【農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合】如何促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合問題?

鄉(xiāng)村振興背景下,國家大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,推出了多項扶持政策,不同地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)取得了顯著的進步。在融合模式上,農(nóng)業(yè)內(nèi)部整合模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式、農(nóng)業(yè)多功能拓展模式、先進要素滲透模式等多種融合模式逐漸涌現(xiàn),并在不同地區(qū)得到了不同程度的實踐,推動了農(nóng)村新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。

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本文來自農(nóng)業(yè)品牌聯(lián)盟,作者/盟主。

概況

1)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合整體發(fā)展態(tài)勢良好

鄉(xiāng)村振興背景下,國家大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,推出了多項扶持政策,不同地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)取得了顯著的進步。在融合模式上,農(nóng)業(yè)內(nèi)部整合模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式、農(nóng)業(yè)多功能拓展模式、先進要素滲透模式等多種融合模式逐漸涌現(xiàn),并在不同地區(qū)得到了不同程度的實踐,推動了農(nóng)村新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。

在產(chǎn)業(yè)融合主體上,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展態(tài)勢強勁,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等開始萌芽,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務等產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)成為農(nóng)民增收的重要渠道。

綜合而言,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在全國地區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好向上的發(fā)展態(tài)勢,但同時也顯現(xiàn)出了現(xiàn)階段尚未解決的障礙因素,如融合層次低、利益聯(lián)結機制不完善等,上述問題的出現(xiàn)在一定程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的進一步發(fā)展,不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合廣度和深度的提升,但相信隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合實踐的逐步深入,目前存在的諸多障礙困難會逐漸克服或者減輕。

2)農(nóng)民收入結構日益優(yōu)化,但農(nóng)民增收前景不明朗

二〇一〇年,工資性收入與經(jīng)營性收入在農(nóng)民所有收入組成中占比90%,二〇二一年,比重下降到76%,可見農(nóng)民收入結構得到了較大改善,財產(chǎn)性收入和轉移性收入所占比例逐漸上升,農(nóng)民收入來源日益多樣化。需要注意的是,財產(chǎn)性收入增長速度較為遲緩,占比較小,仍有較大的提升空間。

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通過從農(nóng)民收入構成角度、城鄉(xiāng)收入對比以及不同區(qū)域收入對比的角度分析我國農(nóng)民收入現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)目前我國農(nóng)民增收現(xiàn)狀不容樂觀,收入增速放緩、城鄉(xiāng)收入絕對差距擴大、區(qū)域收入水平由較大差異等問題使得農(nóng)民持續(xù)增收面臨困難,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。只有拓寬農(nóng)民收入渠道,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟增長新動能,轉變農(nóng)村發(fā)展方式才能推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是促進農(nóng)民增收的有效舉措

三條路徑分別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部整合,調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)結構,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質量與產(chǎn)量,增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性拓展等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合形式,農(nóng)民財產(chǎn)性收入渠道拓寬,同時提供就業(yè)崗位增加農(nóng)民工資性收入;

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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的變化使得農(nóng)民就業(yè)結構發(fā)生改變,農(nóng)村勞動力開始向二、三產(chǎn)業(yè)轉移,進而工資性收入提高。三條影響路徑的估計結果均通過了檢驗,再次證明了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)民的增收效應,且對其影響機制有了進一步了解。

4)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)民的增收有效果具有區(qū)域異質性

我國區(qū)域遼闊,不同地區(qū)之間資源稟賦、風土人情以及經(jīng)濟發(fā)展基礎等存在較大差距,因此研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的增收效應是否具有區(qū)域異質性對于不同地區(qū)因地制宜推進當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。

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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以促進農(nóng)民收入增長的基礎上,采用門限面板估計方法探究區(qū)域異質性因素是否會影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)民增收效應的發(fā)揮,最終得出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合收入效應的發(fā)揮受外部環(huán)境的影響,農(nóng)村人力資本水平、農(nóng)村金融發(fā)展水平、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、城鎮(zhèn)化水平等外部環(huán)境因素都會導致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)民的增收效應存在地區(qū)差異。

5)改善宏觀環(huán)境因素水平可以提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的增收效果

以農(nóng)村人力資本為門檻變量,隨著農(nóng)村人均受教育年限和農(nóng)村教育文化消費支出的增加,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的收入效應也會隨之增加;以農(nóng)村金融發(fā)展水平為門檻變量,隨著農(nóng)業(yè)保險深度、金融機構涉農(nóng)貸款的增長,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的增收效應也會更加明顯;

以地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構為門檻變量,隨著第一產(chǎn)業(yè)人員占比增加,跨過門檻值時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的增收效應會減弱,第一產(chǎn)業(yè)占比過大反而不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進程;以城鎮(zhèn)化水平為門檻變量,當城鎮(zhèn)人口占總人口的比重上升時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)民收入的影響程度也會上升。城鎮(zhèn)化水平越高,越有利于城市內(nèi)部的優(yōu)質資源滲透至農(nóng)村,城鄉(xiāng)之間的要素流動也會更加通暢,從而加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

建議

農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合是為了深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設所提出的重要決策。開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,有利于豐富農(nóng)民就業(yè)渠道,盤活農(nóng)村內(nèi)部資源,開辟農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。經(jīng)過研究結論分析,具體可從以下方面提供建議:

1)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,升級農(nóng)產(chǎn)品價值鏈

多層次、全方位地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合,提高農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。目前我國許多地區(qū)已經(jīng)以當?shù)氐膬?yōu)勢資源和區(qū)域特色為基礎進行了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā),但是大部分都是處于依賴資源優(yōu)勢的初級階段,沒有重視后續(xù)產(chǎn)品市場分析以及營銷渠道的制定,產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈缺少各個環(huán)節(jié)的聯(lián)動發(fā)展,產(chǎn)品優(yōu)勢不能得到充分的開發(fā),從而不利于發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)民的增收效果。

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農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在擴大規(guī)模的同時,不僅要重視產(chǎn)品初加工,更要重視精加工,使農(nóng)產(chǎn)品在每一個產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)中都可以實現(xiàn)價值增值。當前我國多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸只停留在農(nóng)產(chǎn)品初級加工的階段,并沒有最大程度地挖掘農(nóng)產(chǎn)品的全部收益,且忽視了農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的建設,農(nóng)產(chǎn)品價值鏈仍有較大的發(fā)展完善空間。

產(chǎn)前種子肥料的研發(fā)、產(chǎn)中的規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)后運用高級加工技術對初級農(nóng)產(chǎn)品進行深加工等都是農(nóng)產(chǎn)品價值增值的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品價值開發(fā)最大化,才能為農(nóng)民帶來更多收益,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的雙向升級。

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2)立足當?shù)靥厣?,打造?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

深入挖掘農(nóng)村文化、旅游、康養(yǎng)等資源,并對這些資源結合開發(fā),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,提高整體競爭力,打造具有自身優(yōu)勢的服務性產(chǎn)業(yè)。保留鄉(xiāng)村文化底蘊,加強鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵建設,打造具有鄉(xiāng)村特色的品牌文化。

雖然我國許多地區(qū)已經(jīng)擁有較大規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游業(yè)務,但同質化現(xiàn)象嚴重,缺少吸引游客的特色創(chuàng)意,因此在當?shù)卦匈Y源優(yōu)勢的基礎上,對其產(chǎn)業(yè)賦予創(chuàng)新性的文化內(nèi)涵或趣味性體驗,營造充滿當?shù)靥厣钠放莆幕?,對于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,農(nóng)民的持續(xù)增收至關重要。

國家日益重視休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新業(yè)態(tài)的開發(fā),休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的開展可以與政府合作,實現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營,從而發(fā)揮規(guī)模效應,有利于提高市場份額。鄉(xiāng)村旅游資源的挖掘與開發(fā)必須是在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行,開發(fā)者應秉持資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則發(fā)展新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè),以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的開持續(xù)發(fā)展。

3)積極引進互聯(lián)網(wǎng)技術,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)

隨著鄉(xiāng)村振興的開展,全國各地開始實施鄉(xiāng)村振興人才培育計劃,如建立農(nóng)民職業(yè)培訓機構、減免農(nóng)民學習費用等,這也為培育農(nóng)村電商人才提供了良好契機。開展農(nóng)村電商,首先要大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才。

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農(nóng)戶是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的關鍵主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以定期為農(nóng)戶組織電商技能培訓,同時對于受教育程度高、接受新鮮事物能力強、對于電商行業(yè)有極大興趣的農(nóng)民可以進行重點培訓,安排專業(yè)人員對其進行輔導。除當?shù)剞r(nóng)戶外,也可以引進大專職業(yè)院校的電商人才,為農(nóng)村電商相關活動的開展做好人力儲備。

一是完善農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設。不僅要保障農(nóng)民具有穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境。而且要為農(nóng)民提供安全穩(wěn)定且耐用的網(wǎng)絡設備,可以與當?shù)鼐徒碾娚躺a(chǎn)廠家進行合作,同時聘請專業(yè)人員進行安裝與調(diào)試,定期對網(wǎng)絡設備進行檢修與維護,為農(nóng)民搭建良好的電商操作環(huán)境。同時在農(nóng)戶上網(wǎng)經(jīng)營時,政府可推出相關優(yōu)惠政策,縮減農(nóng)民上網(wǎng)費用或者發(fā)放相關補貼費用,調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。

二是可以為農(nóng)戶組建可以提供商品交易信息的電子商務平臺,構建完善的銷售網(wǎng)絡體系。農(nóng)戶個體經(jīng)營可能會因對及時的商品交易信息了解不足進而出現(xiàn)虧損的情況,同時也無法保證物品運輸?shù)募皶r性、安全性。為農(nóng)戶搭建電商交易平臺,可以聚集分散農(nóng)戶,使其及時了解市場需求,快速適應市場變化。

三是要加強農(nóng)村電子商務相關法律法規(guī)的建設,積極向農(nóng)民普及法律知識。農(nóng)戶從事電商行業(yè)應熟知相關的法律規(guī)定,同時有關部門也應實行切實有效的市場監(jiān)管,減少網(wǎng)絡欺詐等現(xiàn)象的發(fā)生。

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