日前，遼寧省遼陽(yáng)市審計(jì)局在第一階段政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)上，整合全市2015和2016年農(nóng)村扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)數(shù)據(jù)資源及審計(jì)成果，依托大數(shù)據(jù)，采取“三結(jié)合”方式，對(duì)遼陽(yáng)縣2016年脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
一是采用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析與傳統(tǒng)賬目審查相結(jié)合方法，審查扶貧對(duì)象資格準(zhǔn)入的合規(guī)性。集中采集扶貧主管部門(mén)建檔立卡信息，以及住建、民政、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)的農(nóng)房建設(shè)、醫(yī)療救治和殘疾人救助等信息數(shù)據(jù)，與農(nóng)村低保戶五保戶貧困戶登記信息、殘疾人登記信息以及相關(guān)外部數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，確定重點(diǎn)延伸對(duì)象，從中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助對(duì)象資格不符、違規(guī)享受補(bǔ)助、擴(kuò)大資金使用范圍等問(wèn)題。
二是采用工作流程審查與資金流向跟蹤相結(jié)合的方法，逐級(jí)審查資金使用與項(xiàng)目管理情況。通過(guò)核查審批工作流程與各個(gè)發(fā)放環(huán)節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)審批部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)享受補(bǔ)助的問(wèn)題。通過(guò)分類(lèi)匯總中央、省、市、縣各級(jí)資金安排情況，審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政、村級(jí)財(cái)務(wù)的補(bǔ)貼發(fā)放憑證、現(xiàn)金發(fā)放表、銀行對(duì)賬單等資料，從中發(fā)現(xiàn)滯留、截留、挪用、克扣專項(xiàng)資金等問(wèn)題。
三是采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)反映扶貧政策執(zhí)行情況的定量指標(biāo)：資金到位率、資金使用率、資金流失率等，反映扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況的定量指標(biāo)：項(xiàng)目完工率、項(xiàng)目合格率、項(xiàng)目資金閑置率等，以及定性分析項(xiàng)目投資效果的指標(biāo)：種(養(yǎng))植業(yè)項(xiàng)目幫助農(nóng)民增收的效果，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的效果，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的效果等多項(xiàng)定性及定量指標(biāo)的結(jié)合分析，實(shí)現(xiàn)審計(jì)大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
