本文來自河北省人民政府。
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施的通知
冀政辦字〔2023〕1號
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府各部門:
《河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
河北省人民政府辦公廳
2023年1月1日
(此件公開發(fā)布)
河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2022〕102號)精神,加快建設(shè)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,結(jié)合實際,制定以下措施。
一、建設(shè)目標(biāo)
到2023年底,政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制趨于完善,全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步建成,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力持續(xù)提升,基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護等能力。全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),建立政務(wù)數(shù)據(jù)目錄動態(tài)更新機制,覆蓋省、市、縣三級的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄體系初步形成?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫體系基本形成,覆蓋各級各部門的數(shù)據(jù)共享交換通道基本建成,數(shù)據(jù)共享和開放能力顯著增強,有效滿足政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求。
到2025年底,全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系更加完備,形成“一數(shù)一源、多源校核”的政務(wù)數(shù)據(jù)治理機制,政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障制度更加健全,數(shù)據(jù)共享需求普遍滿足,政務(wù)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平大幅提升,在數(shù)字政府建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
二、總體架構(gòu)
全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系包括省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、市級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺以及配套的管理機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障體系,為全省開展政務(wù)數(shù)據(jù)管理提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)支撐。
(一)總體功能。
1.省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺作為國家一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的省級節(jié)點,是全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理的總樞紐、政務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的總通道、政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的總門戶,上聯(lián)國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。主要功能包括:全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理所需的服務(wù)門戶、目錄管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)資源池、供需對接系統(tǒng)、共享交換系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、治理系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及安全管理、運行監(jiān)控和數(shù)據(jù)共享鏈等共性應(yīng)用系統(tǒng)。
2.市級平臺。市級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺是全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的市級節(jié)點,上聯(lián)省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,橫向聯(lián)通本地相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),是各市(含定州、辛集市,下同)和雄安新區(qū)開展本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)平臺。
3.管理機制。依托河北省政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)作用,為一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系提供機制保障。
4.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過制定數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、應(yīng)用、安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的規(guī)范性、通用性和可擴展性。
5.安全保障。使用身份鑒別、訪問控制、安全審計、密碼技術(shù)等手段,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的安全穩(wěn)定運行。
(二)建設(shè)模式。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系采用統(tǒng)建模式,省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺由省級統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),配套建立政務(wù)大數(shù)據(jù)管理機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障體系。
省統(tǒng)建的省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺按照分級分權(quán)限原則,由省級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一為省、市、縣提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶、目錄管理、資源管理、供需對接、分析治理、安全管理、運行監(jiān)控和區(qū)塊鏈服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,市級需獨立建設(shè)完善市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng),也可根據(jù)個性化需求,自行開發(fā)數(shù)據(jù)治理、分析等應(yīng)用系統(tǒng),并與省大數(shù)據(jù)平臺對接。
市級確需自行建設(shè)本級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺的,應(yīng)將建設(shè)方案報省級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門審核同意后實施。已建成的市級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,是全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的組成部分,應(yīng)按照全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行改造,并與省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺全面對接,確保目錄、數(shù)據(jù)同步??h級及以下不另行建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,使用市級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺開展工作。
(三)平臺關(guān)系。
1.省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺復(fù)用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享服務(wù)門戶、供需對接、共享交換等部分功能,建成后與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺相互獨立,專門用于提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)。
2.涉密數(shù)據(jù)依托國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開展共享,通過建設(shè)安全導(dǎo)入、導(dǎo)出通道,由一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系承接非涉密數(shù)據(jù)與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)共享交互、涉密數(shù)據(jù)脫密后安全有序開發(fā)利用工作。
3.全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系具備對接黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院和軍隊等機構(gòu)數(shù)據(jù)的能力,按需開展數(shù)據(jù)對接。
4.全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系按需接入供水、供電、供氣、公共交通等公共服務(wù)運營單位在依法履職或提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù),以及第三方互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和其他領(lǐng)域的社會數(shù)據(jù),結(jié)合實際依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。
5.全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系按需調(diào)度使用云、網(wǎng)等基礎(chǔ)資源,定期開展全量數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)目錄與省大數(shù)據(jù)中心的雙向同步,更好滿足政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺運行和各地各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。
三、統(tǒng)籌管理一體化
(一)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。河北省政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)推進機制指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室是全省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門,負(fù)責(zé)建設(shè)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。省政府各部門要明確政務(wù)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)和職責(zé),統(tǒng)籌本部門政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。各市、縣和雄安新區(qū)要建立健全本地政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,確定政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門,統(tǒng)籌本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會;責(zé)任單位:省有關(guān)部門;完成時限:2023年3月底前)
(二)建立完善政務(wù)大數(shù)據(jù)管理體系。省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。各市和雄安新區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。各級政府部門不再新建跨部門、跨層級、跨地區(qū)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換通道,已有通道納入全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系管理。省政府各部門使用省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)籌管理本部門本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)。省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺匯聚的市級政務(wù)數(shù)據(jù),根據(jù)屬地原則按需回流至市級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
四、數(shù)據(jù)目錄一體化
(一)全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄管理系統(tǒng),完善政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范,明確政務(wù)數(shù)據(jù)目錄要素,支撐省、市、縣三級開展政務(wù)數(shù)據(jù)編目,形成全省政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”。省、市、縣三級政府部門要按照“三定方案”規(guī)定的職責(zé),全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),將履職過程中產(chǎn)生、采集和管理的政務(wù)數(shù)據(jù),按照政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范依法依規(guī)進行分類分級和全量編目,并發(fā)布到政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶。市、縣級政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制工作,做好政務(wù)數(shù)據(jù)目錄的審核、匯總和管理。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室,各市政府,雄安新區(qū)管委會;責(zé)任單位:各級各有關(guān)部門;完成時限:2023年6月底前)
(二)加強目錄同步更新管理。政務(wù)數(shù)據(jù)目錄實行動態(tài)更新管理,因法律法規(guī)調(diào)整、職責(zé)變化、系統(tǒng)更新等原因?qū)е履夸洶l(fā)生變化時,各級政務(wù)部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成更新并報送同級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門審核。同級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門要在10個工作日內(nèi)完成目錄更新審核。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
五、數(shù)據(jù)資源一體化
(一)建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源庫。依托全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,開展基礎(chǔ)庫、主題庫、行業(yè)專業(yè)庫、地市庫和國家?guī)旖ㄔO(shè)。人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟、社會信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫由相關(guān)部門按職責(zé)分工建設(shè)。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題,按照經(jīng)濟運行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、民政、退役優(yōu)撫、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域,由各相關(guān)部門按職責(zé)匯總、關(guān)聯(lián)有關(guān)數(shù)據(jù)建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫。各級各部門為滿足部門業(yè)務(wù)需求而采集、生成的各類專業(yè)數(shù)據(jù),由各部門按照職責(zé)建設(shè)行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫。各市和雄安新區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門要統(tǒng)籌建設(shè)本地區(qū)基礎(chǔ)庫、主題庫和行業(yè)專業(yè)庫,并納入全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系管理。省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)承接國務(wù)院部門共享的政務(wù)數(shù)據(jù),匯總形成國家?guī)臁#款^單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省應(yīng)急管理廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2023年底前)
(二)推進政務(wù)數(shù)據(jù)歸集治理。推動數(shù)據(jù)資源“應(yīng)歸盡歸”,省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺以政務(wù)數(shù)據(jù)目錄為基礎(chǔ),通過物理歸集和邏輯接入相結(jié)合形式,匯聚基礎(chǔ)庫和各地各部門自建的主題庫、行業(yè)專業(yè)庫。各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集工作,實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚整合,并按需歸集公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)資源配置效率。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)治理系統(tǒng),省有關(guān)部門、各市和雄安新區(qū)要依據(jù)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)、來源、共享、開放等屬性,明確各類數(shù)據(jù)的權(quán)威數(shù)據(jù)源,依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺開展數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。各級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門要會同數(shù)據(jù)提供、使用部門,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
六、共享應(yīng)用一體化
(一)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。整合現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng),形成全省一體化的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)能力,形成安全穩(wěn)定、運行高效的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接系統(tǒng),提供全流程線上供需對接服務(wù)。建設(shè)完善市級政務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),為市、縣級政府部門提供數(shù)據(jù)共享技術(shù)支撐。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2023年6月底前)
(二)強化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。落實數(shù)字政府建設(shè)要求,充分利用主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫,在宏觀經(jīng)濟、市場監(jiān)管、公共安全、基層治理、應(yīng)急管理、矛盾化解、政務(wù)服務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利資源、政務(wù)運行、政務(wù)公開等領(lǐng)域加強政務(wù)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,開展運行監(jiān)測、統(tǒng)計分析、預(yù)測預(yù)警、智能感知,為政府精準(zhǔn)施策和科學(xué)指揮提供數(shù)據(jù)支撐。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省大數(shù)據(jù)中心,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
(三)推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放。完善河北省政務(wù)數(shù)據(jù)開放體系,由省政務(wù)數(shù)據(jù)開放主管部門會同相關(guān)部門制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放計劃,編制政務(wù)數(shù)據(jù)開放責(zé)任清單和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確數(shù)據(jù)開放的權(quán)利、義務(wù)、范圍、責(zé)任和安全要求,推動數(shù)據(jù)安全有序開放。重點推進普惠金融、衛(wèi)生健康、交通運輸、教育文化、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)向社會開放。協(xié)同推進公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)共享,探索社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”,加強對政府共享社會數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,形成數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制,提升數(shù)據(jù)資源使用效益。(牽頭單位:省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2023年10月底前)
七、數(shù)據(jù)服務(wù)一體化
(一)建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶。統(tǒng)籌建設(shè)省、市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶,搭建政務(wù)數(shù)據(jù)管理、服務(wù)統(tǒng)一入口,為省有關(guān)部門、各市和雄安新區(qū)提供政務(wù)數(shù)據(jù)目錄發(fā)布、資源歸集、資源共享、統(tǒng)計分析、經(jīng)驗交流等綜合性服務(wù),滿足省、市、縣三級開展政務(wù)數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)的需求。各地各部門不再單獨建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2023年10月底前)
(二)強化政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),構(gòu)建通用算法模型和控件庫,為各級政府部門開展數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用和創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。升級完善省區(qū)塊鏈技術(shù)平臺,形成“區(qū)塊鏈BaaS管理平臺+共性能力組件+跨鏈服務(wù)系統(tǒng)”的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施平臺,提供可復(fù)用的區(qū)塊鏈服務(wù),支撐“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”“區(qū)塊鏈+政務(wù)數(shù)據(jù)”應(yīng)用,并實現(xiàn)與國家區(qū)塊鏈服務(wù)體系對接。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2024年6月底前)
八、算力設(shè)施一體化
(一)提高算力服務(wù)能力。省級統(tǒng)建的各級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一部署在省級政務(wù)云上,由省級政務(wù)云提供計算、存儲等基礎(chǔ)資源支撐。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系使用的省政務(wù)云資源要實現(xiàn)單獨規(guī)劃、統(tǒng)一管理,并為對接全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系做好保障。各地建設(shè)的政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺部署在本級政務(wù)云上,市級政務(wù)云要配備充足的算力、存儲資源,并可按需升級擴容,相關(guān)云資源使用、業(yè)務(wù)性能情況要定期向省級主管部門報送,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系平穩(wěn)運行。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2023年底前)
(二)建設(shè)主備節(jié)點。構(gòu)建全省國產(chǎn)政務(wù)云新一代算力基礎(chǔ)設(shè)施。加強政務(wù)云平臺網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理,推動政務(wù)云災(zāi)備體系建設(shè),基于“兩地三中心”模式建立本地、異地雙容災(zāi)備份中心,完善云安全資源池,配置國產(chǎn)密碼設(shè)備,提升安全防護水平。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系依托政務(wù)云災(zāi)備體系,采用實時備份和定時備份相結(jié)合方式,實現(xiàn)本地備份、異地備份,確保數(shù)據(jù)的可靠性和多副本保存。(牽頭單位:省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:2023年9月底前)
九、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一體化
(一)加快編制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。參照國家標(biāo)準(zhǔn),按照急用先行的思路,由省級行業(yè)主管部門加快編制基礎(chǔ)庫和主題庫等的數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。按照政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的要求,編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄、分類分級、質(zhì)量管理、系統(tǒng)對接、歸集治理等規(guī)范。根據(jù)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)要求,編制數(shù)據(jù)管理、技術(shù)、運營和基礎(chǔ)設(shè)施等制度規(guī)范。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同各相關(guān)部門加強政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系管理,推動政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省委網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管局等省有關(guān)部門;完成時限:2023年底前)
(二)促進標(biāo)準(zhǔn)落實。根據(jù)國家政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和已出臺的標(biāo)準(zhǔn)要求,省有關(guān)部門、各市和雄安新區(qū)要嚴(yán)格落實政務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),提高數(shù)據(jù)管理能力和服務(wù)水平。省、市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門會同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理部門定期對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開展符合性審查,強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施績效評估,充分發(fā)揮政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
十、安全保障一體化
(一)健全數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實政務(wù)數(shù)據(jù)訪問控制、風(fēng)險識別、安全風(fēng)險處置、行為審計、數(shù)據(jù)銷毀、指標(biāo)評估等安全管理規(guī)范,促進數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范有效實施。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、密碼應(yīng)用安全性評估、數(shù)據(jù)分類分級保護等要求,制定網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全評估檢測。落實政務(wù)數(shù)據(jù)“出境”管理要求,筑牢數(shù)據(jù)安全國門,保住安全底線。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
(二)提升平臺技術(shù)防護能力。加強數(shù)據(jù)安全常態(tài)化監(jiān)測和技術(shù)防護,建立面向一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的技術(shù)保障體系。強化省、市兩級政務(wù)云安全防護能力,及時監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、處置異常行為和事件,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系系統(tǒng)安全。充分利用電子認(rèn)證、數(shù)據(jù)脫敏以及數(shù)據(jù)加密存儲、傳輸?shù)仁侄?,加強對重要信息、個人隱私數(shù)據(jù)和商業(yè)秘密的保護。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理平臺,挖掘感知各類威脅事件,提高風(fēng)險防范能力。加速推進信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺的信創(chuàng)改造和適配工作。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各市政府,雄安新區(qū)管委會;完成時限:持續(xù)推進)
省有關(guān)部門、各市和雄安新區(qū)要加強組織實施,明確數(shù)據(jù)管理主體和責(zé)任人,研究制定配套措施,快速推動建立相關(guān)工作機制。按照數(shù)字政府建設(shè)的要求,將我省政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用評估評價結(jié)果納入數(shù)字政府建設(shè)評估。省、市級要合理安排項目與經(jīng)費,加大對一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)運行支持力度,相關(guān)項目建設(shè)資金納入基本建設(shè)資金,工作經(jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系經(jīng)費實施全過程績效管理,績效評價結(jié)果作為完善政策、改進管理和安排預(yù)算的重要依據(jù),不符合全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)要求的,不予審批建設(shè)項目,不予安排運維運營經(jīng)費。鼓勵各級各部門創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用模式,探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制。