本文來(lái)自微信公眾號(hào)“中國(guó)電子報(bào)”，作者/蔣安昊。
日前舉辦的2023年賽迪學(xué)習(xí)論壇第五期上，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副總工程師、俄羅斯自然科學(xué)院院士劉權(quán)就數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)話題發(fā)表演講。劉權(quán)認(rèn)為，國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都需要找到自身成長(zhǎng)的“第二曲線”，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第二曲線”的必由之路。
劉權(quán)認(rèn)為，數(shù)字時(shí)代具有三個(gè)特征，即數(shù)據(jù)透明、全員可信、身份對(duì)等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量，能提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率，是世界各國(guó)加強(qiáng)合作共贏的重大機(jī)遇，受到了各主要經(jīng)濟(jì)體的高度重視。
劉權(quán)表示，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)性資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)是數(shù)字化變革的核心要素，90%的變革性轉(zhuǎn)變主要依賴于數(shù)據(jù)的流動(dòng)和使用。單一的數(shù)據(jù)不成為資源、也成為不了要素。數(shù)據(jù)要成為資源、成為生產(chǎn)要素，就要經(jīng)過(guò)要素化過(guò)程，即數(shù)據(jù)需要經(jīng)過(guò)采集、傳輸、計(jì)算、存儲(chǔ)和分析等過(guò)程，成為有價(jià)值的信息、知識(shí)，在生產(chǎn)、營(yíng)銷、決策、管理等過(guò)程中發(fā)揮重要作用。數(shù)據(jù)只有轉(zhuǎn)化后才有價(jià)值。他強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)要素價(jià)值化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)要素價(jià)值化是將數(shù)據(jù)確立為生產(chǎn)要素，并通過(guò)各類手段讓其參與到社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，數(shù)據(jù)要素價(jià)值化是將數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際資源、資產(chǎn)和資本的重要過(guò)程，對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。數(shù)據(jù)要素價(jià)值化可分為三個(gè)遞進(jìn)層次：數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化。
不過(guò)，當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化仍面臨四個(gè)問(wèn)題，即理念轉(zhuǎn)變難、數(shù)權(quán)清晰難、數(shù)據(jù)交易難、數(shù)據(jù)定價(jià)難，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
第一，目前我國(guó)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化還處于起步階段，還存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致存在“不愿”、“不敢”、“不會(huì)”等現(xiàn)象。一是對(duì)信息化到數(shù)字化認(rèn)知滯后。信息化是將物理世界事物映射到虛擬世界的過(guò)程，本質(zhì)是一種管理手段，以流程為中心；數(shù)字化是將復(fù)雜的難以計(jì)算的信息通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)能處理的數(shù)字（0和1），從信息化到智能化的過(guò)程，以業(yè)務(wù)為中心；智能化是機(jī)器具有思考能力，可以進(jìn)行決策。從數(shù)據(jù)維度、應(yīng)用維度、管理維度三個(gè)方面看，信息化與數(shù)字化都存在諸多不同；在一定程度上，也反映出數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)資源的異同。二是數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)資源技術(shù)路徑難以適應(yīng)，從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)資源還需要解決理念、技術(shù)、管理等問(wèn)題。
第二，數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制尚不完善，降低共享共建效率。一是數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題復(fù)雜。數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題是數(shù)據(jù)要素流通、共享、價(jià)值化的前提，目前，現(xiàn)有主要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是Web2.0架構(gòu)，數(shù)據(jù)主要由大型科技公司和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商掌控，中心化管理模式使得個(gè)人難以擁有和控制自己的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)確權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重。二是數(shù)據(jù)流通缺乏有效的機(jī)制?，F(xiàn)階段，我國(guó)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化等過(guò)程尚未完成，數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)或商品直接進(jìn)行流通的理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，激勵(lì)各方參與流通的體制機(jī)制尚不具備，保障參與各方權(quán)益的共識(shí)還未建立，各方之間信任建立缺乏規(guī)則指引，使各方望而卻步。
第三，數(shù)字要素產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，阻礙價(jià)值釋放。一是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域諸如強(qiáng)制“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“自我優(yōu)待”“扼殺式并購(gòu)”等損害競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和消費(fèi)者利益的行為頻發(fā)。二是在網(wǎng)絡(luò)外部性的作用下，數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域易形成壟斷結(jié)構(gòu)，壟斷平臺(tái)橫向無(wú)限拓展嚴(yán)重影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用自身壟斷優(yōu)勢(shì)扼殺創(chuàng)新能力、破壞市場(chǎng)秩序。
第四，數(shù)字資產(chǎn)交易機(jī)制尚不完善，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。一是數(shù)字資產(chǎn)交易成本高，傳統(tǒng)數(shù)字資產(chǎn)交易方式中，中心化機(jī)構(gòu)通常向商家收取較高手續(xù)費(fèi)，如在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)銀行和第三方支付平臺(tái)處理的跨境交易存在處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、手續(xù)費(fèi)成本高、匯率兌換損失等問(wèn)題。二是不同支付平臺(tái)間的互操作性和安全性低，不同支付機(jī)構(gòu)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，各支付網(wǎng)絡(luò)間互操作性低，不同國(guó)家間支付網(wǎng)絡(luò)更是難以實(shí)現(xiàn)互通。同時(shí)，安全性和隱私問(wèn)題一直是中心化機(jī)構(gòu)備受詬病的原因，用戶信息隱私嚴(yán)重依賴中心化機(jī)構(gòu)信用，缺乏對(duì)自身信息的掌控。
