與建設(shè)一流強(qiáng)關(guān)目標(biāo)和助推東北振興要求相比，大連海關(guān)原有信息系統(tǒng)還存在一定差距。為此，大連海關(guān)不斷深化改革，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為抓手，全面提升區(qū)域通關(guān)便利化水平，特別是在遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、對(duì)接通關(guān)一體化改革以及落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)等工作中不等不靠、主動(dòng)作為、大膽探索、先行先試，營(yíng)造更高效、更便捷、更公平的口岸通關(guān)環(huán)境，助力東北全面振興，建設(shè)一流強(qiáng)關(guān)。
積極推進(jìn)遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。加強(qiáng)與地方政府及其他口岸部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮海關(guān)在電子口岸和單一窗口建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，做好與“單一窗口”平臺(tái)對(duì)接工作。2015年10月30日，遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”1.0版上線試運(yùn)行，2016年12月1日，系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。根據(jù)數(shù)據(jù)中心2016年7月份公布的數(shù)據(jù)，遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”在全國(guó)沿海省份業(yè)務(wù)量排名第四位。
通過編寫《遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”常見問題解答》及用戶手冊(cè)，采取上門走訪、電話熱線等方式為試點(diǎn)企業(yè)提供系統(tǒng)操作培訓(xùn)和常見問題解答。針對(duì)不同類型的企業(yè)組織應(yīng)用培訓(xùn)，推動(dòng)典型企業(yè)積極參與試點(diǎn)應(yīng)用，持續(xù)跟蹤企業(yè)使用情況，不斷擴(kuò)大企業(yè)使用數(shù)量和效果。
隨著遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”二期項(xiàng)目的建設(shè)，大連海關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)與遼寧省和大連市政府的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)管理體制機(jī)制；同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家“單一窗口”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及總體規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，適應(yīng)全國(guó)海關(guān)“一體化”改革要求，不斷推進(jìn)遼寧國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化發(fā)展。
積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)建設(shè)。形成《大連海關(guān)支持中國(guó)（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，向大連市政府提出可行性建議。按照海關(guān)總署要求，完成地方數(shù)據(jù)庫(kù)搭建、對(duì)接聯(lián)調(diào)測(cè)試等多項(xiàng)對(duì)接準(zhǔn)備工作，為“跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版”正式切換做好充分準(zhǔn)備，為切換后的跨境電子商務(wù)實(shí)貨監(jiān)管提供信息化保障。
加強(qiáng)海關(guān)內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)，為東北振興提供高效海關(guān)監(jiān)管及服務(wù)。進(jìn)一步豐富海關(guān)的監(jiān)管手段，降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)域通關(guān)一體化方面，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面監(jiān)管。在核銷方面采用企業(yè)自主核銷、自主報(bào)稅為主，海關(guān)抽核模式，讓企業(yè)逐步建立自律體系，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。在海關(guān)主控卡口安裝箱號(hào)識(shí)別、電子車牌掃描、二維碼識(shí)別等相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)卡口進(jìn)出貨物的自動(dòng)采集，并通過與關(guān)區(qū)特區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)的信息聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)卡口系統(tǒng)監(jiān)控和自動(dòng)放行。在監(jiān)管場(chǎng)所企業(yè)自控卡口安裝箱號(hào)識(shí)別、電子車牌掃描等相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)卡口進(jìn)出貨物信息的自動(dòng)采集，并通過新艙單系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與卡口信息實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所貨物庫(kù)存的監(jiān)控。
跨境電子商務(wù)輔助監(jiān)管系統(tǒng)主要功能是通過信息化手段，對(duì)機(jī)場(chǎng)快件及跨境貿(mào)易電子商務(wù)包裹的全物流過程實(shí)施輔助監(jiān)管。 網(wǎng)上政務(wù)大廳系統(tǒng)為大連海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”先行先試項(xiàng)目，進(jìn)出口企業(yè)等海關(guān)行政相對(duì)人通過海關(guān)“網(wǎng)上政務(wù)大廳”客戶端，無紙化上傳申請(qǐng)材料等手續(xù)，辦理海關(guān)公共服務(wù)類業(yè)務(wù)；海關(guān)工作人員通關(guān)內(nèi)外網(wǎng)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，通過綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)接收企業(yè)遞交的各類材料，并完成企業(yè)遞交材料的傳輸、核批等環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)海關(guān)公共服務(wù)類業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。
歸類尊重先例應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包含以下四大部分：一是以經(jīng)海關(guān)審核并確定其唯一稅則號(hào)列、唯一先例編號(hào)的歸類先例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立先例數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)外公開；二是企業(yè)通過查詢，在通關(guān)時(shí)就進(jìn)出口商品選用相同或類似的先例向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)對(duì)引用先例的商品歸類予以認(rèn)可；三是對(duì)企業(yè)首次申報(bào)商品進(jìn)行區(qū)分并嚴(yán)格進(jìn)行審核，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為先例數(shù)據(jù)；四是建立異議提交和糾錯(cuò)機(jī)制，確有歸類錯(cuò)誤的先例可在事后給予糾正。項(xiàng)目的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)包括“提高大連乃至東北地區(qū)企業(yè)參與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的積極性和創(chuàng)造力”在內(nèi)的三大目標(biāo)。
