本文來自微信公眾號“北京市高級別自動駕駛示范區(qū)”。
近日，《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)便利化措施管理細則（試行）》升級發(fā)布，深入聚焦自動駕駛乘用車規(guī)模部署要求，進一步擴大異地測試互認范圍，創(chuàng)新申請管理機制，為服務企業(yè)降本增效、激發(fā)創(chuàng)新活力提供北京經(jīng)驗。
聚焦市場主體關切，降低準入成本、提升政府服務質(zhì)效是打造一流營商環(huán)境的重要內(nèi)容。早在2021年4月，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)（以下簡稱“先行區(qū)”）成立之時，便在全國率先制定實施異地道路測試結果認定方法，合理認定企業(yè)在外地封閉場地測試結果，進一步推動國內(nèi)其他城市積極開展異地封閉測試場結果互認。截至目前，先行區(qū)已有百度、小馬智行、文遠知行、Auto X、新石器、Deepway等多家自動駕駛企業(yè)，通過異地封閉場地測試結果互認，高效獲得相關道路測試通知書，測試成本下降超50%。
2023年以來，伴隨著示范區(qū)3.0擴區(qū)建設的有序推進與產(chǎn)業(yè)技術的迭代升級，相關頭部企業(yè)已從測試驗證邁入商業(yè)化試點階段，規(guī)模化部署不斷提速，對申請管理提出了新的需求。部分企業(yè)表示，入?yún)^(qū)以來經(jīng)過嚴格的申請考核與科學的運行監(jiān)管，自身的技術能力與穩(wěn)定性已得到較為充分的評估驗證，然而在先行區(qū)現(xiàn)行管理規(guī)范下，同車型、同系統(tǒng)、同架構車輛（以下簡稱“三同車輛”）獲準上路，需參與大量實質(zhì)重復性測試，帶來了時間與成本的較大損耗，迫切希望進一步提升車輛準入性測試效能。
先行區(qū)積極響應企業(yè)訴求，于2023年4月正式啟動大規(guī)模企業(yè)調(diào)研，先后與10余家乘用車、商用車、功能型無人車代表性企業(yè)深入溝通座談后，正式開展便利化政策修訂工作。北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室相關負責人表示，本次便利化政策將恪守安全有序原則，聚焦需求最為迫切的乘用車場景，通過異地封閉場地測試項目豁免、異地測試能力互認、“關聯(lián)主體”互認、分別就“三同”與“非三同”車輛優(yōu)化申請流程等措施，為企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體優(yōu)勢打造更加開放友好的營商環(huán)境。
針對已通過車內(nèi)無人測試技術能力企業(yè)的車輛申請，先行區(qū)將基于誠實信用原則，采取備案與審核項相結合方式，提升材料審查效率。在測試成本方面，單車最多可豁免50項封閉場地測試；已驗證“三同”車輛，將實施不同車輛不同環(huán)節(jié)測試，減少實質(zhì)上的重復性測試。應用便利化政策后，每百臺車輛最多可節(jié)約50%以上時間成本，降低近80%測試成本。
在加速規(guī)?；瘻嗜胄艿耐瑫r，先行區(qū)將秉承全流程審慎監(jiān)管思路，并適度加大相關車輛監(jiān)管力度，對企業(yè)違規(guī)操作、違反要求等行為嚴格落實清零、退回等機制，確保相關情況得到及時有效處置，力求充分保障企業(yè)規(guī)?；\行安全。
接下來，先行區(qū)將以乘用車便利化措施為基礎，針對不同車型屬性問題進行迭代和完善，安全有序落實客車、貨車、特種作業(yè)車等其他車型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要求，助力打造包容有序的一流營商環(huán)境，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展締造獨具北京特色的管理機制與標桿實踐。
