當(dāng)今時代,大數(shù)據(jù)是政府、企業(yè)、個人爭相開發(fā)利用的一種資源。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)的挖掘、整合、交易越來越便利,一些企業(yè)對個人信息的掌握和應(yīng)用越來越深入。大量個人信息在網(wǎng)絡(luò)上存儲、生成、使用、交換,一方面方便了人們的生活,另一方面也使大范圍、深程度的侵犯隱私成為可能。近年來發(fā)生的個人行蹤記錄遭售賣、朋友圈信息被盜用、電商數(shù)據(jù)外泄、隱私信息刷屏等現(xiàn)象表明,大數(shù)據(jù)開發(fā)利用中的信息安全問題漸成隱患。
大數(shù)據(jù)技術(shù)通過分類、聚類、回歸分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則等算法,可以從海量不完整、非確定性信息資源中挖掘出有價值的實(shí)用信息和知識。但這種技術(shù)運(yùn)用也會帶來信息安全問題。在數(shù)據(jù)存儲、處理、傳輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié),人們的一言一行都可能渾然不覺地被他人所掌握和利用。如被商業(yè)企業(yè)和廣告界所推崇的精準(zhǔn)營銷,就是商家通過線上線下的大數(shù)據(jù)整合,將用戶的興趣愛好、行為習(xí)慣等信息收集起來,進(jìn)而形成對用戶的精確定位,再把產(chǎn)品推送給用戶購買。
大數(shù)據(jù)時代信息安全的威脅不僅來自大數(shù)據(jù)抓取、記錄的個人信息被泄漏,事實(shí)上,大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深度融合應(yīng)用可以把機(jī)器、物件、人、服務(wù)等各種元素關(guān)聯(lián)起來,通過計(jì)算、分析、生成等方法,在看似無關(guān)的事物之間建立起聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上預(yù)測人們的生活狀態(tài)和行為方式。另外,大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展也使侵犯隱私的手段更加多元和隱蔽,使侵犯隱私的責(zé)任人很難被確定。因?yàn)樾畔⒃诰W(wǎng)絡(luò)上不斷被下載、存儲、編排、傳播,經(jīng)過種種共享與買賣,侵權(quán)責(zé)任人往往由個人變成模糊的群體,使得具體的侵權(quán)責(zé)任人難以被追查。
在個人信息的收集、存儲、管理與使用等方面缺乏嚴(yán)格、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,是導(dǎo)致侵犯個人隱私事件頻頻發(fā)生的重要原因。比如,何種信息可以被何種機(jī)構(gòu)所搜集,信息在何時、何地可以通過何種形式披露、留存和使用,信息使用的期限應(yīng)該是多長,這些方面目前均缺乏明確規(guī)定。這導(dǎo)致個人信息安全在很大程度上依靠企業(yè)等信息使用者自律,其約束效果顯然是有限的。
大數(shù)據(jù)時代的信息安全已成為網(wǎng)絡(luò)治理的重要議題。實(shí)踐中,比較有效的做法是加強(qiáng)立法,依法保障公民基本信息權(quán)利不受新技術(shù)侵犯。目前,我國已頒布數(shù)十部法律法規(guī)來保護(hù)公民個人信息安全,刑法也有相應(yīng)的懲治條款。但法律法規(guī)對于電商企業(yè)、“兩微一端”等大規(guī)模采集個人信息組織機(jī)構(gòu)的約束力尚顯不足。因此,亟待在法律層面加強(qiáng)對個人信息采集、存儲、使用的規(guī)范和監(jiān)管。
除了加強(qiáng)立法,保護(hù)個人信息安全還應(yīng)在其他方面采取有力舉措。比如,與大數(shù)據(jù)相關(guān)的行業(yè)組織具有及時、高效感知市場發(fā)展動態(tài)的優(yōu)勢,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證規(guī)則、技術(shù)保護(hù)規(guī)范等方面形成行業(yè)自律規(guī)約,約束企業(yè)行為。再如,應(yīng)推動形成全社會數(shù)據(jù)使用規(guī)范,從數(shù)據(jù)精度處理、數(shù)據(jù)人工加擾、數(shù)據(jù)周期保護(hù)、隱私數(shù)據(jù)特殊保護(hù)等方面入手,維護(hù)個人信息安全。同時,還應(yīng)提高公民依法保護(hù)個人信息安全的意識,倡導(dǎo)個人有節(jié)制地使用個人信息,規(guī)避大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展帶來的信息安全風(fēng)險。