目前，中國政府對于中國各行各業(yè)的商業(yè)競爭而言都是最重要的影響者。得益于過去三十年間的GDP高速增長，中國實現(xiàn)了巨大的經濟收益。2016年，中國開始評估“十二五”規(guī)劃的成果與風險，并由此制定出“十三五”規(guī)劃。
首席信息官應根據(jù)“十三五”規(guī)劃來掌握中國政府的政策制定，尤其是與安全及數(shù)據(jù)隱私、構建數(shù)據(jù)分析及云采用戰(zhàn)略等領域相關的行業(yè)指導意見。首席信息官應當聚焦創(chuàng)新與業(yè)務轉型，同時確保自己與政府的規(guī)劃和行業(yè)趨勢保持一致。此外，首席信息官還應對數(shù)字化技術與創(chuàng)新工作區(qū)分優(yōu)先次序（參見圖一）。
圖一、符合企業(yè)目標、垂直行業(yè)趨勢及國家規(guī)劃的IT戰(zhàn)略
中國政府要求所有國有企業(yè)根據(jù)“十三五”規(guī)劃調整其商業(yè)戰(zhàn)略，因此首席信息官在制定其IT戰(zhàn)略時應考慮這一國家規(guī)劃。國有企業(yè)的首席信息官必須了解中國五年規(guī)劃的重點領域，尤其是IT治理、創(chuàng)新管理、IT服務能力以及IT安全與風險，因為這是成功實現(xiàn)五年規(guī)劃的最大障礙。
根據(jù)合規(guī)性與政府優(yōu)先事項調整企業(yè)IT戰(zhàn)略
“十三五”規(guī)劃將成為未來五年中國各大行業(yè)的國家發(fā)展指導方針。為了部署五年規(guī)劃，負責制定政府IT政策的中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒布了各種法規(guī)與行動計劃，以支持商務企業(yè)與機構投資并部署新技術。這些政策覆蓋所有行業(yè)，但政府在今后五年內將著重鼓勵三大領域的發(fā)展，即數(shù)據(jù)與網絡安全、綠色IT技術和技術創(chuàng)新。
在制定數(shù)據(jù)與網絡安全、綠色IT技術和技術創(chuàng)新的新計劃時，為了解它們對于是否符合五年規(guī)劃帶來的影響力，各首席信息官應采取以措施：
1. 根據(jù)五年規(guī)劃所提出的數(shù)據(jù)安全任務以及新網絡安全法建立數(shù)據(jù)分類計劃；
2. 在設計新數(shù)據(jù)中心設施時評估PUE值，這是因為評估結果可能增加施工費用；
3. 確定新的技術創(chuàng)新機會以提升商業(yè)能力。
提高IT能力以建立與業(yè)務目標相吻合的五年規(guī)劃
規(guī)劃與執(zhí)行能力是五年規(guī)劃獲得成功的關鍵所在，因此在制定成功的五年IT戰(zhàn)略時，首席信息官必須考慮以下主要能力。
一、 構建協(xié)調一致的IT戰(zhàn)略
國有企業(yè)的首席信息官在制定其五年IT戰(zhàn)略時常遇到三大挑戰(zhàn)：缺乏業(yè)務重點、太過復雜而難以被高管理解以及難以貫徹實施。
完整的IT戰(zhàn)略主要分為三部分：需求、控制與供應。需求側重于解決“我們將如何獲勝以及IT如何協(xié)助？”的問題；控制應對的問題是“我們將如何鼓勵正確的決策與行為？”；供應方面的問題則是“我們將如何發(fā)展自身IT能力以滿足各種需求？”在理想情況下，控制和供應的決策與商業(yè)成功息息相關。
國有企業(yè)的首席信息官應將更多時間用于需求環(huán)節(jié)。他們應全面理解十三五規(guī)劃中的商業(yè)戰(zhàn)略并能夠回答以下問題：
1. 在政府“十三五”規(guī)劃的帶動下，我們所處的行業(yè)在未來五年的重要趨勢會是什么？
2. 未來五年，誰將是我們的競爭對手？國有企業(yè)、私人公司還是跨國公司？它們來自我們所處的行業(yè)之外嗎？
3. 五年后我們何以取勝？客戶為何購買我們而非競爭對手的產品或服務？
4. 為了獲勝，在今后五年內我們應獲得哪類商業(yè)能力？
5. IT方面將如何幫助推進我們的戰(zhàn)略？
二、通過建立新方法與KPI，營造創(chuàng)新文化
中國國有企業(yè)通常重點關注卓越運營，但缺乏用于打造突破性產品的創(chuàng)新。得益于龐大規(guī)模的運營及限制性許可，它們一般能夠贏得市場。但是，在“十三五”規(guī)劃之后，數(shù)字化業(yè)務轉型將迎來私人公司與跨國公司的更多競爭。因此，國有企業(yè)必須推動創(chuàng)新，借以獲勝。
任何文化變革都必須是一種深思熟慮的行動，具體而言，必須持續(xù)關注創(chuàng)新，以避免因墨守成規(guī)而最終夭折。我們找到并驗證出首席信息官可借以產生改變IT文化的最初動力并長期維持該文化的三種方式：
1. 創(chuàng)新事件與活動
2. 在培訓期采用通用方法與術語
3. 鼓勵時刻保持創(chuàng)新的日常行為與習慣
最成功的創(chuàng)新者總是會確定并遵循某種流程，以確保及時處理關鍵活動與最佳實踐（例如：區(qū)分技術選項的優(yōu)先次序）。由于資源限制，首席信息官往往無法檢驗每一項新技術，因此他們應重點關注與“十三五”規(guī)劃相關的特定垂直行業(yè)。此外，對于某項特定技術，如云計算或數(shù)字銀行，首席信息官可以利用“Gartner技術成熟度曲線”的研究成果來建立創(chuàng)新構思。
三、 升級IT服務以擁抱新機遇
首席信息官應審查其核心應用與基礎架構，并決定是否必須加以改進以提高敏捷性、因互聯(lián)網需求而重新設計、為了業(yè)務要求而添加新功能或者為了擁有更多類型和更多數(shù)據(jù)的平臺生態(tài)系統(tǒng)而與其它應用進行集成。因此，他們將需要更為穩(wěn)健的信息管理基礎架構及分析能力，以助其將數(shù)據(jù)轉化為洞察力，進而將洞察力轉化為行動。
五年規(guī)劃要求新的交付模式。為了提高IT交付能力，首席信息官需要尋找致力于提供綜合性數(shù)字化解決方案（專門針對垂直行業(yè)趨勢）的新合作伙伴。
