摘要:作為財(cái)政信息化行業(yè)的引領(lǐng)者,太極華青首先承建了中央政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng),該系統(tǒng)成為財(cái)政部指導(dǎo)各地開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)的參照樣板,并在廣東省、海南省、浙江省、河南省、寧夏自治區(qū)、青海省、上海市、青島市、廈門(mén)市等地取得顯著實(shí)施效果。
日前,由財(cái)政部國(guó)庫(kù)司和干教中心聯(lián)合舉辦的“政府財(cái)務(wù)報(bào)告培訓(xùn)班”在西安開(kāi)班,來(lái)自各大部委、全國(guó)各地財(cái)政廳局相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加了此次培訓(xùn)。作為中央政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)的承建方,太極華青派業(yè)務(wù)和技術(shù)專(zhuān)家在培訓(xùn)班上具體講解了該系統(tǒng)最新版本的功能,并支持現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)人員上機(jī)體驗(yàn)。
截至目前,太極華青已經(jīng)承接了中央政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)以及廣東省、海南省、浙江省、河南省、寧夏自治區(qū)、青海省、上海市、青島市、廈門(mén)市等地的政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè),以信息技術(shù)切實(shí)推動(dòng)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革落地。
由財(cái)政部國(guó)庫(kù)司和干教中心舉辦的“政府財(cái)務(wù)報(bào)告培訓(xùn)班”現(xiàn)場(chǎng)
政府財(cái)報(bào)改革需要強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)支持
2014年12月12日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》)。根據(jù)該《改革方案》,2020年前,建立具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,全面開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作,向社會(huì)公開(kāi)完整的政府“家底”。
編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告涉及大量政府內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)合并抵銷(xiāo),靠手工方式難以滿足要求。據(jù)初步估計(jì),在我國(guó)全面推開(kāi)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作,涉及各級(jí)財(cái)政部門(mén)和70多萬(wàn)個(gè)行政事業(yè)單位??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作涉及面非常廣、工作量非常大、技術(shù)難度非常高,需要強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)支持。
《改革方案》要求,優(yōu)化政府財(cái)政管理信息系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋政府財(cái)政管理業(yè)務(wù)全流程的一體化信息系統(tǒng)。按照《改革方案》的實(shí)施步驟,2016-2017年開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制試點(diǎn)工作,包括確定試點(diǎn)范圍、組織開(kāi)發(fā)政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)、開(kāi)展培訓(xùn)等,從2017年起開(kāi)始編制2016年度政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
作為財(cái)政信息化行業(yè)的引領(lǐng)者,太極華青首先承建了中央政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng),該系統(tǒng)成為財(cái)政部指導(dǎo)各地開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)的參照樣板,具有極強(qiáng)的示范效應(yīng),并在廣東省、海南省、浙江省、河南省、寧夏自治區(qū)、青海省、上海市、青島市、廈門(mén)市等地取得了顯著的實(shí)施效果。
以財(cái)政部統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)支持編報(bào)
太極華青開(kāi)發(fā)建設(shè)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)以財(cái)政部統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)為基礎(chǔ),能支持中央和地方各級(jí)政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)、全國(guó)和地方各行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并匯總、政府財(cái)務(wù)報(bào)告分析利用等,提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制效率和準(zhǔn)確度,深入開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告分析,及時(shí)為政府信用評(píng)級(jí)、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績(jī)效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供相關(guān)信息支持。
政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、部門(mén)決算管理系統(tǒng)、支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,完成政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系的數(shù)據(jù)采集、編制、調(diào)整、審核、合并計(jì)算、匯總上報(bào)、信息公開(kāi)、綜合分析等工作,減輕行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員的日常編報(bào)工作量,為各級(jí)行政事業(yè)單位決策、財(cái)政可持續(xù)性發(fā)展提供準(zhǔn)確的支撐數(shù)據(jù)。
隨著《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新制度”)的出臺(tái),應(yīng)用支撐平臺(tái)將對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制提供更有力的支撐。應(yīng)用支撐平臺(tái)中的總賬系統(tǒng),按照新制度設(shè)置科目,并采用COA的模式管理核算要素,能夠一步式生成預(yù)算單位的政府財(cái)務(wù)報(bào)告及決算報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表,大幅降低了數(shù)據(jù)錄入和采集的工作,提高了工作效率。采用COA模式管理財(cái)政總賬是借鑒了西方國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),這樣總賬系統(tǒng)不僅能快速、簡(jiǎn)便地生成相關(guān)報(bào)表,而且大大提高了編制過(guò)程中抵銷(xiāo)工作的自動(dòng)化程度,還為未來(lái)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告越級(jí)合并打下了基礎(chǔ)。
太極華青業(yè)務(wù)和技術(shù)專(zhuān)家支持現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)人員上機(jī)體驗(yàn)
今年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》提出,緊緊圍繞政府治理和公共服務(wù)的改革需要,加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。12月6日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以高效便捷的政務(wù)服務(wù)增進(jìn)群眾獲得感。
而這正是太極華青一直以來(lái)孜孜不倦致力于做的事情,太極華青將繼續(xù)以代表著多年財(cái)政信息化結(jié)晶的“應(yīng)用支撐平臺(tái)”為基石,深入優(yōu)化政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng),推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革,助力提升政府治理能力和公共服務(wù)能力。