本文由微信公眾號(hào)“自主可控新鮮事（ID:ZZKK-IT）”出品，原文標(biāo)題《年度盤(pán)點(diǎn)|最新！2021年信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)（國(guó)家、行業(yè)、地方）政策匯總》。
2021年是十四五開(kāi)局之年，政策扶持力度持續(xù)加強(qiáng)，我國(guó)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入發(fā)力期，信創(chuàng)市場(chǎng)空間顯著擴(kuò)大，從芯片、服務(wù)器、中間件、操作系統(tǒng)到應(yīng)用軟件的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜已經(jīng)初具雛形，軟硬件適配工作和應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建如火如荼進(jìn)行中；高本土化率的產(chǎn)業(yè)需求不斷推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)演化和發(fā)展路徑逐步清晰化，一大批短板環(huán)節(jié)得到集中突破，基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件短板環(huán)節(jié)的集中突破取得有效進(jìn)展。
重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新工作深入推進(jìn)，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈進(jìn)一步提質(zhì)增效。國(guó)家高度重視信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從國(guó)家層面、行業(yè)信創(chuàng)到各地方的“因地制宜”，信創(chuàng)相關(guān)的規(guī)劃、政策亦相繼出臺(tái)。
在政策指引和行業(yè)需求雙引擎驅(qū)動(dòng)下，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成熟度不斷提高，行業(yè)滲透率不斷加大，以金融、電信為代表的關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)力度較黨政信創(chuàng)有所加強(qiáng)，訂單持續(xù)高增、新領(lǐng)域不斷放量、前景愈發(fā)廣闊。根據(jù)中國(guó)電子學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2021）》顯示，未來(lái)3年，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推廣，迎來(lái)黃金發(fā)展期，到2023年，我國(guó)信創(chuàng)市市場(chǎng)容量將突破萬(wàn)億。
國(guó)家政策梳理
從國(guó)家層面來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等戰(zhàn)略部署正在逐步推進(jìn)，大力推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈條要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構(gòu)，創(chuàng)建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，為信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了土壤，為全面發(fā)展進(jìn)行了示范引領(lǐng)。
據(jù)自主可控新鮮事不完全統(tǒng)計(jì)，2021年國(guó)家層面共出臺(tái)以下“信創(chuàng)、關(guān)鍵核心技術(shù)、國(guó)產(chǎn)化”相關(guān)的政策。
1、2021年3月13日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破。實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，完善激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件示范應(yīng)用。
2、2021年5月28日，在全國(guó)兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把握大勢(shì)、搶占先機(jī)，直面問(wèn)題、迎難而上，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；要加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3、2021年10月23日，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)審計(jì)法＞的決定》中，十八、將第三十二條改為第三十六條,修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性，被審計(jì)單位不得拒絕。”
4、2021年11月30日，《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。《規(guī)劃》提出要壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系。開(kāi)展軟件、硬件、應(yīng)用和服務(wù)的一體化適配，逐步完善技術(shù)和產(chǎn)品體系。推動(dòng)軟件企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量全生命周期保障機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品測(cè)試，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代。持續(xù)推進(jìn)供需對(duì)接，通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，培育一批產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目和高端品牌。以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
5、2021年12月24日，《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第九十一條：對(duì)境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購(gòu)需求的條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)；首次投放市場(chǎng)的，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)率先購(gòu)買(mǎi)，不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛捎枰韵拗?；政府采?gòu)的產(chǎn)品尚待研究開(kāi)發(fā)的，通過(guò)訂購(gòu)方式實(shí)施。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競(jìng)爭(zhēng)性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購(gòu)。”
在第七條提到：加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
6、2021年12月27日，《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，集成電路、基礎(chǔ)軟件、裝備材料、核心元器件等8大短板取得重大突破；要加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化關(guān)鍵信息技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)短板重點(diǎn)突破和集中攻關(guān)；加快研發(fā)適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的核心技術(shù)產(chǎn)品，搭建適配認(rèn)證平臺(tái)并加快軟硬件適配工作。推動(dòng)政務(wù)、電信、金融、醫(yī)療、能源、建筑、制造等行業(yè)融入國(guó)內(nèi)核心技術(shù)生態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多行業(yè)參與核心技術(shù)生態(tài)建設(shè)。
以下為歷年政策匯總：
行業(yè)信創(chuàng)政策梳理
從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，2021年也是行業(yè)信創(chuàng)元年。金融、教育、交通、建筑等行業(yè)已有相關(guān)政策支持，產(chǎn)業(yè)成熟度不斷提高，滲透率不斷加大，訂單持續(xù)高增、行業(yè)信創(chuàng)前景愈發(fā)廣闊。
1、金融：2021年10月20日，《關(guān)于規(guī)范金融業(yè)開(kāi)源技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)，有助于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)合理應(yīng)用開(kāi)源技術(shù)，提高應(yīng)用水平和自主可控能力，促進(jìn)開(kāi)源技術(shù)健康可持續(xù)發(fā)展?！兑庖?jiàn)》要求金融機(jī)構(gòu)在使用開(kāi)源技術(shù)時(shí)，應(yīng)遵循“安全可控、合規(guī)使用、問(wèn)題導(dǎo)向、開(kāi)放創(chuàng)新”等原則；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將開(kāi)源技術(shù)應(yīng)用作為提高核心技術(shù)自主可控能力的重要手段；鼓勵(lì)開(kāi)源技術(shù)提供商加快提升技術(shù)創(chuàng)新能力，切實(shí)掌握開(kāi)源技術(shù)核心代碼，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐能力；探索自主開(kāi)源生態(tài)，重點(diǎn)在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)領(lǐng)域加快生態(tài)建設(shè)，利用開(kāi)源模式加速推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
2、教育：2021年7月，教育部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中提到：要推廣可信應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，提升供應(yīng)鏈安全水平。有序推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、信息系統(tǒng)和辦公終端的國(guó)產(chǎn)化改造，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)正版軟件使用。并表示，“國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立覆蓋信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。重點(diǎn)制定平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通和安全可控。”
3、交通：2021年8月，交通運(yùn)輸部、科技部印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出：到2035年，我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力要得到全面加強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
4、建筑：2021年9月30日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定并發(fā)布《推動(dòng)智能建造三年行動(dòng)計(jì)劃》。其中提到：推廣自主可控的BIM技術(shù)；推廣電子簽名簽章。推廣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人員電子身份、電子簽名和企業(yè)電子簽章認(rèn)證應(yīng)用；加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展智能建造和建筑工業(yè)化基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)移和商業(yè)化應(yīng)用。重點(diǎn)突破一批部品部件工藝制造、新型傳感感知、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集分析技術(shù)。研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)平臺(tái)。培育建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
地方政策梳理
在地方層面，北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、山西、河北、江蘇、安徽、浙江、福建、湖南、內(nèi)蒙等多地也制訂了信創(chuàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，主要針對(duì)企業(yè)的培育和成長(zhǎng)進(jìn)行了扶持和鼓勵(lì)，包括退稅、落戶補(bǔ)貼和人才獎(jiǎng)勵(lì)等。
2021年8月，《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》發(fā)布。在打造“全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源高地”中表示，聚焦突破高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、基本算法、量子科技、腦機(jī)科學(xué)等“卡脖子”和前沿核心技術(shù)，推出一批世界一流的首創(chuàng)技術(shù)、首制產(chǎn)品；在“培育壯大數(shù)字基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)桿企業(yè)”部分提出，聚焦高端芯片、硅光芯片、傳感器、操作系統(tǒng)、開(kāi)源技術(shù)、人工智能關(guān)鍵算法等關(guān)鍵技術(shù)，培育一批自主可控、產(chǎn)研一體、開(kāi)源開(kāi)放、軟硬協(xié)同的標(biāo)桿企業(yè)。
1、2021年7月14日，《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布。
《規(guī)劃》提出：在集成電路領(lǐng)域，提升芯片設(shè)計(jì)、制造封測(cè)、裝備材料全產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)。芯片設(shè)計(jì)，推動(dòng)骨干企業(yè)芯片設(shè)計(jì)能力進(jìn)入3納米及以下，打造國(guó)家級(jí)電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）平臺(tái)，支持新型指令集、關(guān)鍵核心IP等形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。裝備材料，加強(qiáng)裝備材料創(chuàng)新發(fā)展，突破光刻設(shè)備、刻蝕設(shè)備、薄膜設(shè)備、離子注入設(shè)備、濕法設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等集成電路前道核心工藝設(shè)備。
2、2021年12月30日，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)印發(fā)《上海市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）及電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)：加快金融領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新；壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)；實(shí)施信創(chuàng)軟件行業(yè)應(yīng)用工程。以應(yīng)用促創(chuàng)新，以應(yīng)用促完善，推進(jìn)金融等重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新軟件應(yīng)用，加速創(chuàng)新芯片、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟硬件迭代升級(jí)，通過(guò)編制信創(chuàng)知識(shí)圖譜、開(kāi)展優(yōu)秀解決方案評(píng)選和實(shí)施能力評(píng)估、完善集成服務(wù)和運(yùn)維保障能力等，加快構(gòu)建上海信創(chuàng)軟硬件生態(tài)體系；推進(jìn)創(chuàng)新工業(yè)軟件重點(diǎn)行業(yè)、重大客戶應(yīng)用，以解決“不會(huì)用、不敢用”問(wèn)題為導(dǎo)向，組織編制上海市工業(yè)軟件推薦目錄，探索首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持重點(diǎn)行業(yè)大型企業(yè)優(yōu)先部署；在航天、航空、船舶等領(lǐng)域推廣優(yōu)秀創(chuàng)新軟件解決方案，提高創(chuàng)新行業(yè)軟件市場(chǎng)認(rèn)可度。
廣東：
1、2021年8月，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布?！兑?guī)劃》在第三章發(fā)展重點(diǎn)方向，第一節(jié)鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)—新一代電子信息中提到：加速推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)計(jì)算機(jī)整機(jī)、外部設(shè)備及耗材產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)和適配合作。在“信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新硬件”部分提到：以深圳、廣州、珠海、云浮為依托,加快推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)鯤鵬產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新中心,建設(shè)全國(guó)鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造鯤鵬生態(tài)體系總部基地。廣州重點(diǎn)建設(shè)“鯤鵬+昇騰”生態(tài)創(chuàng)新中心和通用軟硬件適配測(cè)試中心,布局建設(shè)若干信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。珠海建設(shè)新一代信息技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新中心,發(fā)展鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài);以南方軟件園為抓手,促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚。云浮以省市共建方式打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)重大項(xiàng)目,培育信息技術(shù)骨干企業(yè)。廣州、深圳打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2、2021年10月22日，《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》明確提出實(shí)施大信創(chuàng)工程：突出信創(chuàng)在產(chǎn)業(yè)鏈自主可控中的創(chuàng)新策源地位，突破基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，布局建設(shè)信創(chuàng)計(jì)算制造，打造自主可控基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品體系。建設(shè)信創(chuàng)軟硬件聯(lián)合攻關(guān)和適配驗(yàn)證平臺(tái)，開(kāi)展軟件、硬件、應(yīng)用和服務(wù)的一體化適配；建設(shè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，推動(dòng)形成賦能行業(yè)應(yīng)用的通用軟件底層能力。發(fā)揮通用芯片對(duì)芯片設(shè)計(jì)、主板制造等供應(yīng)商的集聚力，大力開(kāi)展計(jì)算產(chǎn)業(yè)制造招商引資，補(bǔ)齊信創(chuàng)制造短板。建設(shè)通用軟硬件（廣州）適配測(cè)試中心，打造全國(guó)領(lǐng)先的信創(chuàng)適配樣板區(qū)。支持貼近用戶的系統(tǒng)集成商成立協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新中心，在金融、能源、通信、交通等領(lǐng)域孵化形成可復(fù)制推廣的行業(yè)領(lǐng)域解決方案。
3、2021年10月，《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出，構(gòu)建廣東省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，把廣東打造成我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極；立足廣東、面向全國(guó)，瞄準(zhǔn)將廣東打造成我國(guó)關(guān)鍵軟件產(chǎn)業(yè)第一級(jí)目標(biāo)，推動(dòng)關(guān)鍵關(guān)鍵國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用，建設(shè)一批關(guān)鍵軟件特色攻關(guān)基地，打造上百款關(guān)鍵軟件產(chǎn)品，加速推動(dòng)軟件迭代升級(jí)，形成可復(fù)制、可推廣的解決方案并逐步向其他行業(yè)擴(kuò)展，探索新型舉國(guó)體制下關(guān)鍵軟件發(fā)展“廣東路徑”；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)突破100項(xiàng)核心技術(shù)，一批關(guān)鍵零部件及重大裝備打破國(guó)外壟斷及禁運(yùn)局面，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主可控。
1、2021年6月，《天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布?！兑?guī)劃》提到了天津市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展：提升信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，聚焦基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、芯片技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、CPU設(shè)計(jì)和集成電路、終端設(shè)備領(lǐng)域，加強(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，培育一批高價(jià)值專利，形成一批競(jìng)爭(zhēng)性專利組合。服務(wù)“信創(chuàng)谷”平臺(tái)載體發(fā)展，著力推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果對(duì)接、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。促進(jìn)濱海新區(qū)等區(qū)域開(kāi)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，信創(chuàng)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展專利導(dǎo)航工程，推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心專利協(xié)同運(yùn)用。
2、2021年9月，《天津?yàn)I海高新區(qū)“中國(guó)信創(chuàng)谷”三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布。
三年計(jì)劃指出，“中國(guó)信創(chuàng)谷”三年計(jì)劃將突破一批“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)，打造成為我國(guó)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的重要源頭。同時(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)與應(yīng)用前沿領(lǐng)域研究，在通用芯片領(lǐng)域、高性能計(jì)算機(jī)、先進(jìn)操作系統(tǒng)領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)信息安全、智能安防等領(lǐng)域突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)，涌現(xiàn)一批全國(guó)領(lǐng)先乃至全球領(lǐng)先的新型CPU、桌面操作系統(tǒng)等新產(chǎn)品、新服務(wù)。到2023年，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到6.5%。
2021年9月，《天津?yàn)I海高新區(qū)信創(chuàng)客驛規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》提出，要努力為信創(chuàng)人群量身定制“拎包入住”的高品質(zhì)人才公寓和年輕人時(shí)尚社區(qū)，通過(guò)提供最完備的服務(wù)保障，讓“信創(chuàng)人”心無(wú)旁騖地投入到創(chuàng)新事業(yè)中。下一步，高新區(qū)將在“信創(chuàng)理想城”“信創(chuàng)客驛”等課題基礎(chǔ)上繼續(xù)深化研究與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的城市空間，加快塑造產(chǎn)城融合、人才匯聚、創(chuàng)新引領(lǐng)的“中國(guó)信創(chuàng)谷”。
3、2021年12月，《天津市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃的通知》發(fā)布。強(qiáng)調(diào)，廣泛開(kāi)展組織外設(shè)、整機(jī)、系統(tǒng)軟件、行業(yè)軟件、服務(wù)軟件等兼容性適配驗(yàn)證，圍繞飛騰CPU、麒麟操作系統(tǒng)、神舟通用和南大通用數(shù)據(jù)庫(kù)、書(shū)生電子公文系統(tǒng)等產(chǎn)品，在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、云計(jì)算平臺(tái)軟件、人工智能技術(shù)框架和編程環(huán)境以及行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域，形成一批高水平的適配全國(guó)產(chǎn)硬件的系統(tǒng)技術(shù)方案和行業(yè)應(yīng)用方案;在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中實(shí)施國(guó)產(chǎn)化工程，支持?jǐn)U大自主可控產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
1、2021年10月25日，重慶市發(fā)布《關(guān)于印發(fā)重慶市信息安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）的通知》。《通知》支持重慶高新區(qū)依托重慶高新軟件園建設(shè)重慶市信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，加快打造集信創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新孵化、信創(chuàng)生態(tài)開(kāi)放、適配認(rèn)證等為一體的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持兩江新區(qū)、渝北區(qū)、渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、永川區(qū)等區(qū)縣圍繞工控安全、云安全、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等打造信息安全特色產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展信息安全相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)元器件、芯片、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等安全可信硬件，以及基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺(tái)軟件、高端行業(yè)應(yīng)用軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全軟件等安全可信軟件，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
2、2021年11月，《重慶市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》發(fā)布?！豆芾磙k法》要求，市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則。并在第十九條明確要求“項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。”在項(xiàng)目報(bào)批階段，要對(duì)產(chǎn)品的安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。項(xiàng)目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況，項(xiàng)目密碼應(yīng)用和安全審查情況，以及硬件設(shè)備和新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率情況是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。
湖北：
2021年11月2日，《關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字湖北建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布?！兑庖?jiàn)》要求，打造自主可控的數(shù)字安全高地。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇。圍繞網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)三大集群，引進(jìn)和培育一批總部型、基地型企業(yè)，建立完整的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈，提升“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地”影響力；加快國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件和信息安全軟件的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到2025年，建成國(guó)際一流的網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
湖南：
2021年9月6日，《湖南省“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布?！兑?guī)劃》表示，開(kāi)展關(guān)鍵核心信息技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“兩芯一生態(tài)”（飛騰芯片、鯤鵬芯片和麒麟操作系統(tǒng)）發(fā)展成為國(guó)內(nèi)信創(chuàng)工程首選技術(shù)路線，持續(xù)打造“開(kāi)放聯(lián)合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮科研院所、龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，積極籌建自主可控計(jì)算技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（長(zhǎng)沙），發(fā)展省內(nèi)自主可控基礎(chǔ)軟硬件、整機(jī)及外設(shè)、云計(jì)算及信息安全等產(chǎn)品。實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合金融、教育、醫(yī)療、電力、交通等重要行業(yè)生態(tài)伙伴，圍繞辦公應(yīng)用、一般應(yīng)用、核心應(yīng)用和專用機(jī)具等領(lǐng)域，提供可復(fù)制推廣的一體化解決方案。
江蘇：
1、2021年6月，《宜興市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》發(fā)布。
在支撐能力類，鼓勵(lì)提質(zhì)提標(biāo)中提到：“對(duì)獲評(píng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)APP、江蘇省首版次軟件產(chǎn)品，以及入圍國(guó)家信創(chuàng)錄、省信創(chuàng)圖譜的軟件產(chǎn)品，最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。”
2、2021年9月，《關(guān)于組織2021年度蘇州市市級(jí)打造先進(jìn)制造業(yè)基地專項(xiàng)資金申報(bào)的通知》發(fā)布。其中提到，支持2020年以來(lái)加入國(guó)家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工委會(huì)的企業(yè)，或相關(guān)產(chǎn)品入圍國(guó)家信創(chuàng)目錄的企業(yè)。對(duì)符合信創(chuàng)項(xiàng)目條件的企業(yè)給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
福建：
2021年6月3日，關(guān)于印發(fā)"2021年數(shù)字福建工作要點(diǎn)的通知”（閩政辦〔2021〕26號(hào)）。在通知的第九條，明確提到建設(shè)一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省創(chuàng)新研究院和省光電信息創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建成70個(gè)以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)省內(nèi)信創(chuàng)產(chǎn)品入圍國(guó)家目錄，穩(wěn)步實(shí)施信創(chuàng)工程。
山東：
2021年6月11日，濟(jì)南發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的若干政策措施》。
《若干政策》是在全國(guó)首次提出全領(lǐng)域覆蓋的信創(chuàng)項(xiàng)目補(bǔ)助政策。其中，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展部分，第7條、支持企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新部分提到：支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)展軟件產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用遷移、適配測(cè)試、密碼測(cè)評(píng)、安全防護(hù)、芯片應(yīng)用、信息技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新等項(xiàng)目，對(duì)符合條件的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，按不高于項(xiàng)目投資額的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。在支持企業(yè)專特精新發(fā)展，第11條支持企業(yè)提升專業(yè)化能力提到：對(duì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)或?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口替代的市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)新產(chǎn)品，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
云南：
2021年7月，《云南省“十四五”云上云行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布。《上云計(jì)劃》提出，持續(xù)引入信創(chuàng)整機(jī)制造項(xiàng)目及其產(chǎn)業(yè)生態(tài)落地云南，積極發(fā)展便攜式、臺(tái)式電腦及一體機(jī)、機(jī)器視覺(jué)等終端產(chǎn)品；做大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。依托云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、云南信創(chuàng)（大理）產(chǎn)業(yè)園等，加快信創(chuàng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)，構(gòu)建信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。加快制定信創(chuàng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)信創(chuàng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推進(jìn)國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)、中間件、安全軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，構(gòu)建基于自主可控基礎(chǔ)平臺(tái)的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和服務(wù)生態(tài)。
山西：
2021年5月27日，山西省發(fā)布《山西省“十四五”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，創(chuàng)優(yōu)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。繪制信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圖譜，全面梳理全省信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目鏈、招商鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈，形成構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的基礎(chǔ)工作體系；加強(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主體引育。加大對(duì)省內(nèi)信創(chuàng)龍頭企業(yè)培育扶持力度，引導(dǎo)支持省內(nèi)中小型創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用型研究，圍繞芯片設(shè)計(jì)制造、基礎(chǔ)軟件、存儲(chǔ)、顯示、辦公外設(shè)、系統(tǒng)集成等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)接、引進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，補(bǔ)齊、建強(qiáng)我省信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，建立信創(chuàng)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。全力培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)省級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，打造信創(chuàng)設(shè)備生產(chǎn)基地；強(qiáng)化信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)支撐體系。按照“試點(diǎn)先行、示范引路、漸次推進(jìn)”的工作思路,啟動(dòng)能源、教育、醫(yī)療、交通、通信、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信創(chuàng)試點(diǎn)應(yīng)用工作。
以下為各地信創(chuàng)政策匯總：
