本文來自微信公眾號(hào)“DVBCN中廣5G”，作者/呢喃。
2月21日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)。
2023年以來上海投資工作的情況及今年上海在促進(jìn)有效投資方面的政策情況方面：
2023年，在全市共同努力下，固定資產(chǎn)投資同比增長13.8%，成為首個(gè)投資破萬億元的“一線城市”。市重大工程完成投資2257.4億元，完成年初計(jì)劃105%，同比增長8.7%，投資規(guī)模再創(chuàng)新高。工業(yè)民間投資同比增長18.1%，投資質(zhì)量進(jìn)一步提升。
1）重大投資政策接續(xù)出臺(tái)。在年初制定實(shí)施提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施、強(qiáng)化投資促進(jìn)24條等綜合性政策的基礎(chǔ)上,上海市接續(xù)推出民間投資20條，激發(fā)民間投資活力；出臺(tái)新基建行動(dòng)方案、支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展14條等政策，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)深度融合；修訂臨港新片區(qū)企業(yè)投資承諾制改革方案，深化投融資體制改革。
2）重大工程有序推進(jìn)。全年安排重大工程206項(xiàng)，上海東站綜合交通樞紐實(shí)現(xiàn)開工，竹園污水廠四期按計(jì)劃建成，機(jī)場聯(lián)絡(luò)線先期開通段實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)貫通，華為上海研發(fā)中心部分組團(tuán)基本建成，江豐臨港基地開工建設(shè),順絡(luò)電子研發(fā)及先進(jìn)制造配套基地提前建成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。莫德納公司中國首個(gè)藥廠落戶上海，從簽約到開工僅3個(gè)月，繼"特斯拉速度"后再創(chuàng)"莫德納速度"。
3）資金要素保障持續(xù)發(fā)力。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)效應(yīng)，用好“兩個(gè)500億元”，市級建設(shè)財(cái)力、技改專項(xiàng)資金等市級建設(shè)資金累計(jì)安排500多億元，支持關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級改造；積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券等資金500多億元，保障基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
今年促進(jìn)有效投資工作重點(diǎn)有四方面考慮：一是持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。制造業(yè)投資穩(wěn)中求進(jìn)，提高自主創(chuàng)新能力；基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)中求速，提升城市服務(wù)能級；房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)中求質(zhì)，服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資和民間投資，提升未來競爭力、提振市場活力。二是充分激發(fā)活動(dòng)效應(yīng)。組織好宣傳好"潮涌浦江"系列活動(dòng)，發(fā)揮重大活動(dòng)牽引效應(yīng)，分享投資新機(jī)遇、激發(fā)投資新動(dòng)能。三是用好用足政策工具。用好用足中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等各類投融資政策和工具，服務(wù)支撐項(xiàng)目建設(shè)。四是注重依托協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)發(fā)揮市擴(kuò)大有效投資聯(lián)合工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，以月保季、以季保年，全力爭取投資"開門紅""全年紅"。
今年上海新基建重點(diǎn)聚焦任務(wù)方面：
根據(jù)《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2026年）》總體部署，2024年將聚焦新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新數(shù)據(jù)、新設(shè)施、新終端五方面，重點(diǎn)推進(jìn)56項(xiàng)任務(wù)。
1）加快構(gòu)建高水平網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，新建各類5G基站13000個(gè)，部署一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，擴(kuò)容上海國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)、國家（上海）互聯(lián)網(wǎng)交換中心、亞太直達(dá)和跨太平洋兩條海光纜系統(tǒng)等。
2）加快建設(shè)高性能算力基礎(chǔ)設(shè)施，建成城市級數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通全市70%以上主要算力資源，升級擴(kuò)容上海超算中心高性能普惠算力供給能力。
3）加快建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快“浦江數(shù)鏈”城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)交易鏈進(jìn)一步擴(kuò)容共識(shí)節(jié)點(diǎn)，覆蓋30%以上全國數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建輕量、開放、易用的城市“一張圖”應(yīng)用體系。
4）加快打造高能級創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置并試運(yùn)行，力爭芯片制造全流程數(shù)字孿生仿真驗(yàn)證平臺(tái)、智能分子影像共享平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)，爭取人形機(jī)器人國家制造業(yè)創(chuàng)新中心落地。
5）加快建設(shè)高效能終端基礎(chǔ)設(shè)施，新建2000萬個(gè)城市感知終端、1萬個(gè)公用充電樁、8座加氫站，新增100萬千瓦容量光伏發(fā)電終端、160公里智慧道路、40個(gè)智慧停車場，分階段推進(jìn)本市義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)師生“人均一兆”帶寬，啟動(dòng)200所信息化標(biāo)桿校建設(shè)，升級70家智慧養(yǎng)老院。
同時(shí)，今年上海市將繼續(xù)實(shí)施新基建貼息這一普惠性政策，對比上一輪政策，本輪貼息政策將進(jìn)一步加大利企惠企力度，利率優(yōu)惠幅度會(huì)更大、貼息支持范圍會(huì)更廣，將繼續(xù)通過貼息政策來有效降低社會(huì)主體貸款融資成本，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投資新基建，新一輪貼息政策將于近期正式出臺(tái)。下一步，將積極創(chuàng)新支持方式，持續(xù)營造更好的投資環(huán)境，也歡迎更多社會(huì)資本繼續(xù)關(guān)注和投資上海新基建。
