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日前,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖北省加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2024—2026年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),自印發(fā)之日起施行,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
一、出臺(tái)背景
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。2024年1月,工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(工信部聯(lián)科〔2024〕12號(hào)),提出重點(diǎn)推進(jìn)未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年3月5日,李強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出,要制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道,創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。省委、省政府高度重視未來產(chǎn)業(yè),對(duì)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出部署要求。今年省政府工作報(bào)告明確提出,要加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。省科技廳在組織開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上,貫徹7部委文件精神,參考借鑒兄弟省市相關(guān)做法,制定此《實(shí)施方案》。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為四個(gè)部分。
第一部分:總體要求。以創(chuàng)新為動(dòng)力,以場景應(yīng)用為牽引,以企業(yè)為主體,以“未來技術(shù)學(xué)院-未來產(chǎn)業(yè)科技園-未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”為載體,構(gòu)建“新技術(shù)突破-新場景應(yīng)用-新物種涌現(xiàn)-新賽道爆發(fā)”的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
到2026年,未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)等取得突破性進(jìn)展,組織100項(xiàng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān),培育100個(gè)引領(lǐng)性、創(chuàng)新性產(chǎn)品,制定100項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,打造100個(gè)標(biāo)志性應(yīng)用場景,發(fā)展壯大100家科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型龍頭企業(yè),建設(shè)10家未來產(chǎn)業(yè)科技園和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到1000億元。
到2035年,未來產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,涌現(xiàn)一批引領(lǐng)世界的重大原創(chuàng)成果和示范應(yīng)用場景,集聚一批頭部企業(yè)和重大平臺(tái),匯聚一批頂尖創(chuàng)新人才,形成若干未來產(chǎn)業(yè)集群,未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到萬億級(jí),推動(dòng)湖北成為未來產(chǎn)業(yè)重要策源地和發(fā)展高地。
第二部分:重點(diǎn)方向。布局六大重點(diǎn)方向。一是未來制造方向,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字制造技術(shù)、人形機(jī)器人、智能制造系統(tǒng)等3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。二是未來信息方向,重點(diǎn)發(fā)展6G、新型計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等4個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。三是未來材料方向,重點(diǎn)發(fā)展非晶合金材料、生物醫(yī)用新材料、低維電子材料、第四代半導(dǎo)體材料、超導(dǎo)與超構(gòu)材料等5個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。四是未來能源方向,重點(diǎn)發(fā)展氫能、新型儲(chǔ)能、零碳負(fù)碳、太陽能、新型核能等5個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。五是未來空間方向,重點(diǎn)發(fā)展空天與低空利用、深海探采、深地探采等3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。六是未來健康方向,重點(diǎn)發(fā)展腦科學(xué)與腦機(jī)接口、AI+生物醫(yī)藥、基因與細(xì)胞治療、生物制造、生物育種等5個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
第三部分:主要行動(dòng)。實(shí)施六大主要行動(dòng)。一是實(shí)施顛覆性技術(shù)策源行動(dòng),強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專利布局。二是實(shí)施應(yīng)用場景牽引行動(dòng),推動(dòng)前沿科技成果轉(zhuǎn)化,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景。三是實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育行動(dòng),培育前沿科創(chuàng)企業(yè),培育高技術(shù)高成長企業(yè),推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)融通發(fā)展。四是實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行動(dòng),建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園,布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。五是實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)人才引育行動(dòng),精準(zhǔn)引進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,支持建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。六是實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造行動(dòng),加強(qiáng)科技金融賦能,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源流通利用,拓展全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),完善未來產(chǎn)業(yè)治理體系。
第四部分:保障措施。從加強(qiáng)組織實(shí)施、加大支持力度、加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估、營造良好氛圍等方面保障工作有效推進(jìn)。
三、下一步工作措施
下一步,省科技廳將積極會(huì)同相關(guān)部門,引導(dǎo)各地因地制宜謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),推進(jìn)《實(shí)施方案》落地見效。
文件原文
湖北省加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2024—2026年)
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生未來產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,打造引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來引擎,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以場景應(yīng)用為牽引,以企業(yè)為主體,以“未來技術(shù)學(xué)院-未來產(chǎn)業(yè)科技園-未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”為載體,構(gòu)建“新技術(shù)突破-新場景應(yīng)用-新物種涌現(xiàn)-新賽道爆發(fā)”的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài),建設(shè)具有全國影響力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供新的科技和產(chǎn)業(yè)支撐。
到2026年,未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)等取得突破性進(jìn)展,組織100項(xiàng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān),培育100個(gè)引領(lǐng)性、創(chuàng)新性產(chǎn)品,制定100項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,打造100個(gè)標(biāo)志性應(yīng)用場景,發(fā)展壯大100家科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型龍頭企業(yè),建設(shè)10家未來產(chǎn)業(yè)科技園和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到1000億元。
到2035年,未來產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,涌現(xiàn)一批引領(lǐng)世界的重大原創(chuàng)成果和示范應(yīng)用場景,集聚一批頭部企業(yè)和重大平臺(tái),匯聚一批頂尖創(chuàng)新人才,形成若干未來產(chǎn)業(yè)集群,未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到萬億級(jí),推動(dòng)湖北成為未來產(chǎn)業(yè)重要策源地和發(fā)展高地。
二、重點(diǎn)方向
(一)未來制造。
1.數(shù)字制造技術(shù)。突破高能束高精準(zhǔn)控形控性增材制造、原子級(jí)可控制造、高效高性能多尺度激光制造、異質(zhì)異構(gòu)跨尺度制造等前沿技術(shù),攻關(guān)智能控制、智能傳感、模擬仿真、智能工藝規(guī)劃等關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)高端精密數(shù)控加工、智能化增材制造等高端裝備。
2.人形機(jī)器人。突破高性能運(yùn)動(dòng)控制和感知定位算法,驅(qū)-傳-感-控一體化爆發(fā)式高功率密度大工作范圍電驅(qū)動(dòng)關(guān)節(jié)、高負(fù)載自重比腿臂手足軀干部件仿生設(shè)計(jì)與制造等前沿技術(shù),在3C制造、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。
3.智能制造系統(tǒng)。圍繞汽車、航空航天、船舶、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),突破高安全高可信的嵌入式實(shí)時(shí)工業(yè)操作系統(tǒng)、嵌入式組態(tài)軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理軟件、產(chǎn)品全生命周期管理軟件、商業(yè)智能軟件等。
(二)未來信息。
4.6G。開展全光調(diào)制、太赫茲通信、通感算一體化、星地協(xié)同傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)研究,大力發(fā)展空天地一體化、通導(dǎo)遙深度融合技術(shù),加快探索6G技術(shù)商用及應(yīng)用場景示范。
5.新型計(jì)算。開展量子物態(tài)與新量子效應(yīng)、非厄米拓?fù)涔庾訉W(xué)等前沿理論研究,重點(diǎn)突破光子芯片、光電混合計(jì)算架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展新型鐵電存儲(chǔ)器、三維相變存儲(chǔ)器等新型存儲(chǔ)器,開發(fā)基于RRAM-憶阻器的存算一體技術(shù)。
6.虛擬現(xiàn)實(shí)。突破近眼顯示與感知交互、渲染計(jì)算、云內(nèi)容制作分享等關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展工業(yè)、教育、文旅元宇宙。
7.人工智能。重點(diǎn)發(fā)展原生多模態(tài)通用大模型、類腦智能、群體智能、AIforScience,加快神經(jīng)元芯片、類腦芯片、AI算力芯片、智能傳感器、高性能微機(jī)電系統(tǒng)等高端元器件研發(fā),推進(jìn)多模態(tài)模型、通用人工智能垂直領(lǐng)域模型在智能終端領(lǐng)域的應(yīng)用。
(三)未來材料。
8.非晶合金材料。突破非晶合金在材料尺寸和室溫可加工性方面的限制,發(fā)展Cu基、Ti基等非晶合金新材料。
9.生物醫(yī)用新材料。重點(diǎn)開發(fā)骨、皮膚、血液、神經(jīng)、肌肉等組織器官再生生物活性材料。
10.低維電子材料。重點(diǎn)發(fā)展二維碳材料、二維過渡金屬硫化物、黑磷等規(guī)?;苽浼夹g(shù)和微納結(jié)構(gòu)測量表征技術(shù),加速在光電子器件中的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
11.第四代半導(dǎo)體材料。突破氧化鎵單晶生長、切割打磨、同質(zhì)外延及載流子調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)。
12.超導(dǎo)與超構(gòu)材料。發(fā)展第二代高溫超導(dǎo)帶材制造技術(shù)以及光學(xué)、力學(xué)和射頻應(yīng)用超構(gòu)材料設(shè)計(jì)與制備工藝,加快在核磁共振成像和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與重大戰(zhàn)略工程中的應(yīng)用。
(四)未來能源。
13.氫能。重點(diǎn)開發(fā)陰離子交換膜電解水制氫、固體氧化物電解制氫關(guān)鍵技術(shù),突破石墨烯、高活性輕金屬等固態(tài)儲(chǔ)氫材料。
14.新型儲(chǔ)能。發(fā)展固液混合/全固態(tài)鋰離子電池、鈉離子電池,突破關(guān)鍵儲(chǔ)能材料的低成本、規(guī)?;苽浼夹g(shù),探索熔鹽儲(chǔ)熱,飛輪儲(chǔ)能和重力儲(chǔ)能等前沿技術(shù)。
15.零碳負(fù)碳。開發(fā)新一代低成本、低能耗碳捕集技術(shù),發(fā)展生物轉(zhuǎn)化、液化驅(qū)油、礦物封存、有機(jī)化學(xué)品及高值無機(jī)化學(xué)品制造等碳利用技術(shù)。
16.太陽能。開發(fā)超高光熱轉(zhuǎn)換效率新型材料,研發(fā)二維材料太陽能電池、量子點(diǎn)太陽能電池、鈣鈦礦太陽能電池、有機(jī)太陽能電池和染料敏化太陽能電池等新一代高效太陽能電池。
17.新型核能。開發(fā)滿足未來能源多元共生應(yīng)用需求的下一代核能系統(tǒng)、采用特種液態(tài)金屬(鉛/鉍/鋰等)作為冷卻工質(zhì)的超小型可移動(dòng)式先進(jìn)核能系統(tǒng)。發(fā)展“人造太陽”,加快突破磁約束氘氘聚變中子源的關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)聚變堆材料等關(guān)鍵產(chǎn)品,開發(fā)新型“太陽”核聚變能源系統(tǒng)。
(五)未來空間。
18.空天與低空利用。開發(fā)重復(fù)使用空天運(yùn)輸平臺(tái)、超低軌道衛(wèi)星星座、eVTOL飛行器,加快推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、飛行汽車、跨介質(zhì)飛行器等空天技術(shù)的應(yīng)用。
19.深海探采。發(fā)展水下中遠(yuǎn)距離通信技術(shù),開發(fā)新型深潛器及深海采礦機(jī)器人、大型海上施工作業(yè)裝備等海洋工程裝備。
20.深地探采。突破深地先進(jìn)測控與導(dǎo)向、狀態(tài)監(jiān)測及故障診斷等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)地下遠(yuǎn)程操作機(jī)器人、大深度高強(qiáng)鉆具系統(tǒng)等設(shè)備研制,加速深地礦產(chǎn)和地?zé)豳Y源、城市地下空間開發(fā)利用。
(六)未來健康。
21.腦科學(xué)與腦機(jī)接口。開展腦認(rèn)知功能解析、重大腦疾病診治、類腦智能等前沿研究,發(fā)展腦機(jī)接口芯片、腦神經(jīng)信號(hào)采集與處理、植入手術(shù)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)。
22.AI+生物醫(yī)藥。推動(dòng)AI技術(shù)與新型藥物設(shè)計(jì)和篩選、重組抗體設(shè)計(jì)與合成、新型藥物遞送材料或遞送系統(tǒng)、影像病理基因融合診療、高分辨成像等多領(lǐng)域融合發(fā)展。推進(jìn)智能醫(yī)學(xué)成像、智能手術(shù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)。
23.基因與細(xì)胞治療。突破CRISPR-Cas基因編輯、堿基編輯療法、細(xì)胞重編程、人工組織器官構(gòu)建、類器官等關(guān)鍵技術(shù),加快基因藥物、細(xì)胞藥物研發(fā)。
24.生物制造。突破定量合成、蛋白質(zhì)設(shè)計(jì)、細(xì)胞設(shè)計(jì)、高通量篩選等前沿技術(shù)。增強(qiáng)工業(yè)核心菌種、新型高效酶制劑、關(guān)鍵底層儀器設(shè)備的研發(fā)供給能力。
25.生物育種。發(fā)展智能分子設(shè)計(jì)、植物基因編輯育種技術(shù),推動(dòng)良種選育精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智能化、功能化以及工廠化。
三、主要行動(dòng)
(一)實(shí)施顛覆性技術(shù)策源行動(dòng)。
1.強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究。加大未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度,支持湖北實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺(tái)和高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,供給更多“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)。實(shí)施6G創(chuàng)新工程、人形機(jī)器人突破工程、腦機(jī)接口融合應(yīng)用工程、合成生物創(chuàng)新引領(lǐng)工程、人工智能大模型創(chuàng)新應(yīng)用工程等重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性成果。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)
2.加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專利布局。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,制定標(biāo)準(zhǔn)化路線圖,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)材料、工藝裝備和工業(yè)軟件、核心電子元器件以及安全倫理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究布局。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育和布局,開展未來產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)組織,開展未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),將先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念、先進(jìn)方法以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范形式導(dǎo)入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(二)實(shí)施應(yīng)用場景牽引行動(dòng)。
3.推動(dòng)前沿科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條,布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、小試中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心等公共服務(wù)平臺(tái),建立科技成果“邊驗(yàn)證、邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機(jī)制。支持華中科技大學(xué)科技園喻越概念驗(yàn)證中心開展醫(yī)工交叉領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與項(xiàng)目孵化。推進(jìn)重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化,著力在6G網(wǎng)絡(luò)裝備、人形機(jī)器人、未來顯示、腦機(jī)接口、超大規(guī)模新型智算中心等領(lǐng)域打造一批標(biāo)志性產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳)
4.打造未來技術(shù)應(yīng)用場景。支持高校院所建設(shè)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)早期試驗(yàn)場景,引領(lǐng)未來技術(shù)迭代突破。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)在6G、量子信息、腦機(jī)接口、深空深海等前沿領(lǐng)域牽頭建設(shè)早期驗(yàn)證場景,開展未來技術(shù)可行性驗(yàn)證。支持企業(yè)參與AI大模型、XR元宇宙等跨界融合場景創(chuàng)新,以場景驅(qū)動(dòng)技術(shù)及產(chǎn)品熟化落地。依托全省重大活動(dòng)和重大工程謀劃示范應(yīng)用場景。定期遴選發(fā)布典型應(yīng)用場景清單和推薦目錄,組織高水平場景供需對(duì)接活動(dòng),加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳)
(三)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育行動(dòng)。
5.培育前沿科創(chuàng)企業(yè)。鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)布局,將企業(yè)未來產(chǎn)業(yè)布局情況納入企業(yè)年度創(chuàng)新考核。升級(jí)實(shí)施科技孵化服務(wù)“沃壤行動(dòng)”,發(fā)展“投資+孵化”“賽道+孵化”等新型孵化模式,孵化一批技術(shù)含量高、資本助力強(qiáng)的硬科技初創(chuàng)企業(yè)。舉辦顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽等活動(dòng),挖掘和培育全球未來產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新項(xiàng)目、硬科技初創(chuàng)企業(yè)。(責(zé)任單位:省政府國資委、省科技廳、省經(jīng)信廳)
6.培育高技術(shù)高成長企業(yè)。構(gòu)建面向未來產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,引導(dǎo)企業(yè)合理布局未來產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”。加大科技型中小企業(yè)扶持力度,培育一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)、科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。引導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)中的專精特新企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節(jié),持續(xù)提升技術(shù)、質(zhì)量、品牌等競爭力,加快成長為未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳)
7.推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)融通發(fā)展。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)。鼓勵(lì)頭部企業(yè)牽頭建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,面向中小企業(yè)開放資源、場景和需求,通過技術(shù)集成、資源整合和資本運(yùn)作等方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳)
(四)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行動(dòng)。
8.建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園。建立“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新模式,發(fā)揮國家光電與醫(yī)療裝備未來產(chǎn)業(yè)科技園示范引領(lǐng)作用,以大學(xué)科技園為載體布局一批省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)科技園,每個(gè)大學(xué)科技園重點(diǎn)布局1-2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持武漢大學(xué)科技園、武漢理工大學(xué)科技園等創(chuàng)建國家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)科技園。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳)
9.布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。支持有條件的高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)加快未來產(chǎn)業(yè)布局,做大做強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)集群。按照“成熟一個(gè)、培育一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的思路,在創(chuàng)新資源豐富、發(fā)展基礎(chǔ)良好、產(chǎn)業(yè)方向明確、體制機(jī)制創(chuàng)新的地區(qū),布局建設(shè)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。支持武漢爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)、人才、金融等創(chuàng)新資源向未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)集聚。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省科技廳,武漢市人民政府)
(五)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)人才引育行動(dòng)。
10.精準(zhǔn)引進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。編制未來產(chǎn)業(yè)核心人才引進(jìn)清單,重點(diǎn)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。統(tǒng)籌用好有關(guān)科技專項(xiàng),支持科技人才開展未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究。充分賦予科研人員自主權(quán)和決策權(quán),在自由探索中培養(yǎng)人才、研發(fā)轉(zhuǎn)化原創(chuàng)性顛覆性成果。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端產(chǎn)業(yè)人才。支持“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”聯(lián)合創(chuàng)業(yè),吸引海外高端人才歸國創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省委組織部、省人社廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)
11.支持建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。支持高校圍繞“學(xué)科交叉、科教融匯、產(chǎn)教融合”建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院,系統(tǒng)培養(yǎng)具有交叉復(fù)合背景的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵(lì)高校與市州聯(lián)合共建未來技術(shù)學(xué)院,支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)未來產(chǎn)業(yè)人才。支持華中科技大學(xué)未來技術(shù)學(xué)院、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)未來技術(shù)學(xué)院等加快發(fā)展,打造未來制造、未來健康、未來空間等方向的未來產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。(責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)信廳,各市州人民政府)
(六)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造行動(dòng)。
12.加強(qiáng)科技金融賦能。推動(dòng)省政府投資引導(dǎo)基金、楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金等結(jié)合實(shí)際需要設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)子基金,鼓勵(lì)有條件、有需求的市州結(jié)合本地資源稟賦及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)組建未來產(chǎn)業(yè)子基金,引導(dǎo)社會(huì)資本參與前沿科技項(xiàng)目投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、人才貸投放力度,開發(fā)“科技研發(fā)貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”等信貸產(chǎn)品及研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、專利綜合保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。常態(tài)化舉辦未來產(chǎn)業(yè)科技成果路演活動(dòng),為前沿成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供全方位融資服務(wù)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融管理局、省科技廳、省政府國資委、人行湖北省分行、國家金融監(jiān)管總局湖北監(jiān)管局、長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán),各市州人民政府)
13.推動(dòng)數(shù)據(jù)資源流通利用。加大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用力度,通過特許開發(fā)、分級(jí)授權(quán)等方式,推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)向企業(yè)流通。構(gòu)建工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景,支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易中心打造安全高效的數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)供需雙方有效對(duì)接。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)局、省科技廳、省經(jīng)信廳)
14.拓展全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與長三角各地的交流,構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果共享互利。支持高校院所、企業(yè)參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校院所聯(lián)合全球創(chuàng)新主體開展未來技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極引進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),主動(dòng)承接未來產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。依托東湖論壇、國際光電子博覽會(huì)等,搭建未來產(chǎn)業(yè)國際交流合作平臺(tái)。(責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)信廳、省科技廳)
15.完善未來產(chǎn)業(yè)治理體系。推行包容審慎監(jiān)管,對(duì)未來產(chǎn)業(yè)中的市場主體實(shí)施信任監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等新型監(jiān)管措施,鼓勵(lì)各類投資主體、經(jīng)營主體參與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“無人區(qū)”創(chuàng)新的制度性保護(hù),強(qiáng)化新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。發(fā)揮省委科技委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”機(jī)制作用,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化一體部署,統(tǒng)籌推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重大問題研究、重大事項(xiàng)決策和重點(diǎn)工作部署。加強(qiáng)部省合作,爭取國家重大工程、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)落戶湖北。整合有關(guān)部門、行業(yè)專家、智庫單位等力量,開展未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻研究,提高趨勢判斷準(zhǔn)確性。
(二)加大支持力度。優(yōu)化省級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金支持方向,加大對(duì)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目支持力度。支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更多產(chǎn)品納入省創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄,推動(dòng)首臺(tái)(套)重大裝備、首版次軟件、首批次新材料的首購首用。強(qiáng)化人才、土地、能源、金融等要素保障,優(yōu)先支持未來產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等以設(shè)立基金、聯(lián)合資助、公益捐贈(zèng)等方式參與湖北省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估。根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,探索建立符合湖北特點(diǎn)的未來產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估評(píng)價(jià)體系,開展未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見調(diào)查和分析研究,加強(qiáng)創(chuàng)新示范案例總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣,定期發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告,制定研發(fā)路線圖,為湖北未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。
(四)營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),組織系列未來產(chǎn)業(yè)科普教育活動(dòng),播撒未來科學(xué)的種子,擴(kuò)大未來產(chǎn)業(yè)影響力,提高全社會(huì)參與未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。弘揚(yáng)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神,選樹宣傳一批典型,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新文化。