近年來(lái)，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展超出預(yù)期，移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命與產(chǎn)品創(chuàng)新。然而可以觀察到，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)往往是適用于傳統(tǒng)商業(yè)模式，并大多以法人單位（包括企業(yè)、事業(yè)行政單位）和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主要調(diào)查對(duì)象。對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式等統(tǒng)計(jì)有所遺漏，同樣容易造成GDP的低估。
在筆者看來(lái)，近兩年中國(guó)新周期與舊模式并行，新經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展或在統(tǒng)計(jì)中被忽視，未來(lái)應(yīng)盡快就新經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行修正與改進(jìn)，以使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為政策決策提供依據(jù)。
新經(jīng)濟(jì)的四個(gè)重要特征
雖然新經(jīng)濟(jì)一詞已被廣泛應(yīng)用，但對(duì)其具體內(nèi)涵仍然莫衷一是。一般認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)主要指的是當(dāng)前伴隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的變化。在筆者看來(lái)，新經(jīng)濟(jì)主要具有如下四重特征。
一是互聯(lián)網(wǎng)是核心基礎(chǔ)設(shè)施。伴隨著科技進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)的功能已經(jīng)遠(yuǎn)超信息交互的功能，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付均離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)作為載體，互聯(lián)網(wǎng)已成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代核心的基礎(chǔ)設(shè)施。例如，移動(dòng)支付廣泛應(yīng)用的網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上物品交換、收發(fā)紅包饋贈(zèng)或慈善捐助等領(lǐng)域，都無(wú)法離開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)的支持。來(lái)自工信部的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，全國(guó)手機(jī)上網(wǎng)用戶總數(shù)已達(dá)11億戶，第三方移動(dòng)支付的滲透率高達(dá)90.8%。
二是數(shù)據(jù)成為核心資源。有別于石油、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)資源，產(chǎn)生于人類社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)資源在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期變得越來(lái)越有價(jià)值。通過(guò)記錄個(gè)人的行為習(xí)慣與偏好，可以產(chǎn)生極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值。例如，通過(guò)滴滴打車軟件的使用可以分析居民出行信息，助力智慧交通；而大數(shù)據(jù)也并非孤島，一旦做到銀行、企業(yè)、消費(fèi)等各種數(shù)據(jù)的共享，就可以實(shí)現(xiàn)人行為的充分?jǐn)?shù)據(jù)化，進(jìn)而判斷出個(gè)人違約概率，可為個(gè)人金融貸款定價(jià)提供支持。
三是共享無(wú)處不在。與數(shù)據(jù)變成寶貴資源類似，共享的概念雖然也早已存在，但在早前只是存在于熟人之間，并未產(chǎn)生較多社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，資源共享的成本顯著降低，大量的閑置資源能夠通過(guò)所謂的共享經(jīng)濟(jì)模式被充分調(diào)動(dòng)，極大地提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。根據(jù)《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》顯示，2016年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約為3.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)103%。未來(lái)幾年分享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)，到2020年分享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上，到2025年攀升到20%左右。
四是產(chǎn)業(yè)融合已然加速。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮的席卷之下，傳統(tǒng)行業(yè)紛紛尋求與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，并嘗試探索新的商業(yè)模式。例如，傳統(tǒng)的家電行業(yè)，隨著愛(ài)奇藝、小米和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加入，與互聯(lián)網(wǎng)的融合迅速加深，電視已不只是用于收看電視節(jié)目，而是可以隨意連接家庭內(nèi)部的智能設(shè)備，任意瀏覽網(wǎng)絡(luò)上的資源，安裝任何所需要的軟件，集家庭控制中心、電腦、游戲機(jī)等越來(lái)越多的功能于一體。
新經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益明顯
在新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也在日益提升。
第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)。截至2017年11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.5%和11.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.9和4.8個(gè)百分點(diǎn)。2017年上半年，工業(yè)中包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。
第二，新產(chǎn)品的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于傳統(tǒng)產(chǎn)品。近五年，中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持20%的高速增長(zhǎng)。2017年1-10月，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量首次突破10萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)近70%，預(yù)計(jì)全年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量將突破12萬(wàn)臺(tái)，規(guī)模約占全球產(chǎn)量的三分之一。2017年1-11月，新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)46.5%；運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）產(chǎn)量增長(zhǎng)9.4%。2017年1-10月，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量增長(zhǎng)25.3%，增速均遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)品。
第三，新興服務(wù)行業(yè)快速成長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果，2017年1-10月份，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)17.5%、14.9%和14.6%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.8、1.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
第四，網(wǎng)上零售屢創(chuàng)新高。2017年前三季度，全國(guó)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)34.2%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)29.1%；非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)34.2%。而同期社會(huì)零售總額均在10%左右。阿里巴巴的“雙十一”屢屢打破紀(jì)錄，2017年天貓“雙十一”的成交金額達(dá)到1682億元，全天支付總筆數(shù)達(dá)到14.8億筆，全天物流訂單達(dá)8.12億個(gè)，交易覆蓋全球225個(gè)國(guó)家和地區(qū)，再創(chuàng)新高。
新經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)仍有遺漏
上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示新經(jīng)濟(jì)發(fā)展欣欣向榮，以及在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下新經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的提升作用，然而，在筆者看來(lái)，鑒于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度主要是建立在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)以及大多以法人單位（包括企業(yè)、事業(yè)行政單位）和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主要調(diào)查對(duì)象，對(duì)新經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)仍然不足，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及GDP可能存在一定程度的低估。
一是新經(jīng)濟(jì)下，諸多商品和服務(wù)價(jià)值或有低估。誠(chéng)如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前副局長(zhǎng)許憲春提出，目前，許多網(wǎng)站向居民提供大量免費(fèi)或價(jià)格非常低廉的服務(wù)，包括信息服務(wù)（商品信息、旅游信息、醫(yī)療信息）、通信服務(wù)、音樂(lè)服務(wù)等，其主要通過(guò)在線廣告從企業(yè)獲得收入，這使居民關(guān)于網(wǎng)站提供的服務(wù)的最終消費(fèi)被忽略或被嚴(yán)重低估。例如，通過(guò)即時(shí)通訊軟件，人們隨時(shí)隨地進(jìn)行日常交流、買賣服務(wù)和工作溝通；通過(guò)導(dǎo)航軟件，出行人自動(dòng)規(guī)劃路線、躲避擁堵；通過(guò)視頻軟件，獲得電視、電影節(jié)目的觀看。然而，不難發(fā)現(xiàn)上述商品和服務(wù)的價(jià)格通常都很低甚至免費(fèi)提供，原因在于商業(yè)模式的改變，通過(guò)集聚流量與口碑換取可觀的廣告收入、贊助等增值收入，這部分很難由現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑體現(xiàn)。
二是共享經(jīng)濟(jì)讓閑置資源流通的同時(shí)，也令消費(fèi)者與商品服務(wù)提供者之間的界限變得更加模糊。例如，當(dāng)居民利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在上下班途中為他人提供“順風(fēng)車”服務(wù)，或者在度假遠(yuǎn)行時(shí)將自己的房屋短租給他人，抑或在購(gòu)物時(shí)順便幫他人跑腿代辦一些事項(xiàng)，從而收取相應(yīng)費(fèi)用，此時(shí)該居民就既可能是消費(fèi)者也可能是服務(wù)或商品的提供者，其用以提供服務(wù)的汽車和房屋，也兼具了消費(fèi)品和投資品的雙重屬性，如何衡量這部分增加值，對(duì)于傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)而言是個(gè)不小挑戰(zhàn)。
三是新經(jīng)濟(jì)可能促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的改變。最顯著的變化是，傳統(tǒng)的以工作單位為核心的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為導(dǎo)向的新型勞動(dòng)關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的興起，提高了商品服務(wù)提供者和消費(fèi)者的匹配效率，縮短了二者之間的距離，各種定制化、個(gè)性化的消費(fèi)升級(jí)也增加了一對(duì)一服務(wù)的需求。然而，與此同時(shí)也使得雇傭關(guān)系更加不依賴于工作單位和地點(diǎn)的束縛，非正式、兼職、不固定甚至臨時(shí)性的工作任務(wù)越來(lái)越多，這無(wú)疑增加了就業(yè)和收入統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確的難度。
四是互聯(lián)網(wǎng)金融便捷了金融服務(wù)，但也對(duì)金融統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管造成了挑戰(zhàn)。首先，互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，使得一些未取得牌照、沒(méi)有在金融監(jiān)管部門備案或者利用監(jiān)管套利違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為，沒(méi)有被納入監(jiān)管部門的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)之中，但實(shí)際上也提供了金融服務(wù)，對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)有替代作用。其次，有些互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)與信托、銀行緊密聯(lián)結(jié)，抑或通過(guò)資產(chǎn)證券化將各類債權(quán)不斷打包分銷，因此針對(duì)具體類別穿透統(tǒng)計(jì)的難度很大。再次，許多互聯(lián)網(wǎng)金融公司與屬地金融監(jiān)管部門之間的接口尚未建立，信息的收集和匯報(bào)渠道還不暢通。此外，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新速度極快，新產(chǎn)品、新模式總是層出不窮，這對(duì)監(jiān)管規(guī)則的制定和更新也提出了較大的考驗(yàn)。
總之，在筆者看來(lái)，今年新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到了很大的支持作用，也在去杠桿使得傳統(tǒng)基建、房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)一定回落的同時(shí)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩起到了重要的對(duì)沖作用。然而，由于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的發(fā)展在傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上難以充分體現(xiàn)，諸多領(lǐng)域如何統(tǒng)計(jì)方向尚不明確，可能會(huì)造成當(dāng)前中國(guó)GDP的低估。盡快就新經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行修正與改進(jìn)，以使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為政策決策提供依據(jù)，對(duì)處于新舊模式轉(zhuǎn)化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言尤為必要。