石家莊市行政審批局以“雙問計(jì)”活動(dòng)為載體，以企業(yè)和群眾辦事需求為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)行政審批體制改革向縱深發(fā)展，著力打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。截至4月底，石家莊市凈增市場(chǎng)主體3.75萬戶，市場(chǎng)主體總量突破85萬戶，萬人市場(chǎng)主體擁有量837戶，保持全省第一。
石家莊市行政審批局成立后，為解決好“一件事涉及多部門、多處室審批”這一難題，該局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室人員先后到天津?yàn)I海新區(qū)、銀川、上海、杭州等地問計(jì)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩和研討交流等方式，學(xué)習(xí)了解先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。在問計(jì)外地基礎(chǔ)上，石家莊市行政審批局將2018年定為“行政審批服務(wù)質(zhì)量提升年”，全面對(duì)標(biāo)天津、杭州、銀川等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一窗受理”的工作理念，減少審批環(huán)節(jié)，再造審批流程，科學(xué)構(gòu)建審批架構(gòu)，努力打造“綜合受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出證、審監(jiān)互動(dòng)”審批服務(wù)新模式。
為減少群眾跑辦次數(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧審批平臺(tái)，石家莊市行政審批局按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成部署“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，是全省首家完成此項(xiàng)工作的單位，共61大項(xiàng)97小項(xiàng)開通了網(wǎng)上辦理，其中“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到了22大項(xiàng)47小項(xiàng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，提高了審批效率。
開展“雙創(chuàng)雙服”、構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，是推動(dòng)石家莊市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。為將河北省委、石家莊市委重要決策落到實(shí)處，該局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)處室人員到省直部門和市直兄弟單位問策問計(jì)，并邀請(qǐng)企業(yè)召開座談會(huì)，在認(rèn)真梳理匯總各方意見建議的基礎(chǔ)上，制定措施，簡(jiǎn)化辦事程序，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。該局進(jìn)一步下放審批權(quán)限，對(duì)屬于“4+4”產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，全面實(shí)行告知性備案制，并且將備案和環(huán)評(píng)審批權(quán)限全部下放到縣（市、區(qū)），為項(xiàng)目審批提供便利。同時(shí)，制定了招標(biāo)范圍、依據(jù)目錄實(shí)施環(huán)評(píng)審批豁免制度等六個(gè)方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地若干政策，進(jìn)一步降低制度性交易成本，提升項(xiàng)目落地速度，激發(fā)企業(yè)活力。
結(jié)合落實(shí)《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上把好審批關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及投入產(chǎn)出比低、技術(shù)含量低、環(huán)境污染不易治理的化工類項(xiàng)目，一律從嚴(yán)審批。
為進(jìn)一步優(yōu)化石家莊市營(yíng)商環(huán)境，石家莊市行政審批局聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及行業(yè)協(xié)會(huì)代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)窗口人員工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉政紀(jì)律等有關(guān)方面進(jìn)行監(jiān)督，并發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)反映社會(huì)各界和基層群眾意見建議，不斷提升行政審批工作的辦事效率和服務(wù)水平。
圍繞反映的“個(gè)體工商戶注冊(cè)難”問題，石家莊市行政審批局將個(gè)體戶注冊(cè)全部劃轉(zhuǎn)到縣（市、區(qū)）的行政審批局統(tǒng)一管理。同時(shí)，借助信息化平臺(tái)，通過掃描二維碼進(jìn)行登記申請(qǐng)，審核結(jié)果網(wǎng)上反饋，老百姓不用來審批大廳，就可以實(shí)現(xiàn)“手機(jī)掃一掃、一鍵當(dāng)老板”。自2018年3月份劃轉(zhuǎn)以來，共辦理新注冊(cè)登記個(gè)體工商戶23983戶。
圍繞反映的“企業(yè)虛假注冊(cè)多”問題，石家莊市行政審批局在全國(guó)率先啟用第三方身份驗(yàn)證系統(tǒng)，辦理身份驗(yàn)證業(yè)務(wù)3629個(gè)，驗(yàn)證人員8479人，有效攔截虛假注冊(cè)行為26起，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。圍繞反映的企業(yè)注冊(cè)門檻高的問題，石家莊市行政審批局通過調(diào)研，從“寬準(zhǔn)入、降門檻，擴(kuò)大市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)”等六個(gè)方面提出了二十八條優(yōu)惠政策，降低辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照門檻，提高注冊(cè)登記便利化。截至4月底，石家莊市全面實(shí)行“四十五證合一”，發(fā)放新設(shè)立“多證合一”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照15.08萬套。
