信息化觀察網(wǎng)

信網(wǎng)4月18日訊 青島市十六屆人代會(huì)提出要大力推進(jìn)城市管理運(yùn)行精細(xì)化，加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧城管，建立覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)格治理體系，是推進(jìn)城市管理運(yùn)行精細(xì)化的“鑰匙”。近年來(lái)，青島市城市管理局深化城市治理，突出智慧城管建設(shè)，以提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)舉措為中心，構(gòu)建起了包含智慧城管在內(nèi)的“智慧青島”管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城市治理智能化、協(xié)同化、精確化，取得了明顯效果。

市民通首頁(yè)

打造新平臺(tái)，推進(jìn)城市智慧管理

2015年以來(lái)，青島市整合了原12319市政公用服務(wù)熱線和數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)，組建了青島市城市管理指揮中心(12319城市管理熱線中心)，實(shí)現(xiàn)了功能整合，圍繞“一線一網(wǎng)一平臺(tái)”，建立了集指揮調(diào)度、行業(yè)管理、便民服務(wù)、應(yīng)急處置等功能為一體的城市管理綜合信息平臺(tái)。青島市數(shù)字城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)項(xiàng)目在2016年第四屆中國(guó)智慧城市年會(huì)上被授予“中國(guó)智慧城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”，得到了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。

中國(guó)智慧城市創(chuàng)新獎(jiǎng)

一方面，可以通過(guò)數(shù)字城管信息系統(tǒng)受理全市信息采集員主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)的城市管理問(wèn)題，另一方面，通過(guò)12319城市管理熱線受理城市市政、公用事業(yè)、市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、防雪防汛和城管執(zhí)法等城市管理問(wèn)題，以及供水、供氣、供熱、排水、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督等市政公用服務(wù)、搶險(xiǎn)搶修類有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)整合打造，城市管理指揮中心成為城市管理的“中樞”，推動(dòng)城市管理走向智能化。

違建系統(tǒng)掛圖作戰(zhàn)示意圖(重點(diǎn)區(qū)域市內(nèi)六區(qū))

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，助推城市精細(xì)管理

城市管理指揮中心以信息技術(shù)為依托，把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場(chǎng)、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個(gè)“身份證”，加大處理分析整個(gè)城市的所有部件和事件信息，促進(jìn)城市人流、物流、信息流、交通流的通暢與協(xié)調(diào)。

目前，青島數(shù)字城市管理系統(tǒng)涵蓋了各類城市管理問(wèn)題，包括全市6大類(公共設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、其他部件、拓展部件)、99小類的城市管理部件;6大類(市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、街面秩序類、突發(fā)事件類、其他事件類)、84小類的城市管理事件。

同時(shí)，在住建部數(shù)字城管9大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，青島市數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)完成了數(shù)字城管二期項(xiàng)目，發(fā)揮已有的熱線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展建設(shè)了違法建筑、領(lǐng)導(dǎo)督辦、專項(xiàng)排查等十六個(gè)子系統(tǒng)，并通過(guò)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，提高了系統(tǒng)的訪問(wèn)速度，實(shí)現(xiàn)了更加靈活的系統(tǒng)配置功能，提高平臺(tái)設(shè)施處理與支撐能力，進(jìn)一步提升了系統(tǒng)運(yùn)行效能和監(jiān)督指揮水平。

青島市在全市數(shù)字城管覆蓋范圍內(nèi)，將路名牌、公廁等城市管理部件要素全部進(jìn)行了GPS定位，做到了定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)和管理單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話等信息的細(xì)化錄入。

譬如，遇到路面積存垃圾、流動(dòng)商販、露天燒烤擾民等城市管理的頑疾，數(shù)字城管信息采集員只需拿出一臺(tái)具有拍照、GPS定位功能、數(shù)據(jù)上報(bào)功能的“城管通”，將現(xiàn)場(chǎng)拍下，然后將照片傳回青島市城市管理指揮中心，采集的信息會(huì)由指揮中心受理，派遣給相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)責(zé)任單位就會(huì)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。自數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，全市共發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題608萬(wàn)余件，結(jié)案590萬(wàn)余件，結(jié)案率97%。

市民參觀城管指揮中心

始終以人為本，便民服務(wù)舉措更完善

青島市城市管理局推行城市管理“721工作法”，即70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。為方便青島市市民參與到城市管理之中，數(shù)字城管開發(fā)了“市民通”手機(jī)客戶端，增加了公眾參與功能，結(jié)合網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)服務(wù)功能，建立了信息采集員主動(dòng)采集、12319城市管理熱線、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站及手機(jī)APP等多種受理渠道分散采集，集中受理模式。與此同時(shí)，還通過(guò)市城市管理局網(wǎng)站和手機(jī)客戶端等方式進(jìn)行行業(yè)服務(wù)內(nèi)容、政策咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)查詢等事宜。

“12319，一撥解您憂”，對(duì)于普通的咨詢電話，話務(wù)員直接進(jìn)行答復(fù)，搶險(xiǎn)搶修、服務(wù)、投訴、建議等其他類訴求，第一時(shí)間下發(fā)責(zé)任單位進(jìn)行處理，中心再根據(jù)責(zé)任單位反饋結(jié)果對(duì)用戶進(jìn)行回訪，用戶滿意的進(jìn)行歸檔，不滿意的再次下發(fā)責(zé)任單位進(jìn)行處理，并將責(zé)任單位的辦結(jié)率、反饋率、滿意率納入全行業(yè)年底考評(píng)體系中。

日常生活中，市民發(fā)現(xiàn)亂倒渣土、路面積水、窨井蓋缺失等城市問(wèn)題，會(huì)如何反映呢?市民劉先生拿起自己的手機(jī)演示，“前幾天我關(guān)注了‘青島城管’微信公眾號(hào)，現(xiàn)在遇到城市管理問(wèn)題直接拍照上報(bào)，還能隨時(shí)查看處置進(jìn)展情況。昨天我發(fā)現(xiàn)路邊有一個(gè)古力井蓋破了，于是拍攝照片，定位古力井位置，簡(jiǎn)單描述后上報(bào)城市管理指揮中心”。劉先生報(bào)告的問(wèn)題直接進(jìn)入數(shù)字城管處置流程，可以隨時(shí)看到該問(wèn)題的處置情況。

“我在青島城管網(wǎng)站上掃描二維碼安裝‘市民通’軟件，進(jìn)入問(wèn)題上報(bào)頁(yè)面，定位城市管理問(wèn)題發(fā)生位置，拍攝問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)圖片，對(duì)事件發(fā)生情況進(jìn)行簡(jiǎn)單描述，然后上報(bào)，不幾天就收到了數(shù)字城管反饋給我的問(wèn)題處理情況”，市民徐女士滿意的說(shuō)。