宅基地管理信息平臺已在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)試運行。通過平臺搭建，推動宅基地申請、審批、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等全流程信息化管理，實現(xiàn)讓農(nóng)民少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑腿，為深化農(nóng)村宅基地制度改革、推進宅基地規(guī)范化數(shù)字化管理提供支撐。
系統(tǒng)構(gòu)架。建設(shè)“1+3+4+N”構(gòu)架（一個數(shù)據(jù)中心、三大運營平臺、四類用戶群體、N個子系統(tǒng)），為區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級用戶提供服務(wù)。按照“建設(shè)標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)填平補齊、系統(tǒng)實用高效”的原則，通過信息技術(shù)推進農(nóng)村宅基地管理制度化、信息化、公開化。
平臺功能。平臺涵蓋了基礎(chǔ)調(diào)查、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)管理、綜合執(zhí)法、監(jiān)管預(yù)警、統(tǒng)計分析、以圖管地、盤活利用8項功能。一是實現(xiàn)檔案管理電子化。摸清宅基地數(shù)量、布局、權(quán)屬、利用狀況等基礎(chǔ)信息，形成電子檔案。二是實現(xiàn)審批管理高效化。管理員在線填報，上傳相關(guān)證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口人員審核資料，上傳聯(lián)合現(xiàn)場勘查照片，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門分別進行線上審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批通過后自動形成宅基地批準書，實現(xiàn)宅基地業(yè)務(wù)“一窗辦理”、聯(lián)審聯(lián)辦和網(wǎng)上辦理。三是實現(xiàn)臺賬管理電子化。對區(qū)域內(nèi)的宅基地數(shù)量、面積、利用狀況等進行統(tǒng)計，自動形成臺賬，實時了解宅基地使用情況。四是實現(xiàn)實景展示立體化。通過立體建模，實現(xiàn)宅基地實景檔案可視化展示，將宅基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實景地理環(huán)境中的人、地、房關(guān)聯(lián)，做到所見即可查。五是實現(xiàn)違法查處實時化。開通監(jiān)測任務(wù)發(fā)布、監(jiān)測信息反饋、監(jiān)測結(jié)果查看等功能，隨時查看宅基地動態(tài)巡查記錄。
平臺特點。一是操作簡單好懂。村級入戶調(diào)查員關(guān)注公眾號即可進入調(diào)查程序。錄入信息提交后，手機將無法查看，確保信息安全。部門數(shù)據(jù)可提前導(dǎo)入，批量數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，減少了重復(fù)工作量和人力浪費。二是調(diào)查數(shù)據(jù)準確。平臺可對收集上來的數(shù)據(jù)進行初步質(zhì)檢核實，預(yù)防后期數(shù)據(jù)匯交時因數(shù)據(jù)錯誤率高導(dǎo)致的入庫困難。三是數(shù)據(jù)查看直觀?？赏ㄟ^一張圖快速了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶、人數(shù)、宗地數(shù)、總面積、戶均面積等基本信息。四是檔案查詢快捷。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級臺賬信息，可實現(xiàn)在平臺的快速統(tǒng)計，快速查閱。五是信息交流方便。實現(xiàn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地信息盤活綜合利用，實時更新，又能實現(xiàn)與全國宅基地盤活利用信息的交流、合作。六是平臺安全可靠。有專業(yè)的后臺維護團隊支持，環(huán)境安全，界面友好，實用性、可操作性強。七是資源利用共享。開設(shè)有與自然資源、住建等部門的服務(wù)接口，提供農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)房規(guī)劃許可管理等信息共享服務(wù)，能滿足相關(guān)部門日常管理工作對農(nóng)村宅基地審批信息查驗需求。
我們通過宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，摸清了宅基地底數(shù)，為推動宅基地利用向“節(jié)約集約”方向轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)；摸清了宅基地利用現(xiàn)狀，為進一步放活宅基地使用權(quán)定了基礎(chǔ)；搭建了數(shù)據(jù)庫信息平臺，為推動宅基地“規(guī)范管理”“精細管理”奠定了基礎(chǔ)。下一步，我們將按照中央、省、市要求，拉高標尺，持續(xù)用力，圍繞九項改革內(nèi)容深入探索，努力爭創(chuàng)宅基地制度改革的成功事例。
