具體量化的發(fā)展目標(biāo)

第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值將大幅增長(zhǎng)67.7%。

規(guī)劃提出,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,將由2020年的7.8%增加到2025年的10%。

第二,千兆寬帶用戶(hù)數(shù)將爆發(fā)式增長(zhǎng)837.5%。規(guī)劃提出,我國(guó)千兆寬帶用戶(hù)數(shù)2025年將增加到6000萬(wàn)戶(hù),比2020年的640萬(wàn)戶(hù)大幅增長(zhǎng)837.5%。

第三,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及率將大幅提升30.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)劃提出,到2025年,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及率將達(dá)到45%,較2020年的14.7%大幅提升30.3個(gè)百分點(diǎn)。

第四,在線政務(wù)服務(wù)實(shí)名用戶(hù)規(guī)模增長(zhǎng)100%。規(guī)劃提出,我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)實(shí)名用戶(hù)到2025年要達(dá)到8億,對(duì)比2020年4億的規(guī)模,要實(shí)現(xiàn)翻倍。

在十四五期間,我國(guó)的IPv6活躍用戶(hù)將由4.6億戶(hù)增加到8億戶(hù),增長(zhǎng)73.9%;

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的規(guī)模將由8.16萬(wàn)億增加至14萬(wàn)億,增長(zhǎng)71.6%;

全國(guó)網(wǎng)上零售額將由11.76萬(wàn)億增加到17萬(wàn)億,增長(zhǎng)44.6%;

電子商務(wù)交易規(guī)模將由37.21萬(wàn)億增加到46萬(wàn)億,增長(zhǎng)23.6%。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨著人口老齡化、生產(chǎn)要素成本急劇上升等問(wèn)題,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效的克服這些方面的不利影響,持續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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八大發(fā)展方向

①優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展,有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)。

②充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給,加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通,創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。

③大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),全面深化重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)。

④加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力,加快培育新業(yè)態(tài)新模式,營(yíng)造繁榮有序的創(chuàng)新生態(tài)。

⑤持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平。提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能,提升社會(huì)服務(wù)數(shù)字化普惠水平,推動(dòng)數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

⑥健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。強(qiáng)化協(xié)同治理和監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力,完善多元共治新格局。

⑦著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,提升數(shù)據(jù)安全保障水平,有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

⑧有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展,推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展,構(gòu)建良好國(guó)際合作環(huán)境。

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明確了11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程

這11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程分別是:信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)工程、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育試點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程、數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)培育工程、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育工程、社會(huì)服務(wù)數(shù)字化提升工程、新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力提升工程、多元協(xié)同治理能力提升工程。

云網(wǎng)協(xié)同被著重強(qiáng)調(diào)

推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展,加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系。

在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地區(qū)布局全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。

并建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群,結(jié)合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。加快實(shí)施[東數(shù)西算]工程,推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著格外重要的意義

當(dāng)今世界,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),是創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是時(shí)代的先機(jī)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

從構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)看,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)各類(lèi)資源要素快捷流動(dòng)、各類(lèi)市場(chǎng)主體加速融合,暢通國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán);

從建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎;

從構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)來(lái)看,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。

以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,跟著是[數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化]。

然后賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,是兩個(gè)結(jié)果,最終不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),為數(shù)字中國(guó)提供有力支撐。

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結(jié)尾:

做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),不僅是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋找新的動(dòng)力源泉,更是為了把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇。

部分資料參考:保德全:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃出臺(tái),有哪些值得注意亮點(diǎn)、重點(diǎn)和機(jī)會(huì)?》,中國(guó)城市報(bào):《<“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃>來(lái)了!河北、浙江、福建等已走在前列》,青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng):《<“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃>公布數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)將迎來(lái)藍(lán)?!?/p>

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