家住婁底婁星區(qū)的小李打算和家人到歐洲旅行,讓他感到意外的是,他預(yù)約去婁星區(qū)政務(wù)服務(wù)中心申辦護(hù)照,居然一次就辦好了。通過“放管服”改革,婁底已有389項事項實現(xiàn)“只跑一次”。
“今后大家辦事會更加方便!”婁星區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)人士介紹,根據(jù)婁底市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的部署,將進(jìn)一步突破部門界限、打通信息孤島,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。2018年上半年,婁底以全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上一體化平臺為基礎(chǔ),建成個性化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一體化平臺,最大程度利企便民,實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)。
讓群眾一看就明白,一來就會辦
去年以來,婁底全面深化“放管服”改革,從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境等多方面優(yōu)化政務(wù)工作,為群眾“解絆”,為企業(yè)“松綁”,釋放發(fā)展新動能。今年,結(jié)合全國兩會關(guān)于全面推進(jìn)“放管服”改革要求,婁底引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”機制,進(jìn)一步簡化辦事流程、縮短辦事時間、減少辦事部門、清理收費項目、創(chuàng)新辦事方式,今年將有85%以上的事項實現(xiàn)群眾和企業(yè)“只跑一次”。
婁底在“繁文縟節(jié)”上做減法,全面深化“只跑一次”改革。開展減證便民專項行動,明晰受理條件,明確需提交的材料及要求,完善告知渠道,制定辦事指南,讓群眾一看就明白,一來就會辦;清理取消了第一批38個辦事證明材料,梳理554項政務(wù)服務(wù)事項,對每個事項辦理的時效、程序等制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
同時,出臺政務(wù)信息資源共享管理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“一窗一體式”改革等文件和問責(zé)辦法,實現(xiàn)政務(wù)信息資源互通共享,讓企業(yè)和群眾用手機就能咨詢政策、解決問題,切實做到“網(wǎng)上多跑,路上少跑;政府快跑,群眾少跑”。
推動部門信息資源按需共享
讓群眾“只跑一次”離不開互聯(lián)網(wǎng)。婁底提出,加快市級市民中心建設(shè),不斷升級實體政務(wù)大廳功能,確保政務(wù)服務(wù)大廳運行面積能完全滿足改革需要。實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項分級分類進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,變多門辦理為一門服務(wù)。同時,進(jìn)一步升級政府門戶網(wǎng)站功能,實現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站與網(wǎng)上政務(wù)大廳前端融合、數(shù)據(jù)對接和應(yīng)用兼容,建立網(wǎng)上辦事大廳。強化網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一辦事門戶功能,建立網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺,推動審批事項、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳的無縫對接,實現(xiàn)“一網(wǎng)式”服務(wù)。
以身份證、社會信用代碼分別作為公民、法人和其他組織申請辦事的唯一標(biāo)識,構(gòu)建全市統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系,實現(xiàn)一個證號可辦理所有政務(wù)服務(wù)事項。依托“智慧婁底”建設(shè),搭建市級政務(wù)信息資源交換共享平臺,建成省級統(tǒng)籌、系統(tǒng)架構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全市共建共享的政務(wù)資源共享數(shù)據(jù)庫。
婁底還計劃建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換平臺,加快推進(jìn)各級各部門信息系統(tǒng)與共享交換平臺的無縫對接,推動部門信息資源按需共享。
建網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦入口
現(xiàn)在,很多市民已經(jīng)習(xí)慣網(wǎng)上辦理交管、社保等相關(guān)業(yè)務(wù),而婁底在此基礎(chǔ)上明確提出,暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道,實現(xiàn)“一網(wǎng)”通辦。建設(shè)婁底市人民政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳,統(tǒng)一申辦入口,變多網(wǎng)受理為一網(wǎng)受理,逐步關(guān)閉各級各部門網(wǎng)站的在線辦事入口。深化全流程網(wǎng)上辦理深度,創(chuàng)新申報資料提交方式,建設(shè)政務(wù)服務(wù)電子檔案影像系統(tǒng),實現(xiàn)申辦資料“無紙化”流轉(zhuǎn)。加大手機APP等自助終端運用,為群眾和企業(yè)辦事提供更多、更便利的渠道和方式。
對政務(wù)服務(wù)事項目錄中的每一事項,按照政務(wù)服務(wù)事項實施清單的填報要求,逐項編制格式一致的標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,重點規(guī)范辦理依據(jù)、受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時限、基本流程等要素。依法科學(xué)合理減少申請材料,消除模糊語言、兜底條款,為群眾辦事提供清晰指引。