本文來自紅星新聞。
6月16日，成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室正式印發(fā)《成都市“十四五”新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，系統(tǒng)謀劃了未來五年，成都建設(shè)智慧城市的發(fā)展路徑。《規(guī)劃》明確了智慧蓉城建設(shè)的目標(biāo)、總體架構(gòu)，并從8大方面提出28項(xiàng)指標(biāo)。
目標(biāo)
到2025年，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約共享、智慧蓉城運(yùn)行中樞高效運(yùn)轉(zhuǎn)，公共管理、公共服務(wù)、公共安全領(lǐng)域智慧化水平大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧蓉城建設(shè)深度融合發(fā)展，安全支撐牢固可靠，超大城市敏捷治理、科學(xué)治理水平大幅提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
總體架構(gòu)
一個(gè)數(shù)字基座
即聚焦城市智能基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)字使能平臺(tái)，打造一體化、智能化、集約化的城市數(shù)字基座。
一個(gè)智慧蓉城運(yùn)行中樞
即組建智慧蓉城運(yùn)行中心，搭建三級(jí)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)，提升城市體征監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，增強(qiáng)事件處置指揮調(diào)度能力。
三大重點(diǎn)智慧應(yīng)用領(lǐng)域
即圍繞公共管理、公共服務(wù)、公共安全三大重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
三大支撐體系
一是雙向賦能支撐體系，即構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧蓉城建設(shè)深度融合、雙向賦能的發(fā)展格局，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
二是全域安全支撐體系，即圍繞安全保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全防護(hù)和安全技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建全域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全支撐體系；
三是協(xié)同保障支撐體系，即建立完善區(qū)域協(xié)同、組織管理、法制保障、運(yùn)營(yíng)運(yùn)維保障支撐體系。
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▲夯實(shí)城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
“十四五”期間，成都將聚焦建強(qiáng)城市智能基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)城市數(shù)據(jù)資源體系、建強(qiáng)城市數(shù)字使能平臺(tái)等3大任務(wù)，建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧蓉城建設(shè)提供有力支撐。
建強(qiáng)城市智能基礎(chǔ)設(shè)施
●推動(dòng)地上、地下基礎(chǔ)設(shè)施智能化，統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)感知和視頻感知源在市政設(shè)施、交通運(yùn)輸、建筑工地等領(lǐng)域部署，提升泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度能力，構(gòu)建天空地一體化感知體系；
●加快建設(shè)5G、高速光纖寬帶，實(shí)現(xiàn)雙千兆全市覆蓋，推進(jìn)跨行業(yè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；
●推進(jìn)國家“東數(shù)西算”工程實(shí)施，推動(dòng)成都人工智能大數(shù)據(jù)中心發(fā)展；
●加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，全力打造天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群。
建強(qiáng)城市數(shù)據(jù)資源體系
●建設(shè)完善“城市數(shù)據(jù)大腦”，打造市、區(qū)(市)縣統(tǒng)籌的大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)體系，推動(dòng)城市數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)、全樣、巨量匯聚共享等；
●完善全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)開放“負(fù)面清單”制度，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)向社會(huì)安全有序開放，鼓勵(lì)將教育、醫(yī)療、就業(yè)、旅游、生活等信息資源向社會(huì)開放。
建強(qiáng)城市數(shù)字使能平臺(tái)
●成都將完善并依托智慧空間信息平臺(tái)，統(tǒng)籌地理信息、遙感影像、實(shí)景三維等時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建全市統(tǒng)一地名地址庫和“一標(biāo)多實(shí)”數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)全域覆蓋、“人、房、戶、地、事、物、情”多維數(shù)據(jù)時(shí)空關(guān)聯(lián)融合，增強(qiáng)二三維一體化空間地理信息服務(wù)能力。
●以打造數(shù)字孿生城市為目標(biāo)，建設(shè)城市信息模型(CIM)平臺(tái)，支持向下分級(jí)部署，按管理場(chǎng)景需求構(gòu)建決策支持、模擬仿真、態(tài)勢(shì)推演等二三維可視化模型，支撐城市最小空間單元運(yùn)行情況的精準(zhǔn)研判，實(shí)現(xiàn)資源調(diào)度的最快速度、最短路徑、最優(yōu)配備。
▲建設(shè)智慧蓉城運(yùn)行中樞
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，成都將圍繞建立智慧蓉城運(yùn)行管理架構(gòu)、提升城市體征監(jiān)測(cè)預(yù)警水平、提升事件處置指揮調(diào)度水平等3大任務(wù)，加強(qiáng)態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源統(tǒng)籌調(diào)度、線上線下協(xié)同等能力建設(shè)，促進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一體防風(fēng)險(xiǎn)”。
構(gòu)建智慧蓉城運(yùn)行中心三級(jí)體系
組建面向統(tǒng)籌指揮的市級(jí)智慧蓉城運(yùn)行中心、面向?qū)崙?zhàn)樞紐的區(qū)(市)縣智慧蓉城運(yùn)行中心、面向聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的鎮(zhèn)(街道)智慧蓉城運(yùn)行中心。
建設(shè)三級(jí)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)
采用統(tǒng)分結(jié)合模式，統(tǒng)籌建設(shè)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)，市級(jí)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)行管理平臺(tái)、城市運(yùn)行數(shù)字體征體系、市域物聯(lián)感知體系、數(shù)據(jù)資源體系、“城市一張圖”和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
建設(shè)“8+N”智慧應(yīng)用場(chǎng)景體系
即打造智慧大運(yùn)、疫情防控、交通管理、應(yīng)急管理、智慧公安、生態(tài)環(huán)保、水務(wù)管理、智慧社區(qū)八大領(lǐng)域智慧應(yīng)用場(chǎng)景，統(tǒng)一接入城市運(yùn)行管理三級(jí)平臺(tái)。
圍繞公共管理、公共服務(wù)、公共安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)要求，以文化旅游、消費(fèi)、養(yǎng)老、教育、體育、智慧氣象、充電樁等為重點(diǎn)，持續(xù)打造N個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景。
▲打造重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，成都將以智慧應(yīng)用為主線，以數(shù)據(jù)共享為支撐，以共建共享為保障，推動(dòng)公共管理、公共服務(wù)、公共安全3大領(lǐng)域智慧化，助力智慧韌性安全城市建設(shè)工程落地落實(shí)。
推進(jìn)公共管理智慧化
●構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，強(qiáng)化重大項(xiàng)目管理，對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、協(xié)同發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)等進(jìn)行跟蹤分析、監(jiān)督檢查、量化評(píng)估；
●探索“移動(dòng)執(zhí)法”“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”等智慧執(zhí)法，建立市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法智慧平臺(tái)，推動(dòng)包容審慎、智能智慧、分類分級(jí)監(jiān)管等；
●升級(jí)“大聯(lián)動(dòng)·微治理”平臺(tái)，推進(jìn)全科網(wǎng)格建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、情”的全天候、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理和服務(wù)。
●推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)，編制智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)布智慧社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則，匯聚時(shí)空地理、電子證照、人流物流等數(shù)據(jù)，構(gòu)筑社區(qū)一體化“數(shù)字底座”，搭建智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)。
推進(jìn)公共服務(wù)智慧化
●以“天府蓉易辦”平臺(tái)為面向企業(yè)辦事、服務(wù)的總?cè)肟?，提供企業(yè)從開辦到注銷的全生命周期服務(wù)體系，推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”“全域通辦”。整合各類涉企政策申報(bào)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政策申報(bào)“一套材料、一張表格、一鍵申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”。
●以“天府市民云”為面向市民生活服務(wù)的總?cè)肟?，面向市民全生命周期服?wù)需求，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)服務(wù)能力和服務(wù)資源整合，強(qiáng)化各類數(shù)據(jù)和人工智能(AI)能力應(yīng)用提升，打造數(shù)字化社區(qū)便民服務(wù)中心。
●融合市政府門戶網(wǎng)站、市縣鄉(xiāng)各級(jí)政府負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)信箱、12345熱線、移動(dòng)客戶端等多種渠道，完善全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)理政社會(huì)訴求平臺(tái)，建立完善成德眉資區(qū)域12345熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
推進(jìn)公共安全智慧化
●強(qiáng)化重大疫情防控全流程、全環(huán)節(jié)、全主體閉環(huán)管理，打造集數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、研判分析、指揮調(diào)度等功能于一體的疫情防控?cái)?shù)字化管理平臺(tái)，接入衛(wèi)健、公安、疾控等市級(jí)部門現(xiàn)有指揮系統(tǒng)，貫通國家、省、市、街道、社區(qū)五級(jí)指揮系統(tǒng)，打造全市疫情防控總指揮中心；
●推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品安全”監(jiān)管，建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品藥品安全信息平臺(tái)。
