當(dāng)前到2020年，是我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我黨的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大提出“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，精準(zhǔn)脫貧位列其中。
作為三大通信運(yùn)營(yíng)商之一，重慶移動(dòng)依托廣覆蓋、強(qiáng)連接、深運(yùn)營(yíng)等技術(shù)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)，與重慶市扶貧辦、市農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)深入合作，以現(xiàn)有扶貧數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深挖融合各級(jí)各部門(mén)數(shù)據(jù)資源，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、遠(yuǎn)程視頻等技術(shù)，按照“扶持誰(shuí)—誰(shuí)來(lái)扶—怎么扶—如何退”的扶貧工作邏輯流程，搭建“重慶扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”。著力幫助地方政府解決扶貧對(duì)象如何進(jìn)入、扶貧主體如何扶持、達(dá)標(biāo)對(duì)象如何退出、鞏固對(duì)象穩(wěn)定脫貧等一系列問(wèn)題。
前端
使用“渝扶通” 便捷又輕松
去年9月，城口縣聯(lián)合重慶移動(dòng)，在北屏鄉(xiāng)舉行“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧APP”示范項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)，北屏鄉(xiāng)成為全市首個(gè)嘗試?yán)弥貞c移動(dòng)精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，助力脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
重慶移動(dòng)精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)由前端的“渝扶通”APP和后臺(tái)的重慶移動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)兩大部分構(gòu)成。伴隨著整個(gè)系統(tǒng)的不斷完善，其功能日趨完備。
“打開(kāi)手機(jī)上的‘渝扶通’，不僅可動(dòng)態(tài)知曉幫扶對(duì)象和幫扶責(zé)任人的基本信息，還可以動(dòng)態(tài)查看他們的相關(guān)信息，用起來(lái)很方便！”北屏鄉(xiāng)扶貧干部評(píng)價(jià)。
貧困戶(hù)如果用手機(jī)下載使用“渝扶通”，獲得的便利更多。“渝扶通”整合了12582田園生活匯等多個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可自由實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)、旅游資源推薦、6995緊急求助等便民服務(wù)。
貧困戶(hù)不僅可以利用“渝扶通”對(duì)上反饋對(duì)扶貧工作的意見(jiàn)建議，還可以通過(guò)“渝扶通”了解扶貧政策、申報(bào)政策、享受政策；與結(jié)對(duì)干部和社會(huì)扶貧人員開(kāi)展情況直通互動(dòng)；申請(qǐng)進(jìn)入或者退出建卡序列；學(xué)習(xí)了解脫貧致富項(xiàng)目、政策、技術(shù)、培訓(xùn)、勞務(wù)、銷(xiāo)售、方法、途徑等信息。
“手機(jī)端‘渝扶通’把領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧干部、社會(huì)力量和貧困人群很好地連接起來(lái)，為他們提供了一個(gè)信息交流的平臺(tái)。并且通過(guò)信息的精準(zhǔn)推送和需求上傳，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)供需信息的匹配以及信息交換。”有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)。
后臺(tái)
依托大數(shù)據(jù) 精準(zhǔn)促脫貧
前端的“渝扶通”以后端的重慶扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐。該平臺(tái)以縱向連接國(guó)家、市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居、群眾，橫向連接市和區(qū)縣兩級(jí)相關(guān)部門(mén)，及社會(huì)扶貧資源為目標(biāo)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧+部門(mén)+社會(huì)+群眾”扶貧精準(zhǔn)管理精準(zhǔn)服務(wù)新路徑，為政府提供可視化指揮調(diào)度、政策落實(shí)跟蹤、項(xiàng)目資金監(jiān)管、對(duì)接社會(huì)資源、群眾致富信息分享等服務(wù)。
政府領(lǐng)導(dǎo)、扶貧干部在登錄管理平臺(tái)后，能夠清晰的瀏覽多維圖表分析、地圖展示、貧困戶(hù)篩選統(tǒng)計(jì)、貧困人篩選統(tǒng)計(jì)以及扶貧工作報(bào)告等內(nèi)容。
實(shí)際運(yùn)用中，該平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象、扶貧干部、扶貧工作等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過(guò)完善貧困戶(hù)信息維度，包括貧困程度、主要致貧原因、貧困戶(hù)屬性、家庭照片等及數(shù)據(jù)量，挖掘、分析貧困群體情況并形成可視化圖表，實(shí)現(xiàn)為貧困戶(hù)“畫(huà)像”，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到位精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
值得肯定的是，重慶移動(dòng)還在該平臺(tái)中創(chuàng)新加入了對(duì)非貧困人員的數(shù)據(jù)信息采集與管理，以對(duì)瀕臨貧困的群眾的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而擴(kuò)大范圍，保障更多群眾的利益。
此外，該平臺(tái)也可作扶貧干部的“工作筆記”，扶貧工作、現(xiàn)場(chǎng)情況、資金動(dòng)向等都能在系統(tǒng)中被完全記錄下來(lái)，便于其進(jìn)行工作安排、工作總結(jié)，讓扶貧工作更加陽(yáng)光、透明。
重慶移動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶移動(dòng)將不斷助推大數(shù)據(jù)智能化在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的應(yīng)用，最大限度突破時(shí)空限制和技術(shù)壁壘，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧中遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)金融等信息化應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、金融資源向貧困地區(qū)輸送，優(yōu)化貧困地區(qū)社會(huì)資源配置。
同時(shí)，該負(fù)責(zé)人建議以重慶扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為試點(diǎn)，率先開(kāi)放政府部門(mén)涉農(nóng)信息，加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì)力量涉農(nóng)大數(shù)據(jù)的共享、匯聚、整合，為脫貧攻堅(jiān)提供更為精準(zhǔn)有效的決策依據(jù)。
