“樂山市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，目標(biāo)思路清晰、措施有力、成效明顯，建立健全了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，綜合評(píng)分95分。”6月11日，記者從樂山市政務(wù)中心獲悉，作為我省范圍內(nèi)唯一一個(gè)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，在經(jīng)過國家標(biāo)準(zhǔn)委專家組現(xiàn)場考核評(píng)估后，順利通過驗(yàn)收，成為了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的新“國標(biāo)”。據(jù)了解，樂山已全面構(gòu)建了覆蓋全市“市、縣、鄉(xiāng)、村”的四級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立了包括通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、管理、崗位工作等4個(gè)方面的659項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)最少、程序最簡、辦事最快、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)便利化目標(biāo)，提供了有效支撐。
建系統(tǒng)體系
659項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋
時(shí)間回溯到3年前。2015年5月，樂山政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目被國家標(biāo)準(zhǔn)委列入第二批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，成為在我省范圍內(nèi)唯一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)。“納入國家級(jí)試點(diǎn)后，我們立即將創(chuàng)建工作列入了市政府工作報(bào)告，并制定出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，進(jìn)行落實(shí)開展。”回憶起當(dāng)年的情景，樂山市政務(wù)服務(wù)中心主任李建新一口氣說了三個(gè)“倒逼”：以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)。 正是在這種理念的指導(dǎo)下，樂山市成立了分管副市長任組長、各相關(guān)職能部門為成員的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速明確了“制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施驗(yàn)證、及時(shí)修訂、不斷完善”的循環(huán)工作方式。
翻閱《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》可以看到，在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立中，樂山為繞服務(wù)職責(zé)核定、服務(wù)事項(xiàng)清理、服務(wù)流程再造等方面，形成了通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)576項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，共659項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。無論是從規(guī)劃設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)布局、建筑設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、窗口設(shè)施，還是標(biāo)志標(biāo)識(shí)、應(yīng)急管理，甚至是物業(yè)服務(wù)等進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，從市級(jí)到縣、鄉(xiāng)，乃至村級(jí)便民服務(wù)室都囊括其中，并且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層全面延伸的同時(shí)，完成了對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”全覆蓋。
立足標(biāo)準(zhǔn)化
助推政務(wù)服務(wù)便民化
在樂山市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，有這樣的一個(gè)細(xì)節(jié)耐人尋味。辦事窗口前，擺放著一支筆、一張便簽和一副老花鏡，這是樂山通過調(diào)查辦事群眾的需求，特地推出的一項(xiàng)貼心服務(wù)。而這三樣物品，也成為了大廳便民設(shè)施的標(biāo)配。
“標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理，不僅僅是營造整潔有序的工作環(huán)境，更應(yīng)該對(duì)提供的服務(wù)方式以標(biāo)準(zhǔn)形式推廣，要辦事群眾滿意度更高、更有獲得感。”李建新告訴記者，為提升行政審批效率，在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中，樂山全面減少辦事手續(xù)、辦事環(huán)節(jié)、辦事時(shí)限，形成了《“一窗受理”服務(wù)規(guī)范》，市本級(jí)行政許可事項(xiàng)精簡申請(qǐng)材料440項(xiàng)，“瘦身”為191項(xiàng)，精簡率達(dá)到了22.4%。同時(shí)，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)12期“市民辦事講堂”，為1450余名企業(yè)工作者、辦事群眾提供面對(duì)面線下服務(wù)，通過“教會(huì)群眾辦事”的方式，不斷提升群眾辦事申請(qǐng)材料“一次性合格率”，努力實(shí)現(xiàn)辦事“最多跑一次”的目標(biāo)。
據(jù)了解，在此次標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，樂山將在全市廣泛開展貫標(biāo)行動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行全程跟蹤，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施覆蓋率，針對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過程中的問題及時(shí)跟進(jìn)，通過“統(tǒng)一建設(shè)、拓展‘一窗受理’、延伸貫標(biāo)培訓(xùn)、全面考核督查”的方式，有序提升政務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
