近年來,我國經(jīng)濟正經(jīng)歷著翻天覆地的改革,加之智能化、信息化、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域的快速發(fā)展,“智慧城市”建設(shè)逐漸興起。那么何為“智慧城市”?它面臨著哪些問題?又該如何“智慧”破解?
目前,我國智慧城市建設(shè)已進入快速發(fā)展階段,截至2016年3月,中國95%的副省級城市、83%的地級城市,總計超過500個城市,智慧城市建設(shè)可以用“如火如荼”來形容。智慧城市概念其實并不難理解,它是一種城市創(chuàng)新發(fā)展模式,簡單來說就是將我們生存的城市空間中的“物”發(fā)展和“人”發(fā)展有機結(jié)合起來,是城市化的高級階段,以大系統(tǒng)整合為主,利用物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間交互,由公眾廣泛參與,使得城市管理更加精細、環(huán)境更加和諧、經(jīng)濟更加高端。
作為一種新理念與新模式,智慧城市建設(shè)沒有參照物,也沒有一個標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)指標(biāo)。所以當(dāng)今大多數(shù)的智慧城市建設(shè)都是在“探路”,在取得成績的同時也面臨著一些問題,比如重技術(shù)輕服務(wù)、理念不清各自為政、公共數(shù)據(jù)不通透,市民感知度較差等等。綜合以往智慧城市建設(shè)經(jīng)驗來看,如果一個智慧城市要成功的話,必須要有三大非常核心的要素。
圍繞“以人為本” 加強主人公意識
全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席孫蔭環(huán)指出,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人為本,要與信息化深度融合,而智慧城市恰是信息化與城鎮(zhèn)化的最佳契合點。
目前我國建設(shè)智慧城市存在兩大問題。第一、很多城市把智慧城市只當(dāng)做一個項目,為建設(shè)而建設(shè),高調(diào)開建、低調(diào)收場,大量投入都石沉大海。第二、當(dāng)今科技型智慧城市是主流,管理型智慧城市受到高度重視,群眾參與度不夠,文化宣揚度低。要解決這些問題,就要樹立以人為本的發(fā)展理念,從強調(diào)人的服務(wù)和互動參與,發(fā)揮群眾主人翁精神等方面著手。
智慧城市建設(shè)不僅要有物質(zhì)與技術(shù)的便利、制度和秩序的保障,更要有人的幸福和夢想。以人文智慧引領(lǐng)智慧城市建設(shè),是推進其健康發(fā)展的關(guān)鍵。智慧城市建設(shè),如果脫離了市民日常信息消費和使用需要,智慧城市建設(shè)也就偏離了城市發(fā)展的本質(zhì)和目標(biāo)。一個大眾參與、人人自我約束、居民需求能得到精準(zhǔn)及時的反饋和滿足、依靠科技優(yōu)化資源配置的城市才是人民所需要的智慧城市。
完善基礎(chǔ)建設(shè) 實現(xiàn)資源共享
智慧城市建設(shè)是一項長期且復(fù)雜工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個城市發(fā)展條件和社會需求,制定具體建設(shè)方針。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重運用效果,實現(xiàn)信息資源、數(shù)據(jù)資源共享,打破部門界限,互通互聯(lián),將效益擴展到最大。
首先是基礎(chǔ)建設(shè)。硬件設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化是智慧城市建設(shè)前提,推進寬帶戰(zhàn)略、加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、構(gòu)建城市信息地圖、推進三網(wǎng)融合和數(shù)字經(jīng)濟,這些都將為之后的各個細分戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)
其次是其次是數(shù)據(jù)的開放和共享。建立智慧的城市就先要把城市數(shù)據(jù)碎片進行匯集,其次將數(shù)據(jù)進行清洗、篩選,然后產(chǎn)生開發(fā)工具,為老百姓提供真正的服務(wù)。而要達到這一目標(biāo),前提就是政府的數(shù)據(jù)開放共享。政府可以通過啟動數(shù)據(jù)開放立法、建立信息化公共信息服務(wù)平臺和試點“城市數(shù)據(jù)資源管理中心”等方式進行推進開放,給各自為政的信息孤島統(tǒng)一共享提供平臺。
拒絕盲從 制定全面發(fā)展戰(zhàn)略
做任何事情都需要規(guī)劃,建設(shè)智慧城市更是如此。人們很早前就已經(jīng)意識到智戰(zhàn)略對城市發(fā)展的重要性。在羅蘭貝格發(fā)布的《智慧城市,智能戰(zhàn)略》報告中可以看出越來越多的城市開始建立智能化戰(zhàn)略方案,從2012年起每年發(fā)布的智慧城市戰(zhàn)略數(shù)目均有大幅度提升,平均發(fā)布周期均不超過三年。由此看來規(guī)劃戰(zhàn)略一直都納入了城市發(fā)展議程,但事實卻不盡人意,在現(xiàn)實中部分城市在某些特定領(lǐng)域幾乎毫無建樹,大部分“智慧城市”仍然缺少全面的城市整體發(fā)展規(guī)劃。
智慧城市需要一個全面的、端到端的智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略,將能源與出行、政府管理與醫(yī)療健康、教育與環(huán)境等過去一個個孤立的領(lǐng)域聯(lián)接起來,從而建立涵蓋市民生活各個領(lǐng)域的整體智慧城市戰(zhàn)略。在這里,小編匯總了制定綜合集成智慧城市戰(zhàn)略的十大關(guān)鍵因素與君分享:
第一、評估城市作用及行政管理系統(tǒng);第二、鼓勵公民參與;第三、建立“互聯(lián)”解決方案;第四、鼓勵創(chuàng)新措施、自持續(xù)業(yè)務(wù)模式;第五、創(chuàng)建全面數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)平臺;第六、建立創(chuàng)新實驗室培養(yǎng)創(chuàng)新系統(tǒng);第七、確保數(shù)據(jù)安全;第八、保證基礎(chǔ)設(shè)施運營商參與;第九、發(fā)布政策紅利,整合公眾反饋;第十、建立協(xié)調(diào)主體和專門規(guī)劃系統(tǒng)。
結(jié)語:智慧城市建設(shè)發(fā)展路阻且長,全世界都在為做好這件事情而努力,不是僅僅由政府來推動,也需要你和我的參與。