深圳4G用戶達(dá)到1931.0萬(wàn)戶,WLAN AP數(shù)達(dá)到9萬(wàn)個(gè),全市重要公益性公共場(chǎng)所免費(fèi)WLAN基本覆蓋,上網(wǎng)更加便利;全市建設(shè)統(tǒng)一的移動(dòng)惠民服務(wù)平臺(tái),市民可用手機(jī)查詢或辦理相關(guān)社保公積金等業(yè)務(wù)……
新型智慧城市建設(shè),深圳領(lǐng)跑。深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,深圳全力打造國(guó)家新型智慧城市標(biāo)桿市,初步建立起新型智慧城市建設(shè)的工作機(jī)制,基本形成高效集約的信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、信息資源共享體系和大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐體系,智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。據(jù)國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2016》,深圳信息社會(huì)指數(shù)為0.85,是國(guó)內(nèi)率先和唯一進(jìn)入信息社會(huì)發(fā)展中級(jí)階段的城市。
● 深圳成“最互聯(lián)網(wǎng)城市”
深圳是全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地,基本形成智慧城市產(chǎn)業(yè)集群,“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,兩化融合發(fā)展水平高。其中,軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占到全國(guó)10%,電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的七分之一,擁有騰訊、華為、中興等龍頭企業(yè),在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)金融等智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力強(qiáng),涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)。
良好的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài),助力深圳新型智慧城市建設(shè)。按照“集約建設(shè),共建共享”的原則,深圳構(gòu)建起包括寬帶網(wǎng)絡(luò)、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政務(wù)云平臺(tái)在內(nèi)的高效集約的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,夯實(shí)新型智慧城市建設(shè)根基。
深圳連續(xù)多年成為“最互聯(lián)網(wǎng)城市”。截至2017年底,深圳新增光纖接入用戶156.6萬(wàn)戶,累計(jì)達(dá)453.46萬(wàn)戶,基本實(shí)現(xiàn)“百兆到戶,千兆到企,百米光接入”,全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;深圳基本建成覆蓋全市的窄帶物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),形成智慧城市的感知信息傳輸網(wǎng)絡(luò),由此實(shí)現(xiàn)智能水表、智慧燃?xì)獾淖詣?dòng)抄表。
黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)越來(lái)越發(fā)達(dá),統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)初步建成。其中,內(nèi)網(wǎng)覆蓋到街道辦,接入400多家單位;外網(wǎng)覆蓋到社區(qū),接入400多家單位及500多個(gè)社區(qū)工作站,互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬7.5G。政務(wù)云平臺(tái)為政府各部門統(tǒng)一提供虛擬計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)等服務(wù),推動(dòng)全市信息化建設(shè)由分散建設(shè)向集約化建設(shè)和云服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,提高信息化投資效益。
值得一提的是,深圳建成信息資源共享交換平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、政府網(wǎng)站生成平臺(tái)、安全管理平臺(tái)等統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái),為各部門信息化建設(shè)提供應(yīng)用支撐服務(wù)。國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心(深圳云計(jì)算中心)最快運(yùn)算速度可達(dá)1271萬(wàn)億次運(yùn)算/秒,走在全國(guó)前列,基本可滿足全市單位、企業(yè)對(duì)超級(jí)計(jì)算資源的需求。
● 建設(shè)信息資源共享體系
深圳智慧城市建設(shè)成果耀眼。深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳是國(guó)家發(fā)改委確定并授牌的唯一一個(gè)國(guó)家“政務(wù)信息共享示范市”,已建立全市統(tǒng)一的包括管理制度、信息資源庫(kù)、信息共享平臺(tái)和監(jiān)督考核機(jī)制等四方面的信息資源共享體系。
目前,深圳建成全市統(tǒng)一的公共信息資源庫(kù),數(shù)據(jù)總量137多億條,規(guī)模在各級(jí)城市中居全國(guó)前列,形成了約1823萬(wàn)人口、288萬(wàn)法人、82萬(wàn)樓棟、1330萬(wàn)間房屋的公共基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。
全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享平臺(tái)接入61個(gè)市級(jí)單位和全市10個(gè)區(qū)(新區(qū)),資源目錄共4353類,信息指標(biāo)項(xiàng)達(dá)131699個(gè),每天數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條,峰值數(shù)據(jù)交換量達(dá)近8000萬(wàn)條,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“織網(wǎng)工程”、商事主體登記及許可審批信息公示平臺(tái)、綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和公共信用管理平臺(tái)、市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、教育雙免核驗(yàn)、市小汽車增量調(diào)控系統(tǒng)、市公安局居住證二期項(xiàng)目等應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。
同時(shí),深圳實(shí)行政務(wù)信息共享監(jiān)督考核機(jī)制,把信息共享納入政府績(jī)效評(píng)估,倒逼各部門充分利用信息共享,逐步取消市民辦事所需證明材料,創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)模式。
深圳已制定并以市政府文件形式印發(fā)《深圳市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)建設(shè)包括政府大數(shù)據(jù)中心、各部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)在內(nèi)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,基本形成一體化的政府大數(shù)據(jù)中心,建成統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái),并推動(dòng)各部門提升基于大數(shù)據(jù)的政府治理能力和公共服務(wù)水平。
● 百姓享受“信息惠民”便利
作為首批國(guó)家“信息惠民”試點(diǎn)城市,深圳建設(shè)全市統(tǒng)一的移動(dòng)惠民服務(wù)平臺(tái),整合各部門的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證技術(shù),市民通過(guò)手機(jī)下載該平臺(tái),即可享受社保公積金查詢。寶安區(qū)推出一站式公眾服務(wù)APP“寶安通”,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文體服務(wù)、網(wǎng)上辦事、企業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)等多數(shù)政府服務(wù)可通過(guò)手機(jī)辦理;龍崗區(qū)實(shí)施一窗受理改革,窗口數(shù)量從92個(gè)壓縮至59個(gè),即辦率提高29%,710類政府服務(wù)事項(xiàng)綜合窗口辦理等候時(shí)間縮短50%。
深圳公共服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新,一路快跑。比如,深圳建立1500多萬(wàn)份健康檔案,居民健康建檔率達(dá)90%以上,實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息共享;“健康深圳”公眾號(hào)提供預(yù)約掛號(hào)、診前咨詢、費(fèi)用支付、結(jié)果查看、診后服務(wù)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù);深圳養(yǎng)老金領(lǐng)取采用“人臉識(shí)別”技術(shù),實(shí)現(xiàn)“刷臉”認(rèn)證;全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入率及課室多媒體教學(xué)設(shè)備配備率均達(dá)到100%;中小學(xué)入學(xué)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一次申報(bào),公安、工商、計(jì)生、國(guó)土、勞動(dòng)保障、出租屋等各部門協(xié)同審核。
市民享受智慧城市帶來(lái)的便利。全國(guó)首臺(tái)“多功能警務(wù)自助服務(wù)平臺(tái)”充分整合出入境、戶政、交管等多種自助辦證設(shè)備,市民可在一臺(tái)設(shè)備上自助辦理身份證換證申請(qǐng)、出入境電子港澳通行證續(xù)簽、車輛違章處理等三大業(yè)務(wù);戶政業(yè)務(wù)同城通辦率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn),全市123個(gè)戶政窗口均可辦理九類二十一種戶籍業(yè)務(wù);人才引進(jìn)通過(guò)工商、納稅、房產(chǎn)、計(jì)生、社保等多方面信息的共享,實(shí)現(xiàn)個(gè)人填報(bào)數(shù)據(jù)在線驗(yàn)證和一體化辦理;公交掃碼支付率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了“先消費(fèi)、后支付、免密碼”的便捷體驗(yàn);深圳住房租賃平臺(tái)上線試運(yùn)行,為市民提供“一站式”的租賃信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)“全市房源全覆蓋、公共服務(wù)全納入、租賃環(huán)節(jié)全打通”。
● 推動(dòng)城市治理模式創(chuàng)新
深圳創(chuàng)新開展智慧城市運(yùn)行管理中心建設(shè),通過(guò)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)的融合分析,將逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面感知、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)、事件預(yù)警,支撐跨領(lǐng)域協(xié)同指揮,構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”的城市運(yùn)行管理新模式。
記者了解到,深圳市級(jí)智慧城市運(yùn)行管理中心2016年12月投入試運(yùn)行,已完成城市大數(shù)據(jù)支撐、綜合管理應(yīng)用、應(yīng)急協(xié)同指揮等重點(diǎn)服務(wù)的開發(fā),初步接入政府?dāng)?shù)據(jù);智慧寶安管控指揮中心2016年1月建成并投入運(yùn)行,目前正在與市運(yùn)行管理中心探索市區(qū)兩級(jí)中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式;福田運(yùn)行管理中心在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮了市區(qū)聯(lián)動(dòng),建成后可與市運(yùn)行管理中心實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
各部門充分利用信息化,提升城市運(yùn)行管理智能化水平。深圳“食品安全追溯”APP可供監(jiān)管人員、企業(yè)用戶及公眾使用,手機(jī)掃碼可實(shí)現(xiàn)食品追溯鏈條、索證信息、食品風(fēng)險(xiǎn)的查看;深圳建立綜合交通運(yùn)行監(jiān)管及應(yīng)急協(xié)同體系,支持全市綜合交通運(yùn)輸智能化數(shù)據(jù)采集分析、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮、決策支持、信息發(fā)布;“宜停車”APP實(shí)施路內(nèi)停車智能化管理,提高路內(nèi)停車位的利用效率和對(duì)違法停車的執(zhí)法效率,目前注冊(cè)用戶接近200萬(wàn),日均使用量超過(guò)2萬(wàn)人次;“交通在手”APP,市民可獲取全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的交通資訊,日均使用量逾150萬(wàn)人次。
同時(shí),深圳初步建成水污染監(jiān)控預(yù)警溯源系統(tǒng),可實(shí)時(shí)掌握工業(yè)廢水排放狀況和對(duì)污染來(lái)源進(jìn)行快速溯源追蹤;空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)可對(duì)未來(lái)三天的空氣質(zhì)量進(jìn)行高精度預(yù)報(bào),國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平;實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理,建立統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)事件的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一評(píng)價(jià),提高城市管理效率。