諸大建:共享單車應(yīng)向政府預(yù)支管理費(fèi)

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諸大建
共享單車在經(jīng)歷了前兩年的盛況后,最近有些沉寂,即便有消息也是負(fù)面居多。有人說,共享單車沒有盈利模式,只有燒錢和不退押金,似乎有些道理。 想當(dāng)初,共享單車剛剛出現(xiàn)的時(shí)候引來一片叫好聲,這是因?yàn)樗鉀Q了...

共享單車在經(jīng)歷了前兩年的盛況后,最近有些沉寂,即便有消息也是負(fù)面居多。有人說,共享單車沒有盈利模式,只有燒錢和不退押金,似乎有些道理。

想當(dāng)初,共享單車剛剛出現(xiàn)的時(shí)候引來一片叫好聲,這是因?yàn)樗鉀Q了人們出行最后一公里的問題。但后來資本發(fā)現(xiàn)有利可圖,投入大量資本,結(jié)果造成車輛投放過度,單車質(zhì)量下降,“墳場”報(bào)道屢見報(bào)端,企業(yè)盈利空間也被壓縮。

共享單車其實(shí)應(yīng)該是既有公共性、又有市場性的混合體。但有兩種極端觀點(diǎn):一種認(rèn)為共享單車是純粹的公共品,那么就應(yīng)該全都由政府負(fù)責(zé)。原來的有樁自行車就是政府提供的,但這種純粹公共品效率并不高,很多車子擺在那里沒人用,不能很好解決最后一公里的問題。造成這一局面的一個(gè)很重要的原因就是使用不便,海淀的自行車騎到郊區(qū),歸還還要回到海淀。

但老百姓的出行需求依然擺在那里,企業(yè)看到了其中的機(jī)會(huì),就有了現(xiàn)在的無樁共享單車。企業(yè)比政府更在意成本,做了技術(shù)創(chuàng)新,方便了群眾,這些都是值得肯定的。但另一個(gè)極端出現(xiàn)了,把共享單車當(dāng)做純粹的市場產(chǎn)品,認(rèn)為投放得越多,賺的押金也就越多,占的市場越大,越容易把對手?jǐn)D死。但他們忘記了共享單車行駛、停放所占用的空間,依然是公共的。

老百姓普遍的出行需求,體現(xiàn)了共享單車的公共性。資本各自比拼,這是逐利的方面。公共性和市場性兼顧,需要“正反合”,既不能把它全部看成公共性,全由政府埋單,也不能全部看成市場性,政府一點(diǎn)都不管。

那么未來一段時(shí)間,需要政府和企業(yè)聯(lián)合發(fā)力。政府需要做的:

第一,控制總量。現(xiàn)在基本每個(gè)主要城市的共享單車都超載了,那么就要減下來。減到什么程度?比如承受能力是100萬輛,可以減到80萬。就好像生態(tài)有紅線,捕魚有休漁期。在控制總量的基礎(chǔ)上,單車使用率必然提高,收回成本的可能性也會(huì)增長。不要指望從共享單車身上牟取暴利,略有盈利才是目標(biāo)。

第二,注冊登記。所有投放的共享單車都要編號,交通主管部門備案。

第三,支付管理費(fèi)。企業(yè)可以預(yù)支管理費(fèi)給政府。如果企業(yè)運(yùn)維積極,主動(dòng)收回壞損車輛,那么政府就一直保存管理費(fèi)。反之,就要扣除管理費(fèi),因?yàn)檎鸀檫\(yùn)營處理也是要成本的。亂投亂放等惡劣行為有望因此收斂。

對企業(yè)來說則需要明確,共享單車不是傳統(tǒng)自行車,其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須追求耐用度,不能劣幣驅(qū)逐良幣。如果都玩低價(jià)牌,那城市變成自行車?yán)鴪鼍褪潜厝坏?。運(yùn)營模式則要重運(yùn)營,不能只重投放。投放以后的運(yùn)營人力要配備到位。車子如果有損壞,要及時(shí)回收。這樣三管齊下,就能形成從制造到運(yùn)營再到報(bào)廢的一條龍。

總之,要把共享單車當(dāng)做全新的技術(shù)和模式來做。不能把通常意義上的自行車拿過來,沒有一點(diǎn)技術(shù)門檻,更不能把共享單車當(dāng)做能吹起豬的風(fēng)口。

(作者是同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長)

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