老基建和新基建穿越時空，來了一次新老聯(lián)動。
近日，發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)通知，國家重大戰(zhàn)略部署的“東數(shù)西算”工程正式全面啟動，將建設(shè)8個國家級算力樞紐節(jié)點，規(guī)劃10個數(shù)據(jù)中心集群，這也是繼2000年國家提出“西氣東輸”“西電東送”后，又一次國內(nèi)資源調(diào)配的大工程。
數(shù)據(jù)資源大調(diào)配數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的“南水北調(diào)”
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)是最重要的要素之一，堪稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的“南水北調(diào)”。所謂“東數(shù)西算”，“數(shù)”指的是數(shù)據(jù)，“算”指的是算力，即通過構(gòu)建新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，把東部算力需求以及大量生產(chǎn)生活數(shù)據(jù)輸送到西部地區(qū)進(jìn)行存儲、計算、反饋，并在西部地區(qū)建立國家算力樞紐節(jié)點，有助于改善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不平衡的布局，最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價值。
由此可見，中國在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將呈現(xiàn)新的數(shù)字格局，這也是西部地區(qū)跟上數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮的契機。該項工程對于中國經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，足以彰顯決策層對于全國范圍內(nèi)數(shù)字化建設(shè)的高度重視。
放眼全球，數(shù)字化浪潮已是大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點、把握新形勢下的產(chǎn)業(yè)變革機遇已是所有人的共識。這當(dāng)中，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了繼土地、資本、勞動力、技術(shù)之后的又一關(guān)鍵生產(chǎn)要素，算力在數(shù)字時代扮演著全新生產(chǎn)力的角色，而以數(shù)據(jù)中心（IDC）、超級計算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施正在成為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要底座。
近些年，伴隨著數(shù)字技術(shù)向各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全面滲透，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)規(guī)模越來越龐大，全社會對于算力的需求也愈加迫切，發(fā)改委預(yù)計每年將以20%以上的速度快速增長，大力推動算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刻不容緩。
正因如此，“東數(shù)西算”才得以應(yīng)運而生，相當(dāng)于是對全國范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行了優(yōu)化配置，繼而提升整體算力水平，夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座，這與我們熟悉的“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”的邏輯是相類似的，都是從國家層面進(jìn)行區(qū)域間的資源調(diào)配。
云計算巨頭爭相布局西部數(shù)據(jù)變革早已開啟
2020年，我國數(shù)據(jù)中心市場規(guī)模已達(dá)到1500億元。根據(jù)CDCC數(shù)據(jù)顯示，截至2021年10月31日，全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃新增機柜總數(shù)約99.15萬架，存量機柜總數(shù)達(dá)到約415.06萬架，僅2021年，75%的新增機柜集中在北京、上海、廣州、深圳等東部一線城市及其周邊地區(qū)，呈現(xiàn)東西部發(fā)展不平衡趨勢。
“東數(shù)西算”是首次從頂層設(shè)計角度規(guī)劃國家算力網(wǎng)絡(luò)體系，解決的正是目前數(shù)據(jù)中心建設(shè)中存在的東西部發(fā)展“冷熱不均、供需錯配”等問題。在統(tǒng)一籌劃建設(shè)下，對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，有望率先向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
事實上，在“東數(shù)西算”正式啟動前，阿里云、騰訊云、華為云等云計算巨頭在數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域的競爭已經(jīng)進(jìn)入白熱化。
阿里云在全球25個地域部署了上百個云數(shù)據(jù)中心,其中規(guī)劃建設(shè)了5座超級數(shù)據(jù)中心,分別位于張北、河源、杭州、南通和烏蘭察布。其中，烏蘭察布數(shù)據(jù)中心不僅屬于內(nèi)蒙古樞紐，同時也是西部重要的樞紐節(jié)點。
騰訊在京津冀、成渝等樞紐節(jié)點等均有布局。在京津冀樞紐，騰訊云在懷來瑞北和東園部署了兩個數(shù)據(jù)中心，規(guī)劃容納服務(wù)器都超過30萬臺，均已部分投產(chǎn)；在成渝樞紐，騰訊云在重慶部署了兩個云計算數(shù)據(jù)中心，其中一期已于2018年6月投用，可容納10萬臺服務(wù)器。二期于2020年4月正式開工建設(shè)，整體建成后將具備20萬臺服務(wù)器的運算存儲能力。
當(dāng)前，華為云在中國布局五大數(shù)據(jù)中心。其中，貴安、烏蘭察布是華為云一南一北兩大云數(shù)據(jù)中心，公司還在京津冀、長三角、粵港澳地區(qū)布局了三大核心數(shù)據(jù)中心。目前，華為貴安數(shù)據(jù)中心一期已投入使用，該數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)成華為全球最大的云數(shù)據(jù)中心，可容納100萬臺服務(wù)器，是華為云業(yè)務(wù)的重要承載節(jié)點，承載了華為云和華為流程IT、消費者云等業(yè)務(wù)。
盡管阿里云和騰訊都在積極推動SaaS的發(fā)展，但拉動我國云計算發(fā)展的還是IaaS（SaaS只在2020年短暫超過IaaS），關(guān)于SaaS發(fā)展為何滯后已經(jīng)有許多爭論，包括商業(yè)模式，基礎(chǔ)設(shè)施不同以及原創(chuàng)軟件能力等，而在“東數(shù)西算”推動下，IaaS的價值將會繼續(xù)強化。
重構(gòu)產(chǎn)業(yè)秩序新一輪云計算基建高峰到來
在過去幾年發(fā)展中，跨界玩家紛紛進(jìn)入，僅國內(nèi)三家頭部云計算廠商在IT資源上的采購就超過萬億規(guī)模。據(jù)中國信息通信研究院測算，數(shù)據(jù)中心投融資市場2020年投資達(dá)到3000億元，未來3年將增加1.4萬億元。
相比全球先進(jìn)數(shù)據(jù)中心，我國數(shù)據(jù)中心數(shù)量雖多，但質(zhì)量不強，某種程度上是變相的數(shù)字地產(chǎn)，不具備算力以及其他信息平臺的處理能力。其次，大量數(shù)據(jù)中心定位不明確。據(jù)統(tǒng)計，部分?jǐn)?shù)據(jù)中心在建成一年后的上電率仍未超過40%，跨運營企業(yè)的數(shù)據(jù)中心交互服務(wù)欠缺，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外，數(shù)據(jù)中心的用能結(jié)構(gòu)還不太優(yōu)化，清潔能源的使用比例在總量上相比國際同行有差距。
“東數(shù)西算”的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，本質(zhì)上就是將數(shù)字領(lǐng)域拆分成若干細(xì)分領(lǐng)域，每個領(lǐng)域都交給更適合的地方去建設(shè)，既可以避免重復(fù)性的投入和資源浪費，也可以給各地建設(shè)提供一個參照。
在8個國家算力樞紐節(jié)點中，東部節(jié)點的定位都是承接實時性的算力需求，西部節(jié)點的定位則是承接非實時算力需求。比如，京津冀周邊的懷來縣、張北縣、宣化區(qū)，定位是積極承接北京等地實時性算力需求，構(gòu)建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。而甘肅樞紐的起步區(qū)則是慶陽，定位是綠色、集約、安全。
當(dāng)前，“東數(shù)西算”政策的導(dǎo)向是將需求分成兩大類，其中京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐將主要滿足對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)，例如工業(yè)、金融、醫(yī)療、視頻、AI等；而西部樞紐主要承接后臺加工、離線分析、存儲備份等業(yè)務(wù)。對于東部的頭部專業(yè)IDC廠商而言，整體競爭格局大大優(yōu)化，可以更加專注地聚焦在高價值量的業(yè)務(wù)上，長期受益。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，哪里有數(shù)據(jù)哪里就有發(fā)展機遇。“東數(shù)西算”工程是資源的重新分配的手段，是西部再次崛起的機遇，是服務(wù)商能力和前瞻性的檢驗，更是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局的重組，產(chǎn)業(yè)鏈中的每一個環(huán)節(jié)、每一家企業(yè)都將獲得發(fā)展新契機。
