作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要組成部分“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是近兩年各城市推廣的重中之重。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的開啟推動(dòng)了政府治理呈現(xiàn)出新的范式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾辦事最多跑一次的愿景。
高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組
4月13日,習(xí)近平總書記在考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心時(shí)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),著力在融合、共享、便民、安全上下功夫,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事,做到心中有數(shù)。”總書記的話講在海南,但可以用在全國(guó)。
為促進(jìn)改革提速,確保改革實(shí)效,蕪湖市今年調(diào)整了加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員包括各個(gè)職能部門的主要負(fù)責(zé)人。此外,還成立了改革推進(jìn)組,由常委副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
從架構(gòu)和規(guī)格可以看出,市政府對(duì)“最多跑一次”改革高度重視,把該項(xiàng)工作當(dāng)成推進(jìn)質(zhì)量變革效率變革動(dòng)力變革,以及建設(shè)善治政府、文明政府、科學(xué)政府的主要抓手。
超清晰的工作目標(biāo)
那么,2018年蕪湖“最多跑一次”改革,到底要完成什么目標(biāo)?
根據(jù)工作方案,在今年4月底,我市要實(shí)現(xiàn)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳事項(xiàng)“最多跑一次”占比達(dá)到95%。其中,“零跑腿”事項(xiàng)占比50%以上。
到6月底,安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到97%,全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%,其它各類智慧城市惠民服務(wù)逐步通過分廳提供網(wǎng)上服務(wù)。
到2018年12月底,不動(dòng)產(chǎn)登記、商事登記、投資項(xiàng)目審批、公民個(gè)人辦事等重點(diǎn)領(lǐng)域“最多跑一次”改革見成效,老百姓的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
合理化的改革推進(jìn)
通過“最多跑一次”改革,蕪湖將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,推進(jìn)群眾申報(bào)材料標(biāo)準(zhǔn)化;加強(qiáng)信息資源整合,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同化;推動(dòng)線下線上融通,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化;加速網(wǎng)上平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利化;打破傳統(tǒng)服務(wù)模式,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用智慧化。
其中,深受群眾詬病的“怎樣證明我媽是我媽”的奇葩要求,將得到有效清理:沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個(gè)人現(xiàn)有有效證照予以證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消。推行電子證照、電子文件歸檔應(yīng)用,能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交。
科技化的平臺(tái)建設(shè)
“最多跑一次”改革的關(guān)鍵著力點(diǎn),在于科技平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)歸集和信息系統(tǒng)的整合,打通政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)居民和企業(yè)就近辦事。
目前,蕪湖正在加快編制梳理全市信息資源共享任務(wù),開展數(shù)據(jù)歸集大會(huì)戰(zhàn),建設(shè)“最多跑一次”辦事申報(bào)材料專題數(shù)據(jù)庫,加快存量證照制證和入庫,實(shí)現(xiàn)跨部門證照調(diào)用、驗(yàn)證應(yīng)用。圍繞政務(wù)服務(wù)辦事材料精簡(jiǎn)、服務(wù)高效和智慧審批,加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合,將各個(gè)部門獨(dú)立分散的政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,將各個(gè)部門獨(dú)立業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市統(tǒng)一平臺(tái)貫通,不斷提高群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)的認(rèn)知度、認(rèn)同感和參與度,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革中政府、企業(yè)和市民的踴躍參與和良性互動(dòng)。
(原標(biāo)題:蕪湖深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 實(shí)現(xiàn)讓群眾辦事最多跑一次)