智慧城市建設(shè)給青島的智慧產(chǎn)業(yè)帶來巨大市場(chǎng)，而發(fā)達(dá)的智慧產(chǎn)業(yè)也為青島的智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
智慧城市，應(yīng)該是什么模樣?
行駛在路上，對(duì)路況信息的了如指掌，讓你再也不用擔(dān)心遭遇擁堵;閑坐在家中，健康數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與管理，讓你如同擁有24小時(shí)陪伴的私人醫(yī)生;身處于教室，人工智能與數(shù)據(jù)傳輸?shù)膽?yīng)用，讓你有緣和千里之外的同學(xué)共上一堂課。
最初，智慧城市的提出也許只是一個(gè)異想天開的概念。而現(xiàn)在，智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧人社、智慧家居……伴隨著智慧城市建設(shè)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，這個(gè)概念正慢慢變成現(xiàn)實(shí)。
數(shù)據(jù)顯示，目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，而中國在建試點(diǎn)城市達(dá)500個(gè)，遠(yuǎn)超排名第二的歐洲。作為全球最大的智慧城市實(shí)施國，中國以數(shù)量取勝。而智慧城市建設(shè)的質(zhì)量，才是智慧城市真正立足的底氣。
在智慧城市建設(shè)的浪潮中，上海、深圳、南京、武漢、成都、青島等城市相繼推出了智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略，努力爭(zhēng)奪先發(fā)優(yōu)勢(shì)。從戰(zhàn)略規(guī)劃可以看出，對(duì)這些城市而言，智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)與定義并非固定。“一千個(gè)觀眾眼中有一千個(gè)哈姆雷特。”每一個(gè)智慧城市建設(shè)都體現(xiàn)出其與眾不同的特色。
而隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，智慧城市也正成為一個(gè)不斷演進(jìn)的發(fā)展主題。抓住智慧城市建設(shè)過程中的靈魂與核心，方能彰顯出“智慧”的真正含義。
信息時(shí)代，城市也要更加智慧。
據(jù)專家介紹，從2010年開始，每一年所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都超過之前人類所有數(shù)據(jù)的總和，這是步入信息時(shí)代的顯著標(biāo)志。而在信息時(shí)代，城市的最高表現(xiàn)形式就是智慧城市。
當(dāng)“智慧”二字作為城市的前綴，必有其深意所在。自智慧城市的概念誕生以來，從最初的暢想到現(xiàn)在的實(shí)踐，其內(nèi)涵日益豐富。從國外拓展到國內(nèi)，通過一個(gè)個(gè)城市的不斷探索，透視出各個(gè)城市對(duì)“智慧”二字的解讀。
悄變的城市
古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾給城市以這樣的描述:“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘?，為了生活得更美好而居留于城市?rdquo;城市，是人類走向成熟和文明的標(biāo)志。隨著科技的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的飛躍，以及城市化進(jìn)程加快，城市逐漸呈現(xiàn)出人口多、規(guī)模大、城市功能綜合、城市間交流密切、城市文化多元化的特征。
然而在城市化高速發(fā)展的過程中，作為物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，城市承擔(dān)的壓力越來越重。當(dāng)這種壓力超出了城市的正常承載范圍，城市的弊病也就越來越多地顯示出來，這就是我們常說的“城市病”。
以人口膨脹為例，當(dāng)城市的建設(shè)和管理跟不上人口增長的需求，當(dāng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后于城市人口增長，環(huán)境污染、就業(yè)困難、資源短缺、治安惡化等“城市病”便不可避免地出現(xiàn)，成為城市進(jìn)一步發(fā)展的阻力。
低效的城市管理方式、擁堵的交通系統(tǒng)、難以發(fā)揮實(shí)效的城市應(yīng)急系統(tǒng)、遠(yuǎn)不完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系……面臨著這些前所未有的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，城市必須應(yīng)用新的措施和技術(shù)去探索新的發(fā)展路徑和模式。而智慧城市設(shè)想就是解決城市發(fā)展問題的理念之一。
2008年，IBM首次提出“智慧地球(Smart Planet)”的概念，智慧城市(Smart City)便是脫胎于此。
如果說城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的“城市病”問題催生了智慧城市的需求，智慧城市構(gòu)想的提出構(gòu)建了基本雛形，那么信息技術(shù)的發(fā)展，則讓需求得到滿足、讓構(gòu)想得以實(shí)現(xiàn)。所有城市、所有物體都形成一定的映像，物理可見的與虛擬的不可見的相互呼應(yīng)，這時(shí)候就形成智慧城市。
智慧城市是城市信息化發(fā)展的高級(jí)階段?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，為智慧城市理念的實(shí)現(xiàn)提供了充分的技術(shù)支持。
在智慧城市構(gòu)想中，不同地區(qū)的市民之間充分互聯(lián)，電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑等各種物體實(shí)現(xiàn)物聯(lián)，在通過云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通，城市資源得以充分整合，城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)。所有這些構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)，都離不開信息技術(shù)的支持。信息技術(shù)的發(fā)展，是智慧城市由概念變?yōu)閷?shí)踐的關(guān)鍵。
社會(huì)、技術(shù)雙重因素推動(dòng)了智慧城市的誕生，并迅速在世界各國城市建設(shè)中掀起一股新浪潮。自2010年，智慧城市的概念進(jìn)入中國。在其推進(jìn)過程中，伴隨著信息化技術(shù)逐漸完善和發(fā)展，智慧城市進(jìn)行了中國化演繹。
從致力于將城市內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬呈現(xiàn)的數(shù)字城市，到旨在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的智慧城市，最終建設(shè)實(shí)現(xiàn)國家和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展的新型智慧城市，智慧城市的概念在中國不斷延伸發(fā)展，并通過各個(gè)城市的實(shí)踐將概念落地。
全球視角下的實(shí)踐
早上醒來，手上的智能手表會(huì)提醒你血壓偏高，建議你晚上吃豆腐;冰箱發(fā)出提示信號(hào)，豆腐余量不足，需及時(shí)補(bǔ)充;手機(jī)提醒你即將上班，建議你改走另一條道路，避免堵車……這些聽起來像科幻電影中的情節(jié)，已慢慢在眾多城市成為現(xiàn)實(shí)。
2009年9月，迪比克市與IBM共同宣布，將建設(shè)美國第一個(gè)智慧城市。從這開始，智慧城市真正從紙上的概念變?yōu)榭捎|摸的城市。隨后，智慧城市的建設(shè)在國外眾多地區(qū)陸續(xù)展開。
新加坡推出“智慧國2015”計(jì)劃，力求通過包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息技術(shù)，使新加坡成為一個(gè)由資訊通信驅(qū)動(dòng)的智慧國家;日本相繼推出“e-Japan”“u-Japan”“i-Japan2015戰(zhàn)略”等國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展電子政府，推動(dòng)醫(yī)療、健康和教育的電子化;韓國提出u-Korea發(fā)展戰(zhàn)略，以無線傳感器網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把韓國的所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，以促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著全球智慧城市建設(shè)的浪潮，越來越多的中國城市將智慧城市建設(shè)列入其發(fā)展規(guī)劃的一部分，國內(nèi)的智慧城市建設(shè)也成績顯著。
2013年，中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批90個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)名單。截至目前，全國已有超過500個(gè)城市發(fā)布了相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并陸續(xù)啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目。
北京提出物聯(lián)網(wǎng)助力城市管理，打造“智慧北京”，通過智慧交通、智慧教育、智慧旅游等方面提升城市的信息化、精細(xì)化管理水平;深圳將建設(shè)“智慧深圳”作為推進(jìn)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的突破口，著力完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地;武漢、寧波、廣州等則以智慧產(chǎn)業(yè)為突破口，推動(dòng)城市的智慧建設(shè);上海推出“云海計(jì)劃”，為智慧城市建設(shè)提供所需要的云計(jì)算基礎(chǔ);杭州因地制宜地提出建設(shè)“綠色智慧城市”，最終實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
而從全國視角看，位列智慧城市建設(shè)第一梯隊(duì)的青島，在智慧城市建設(shè)方面也頗有心得。早在2013年，青島便發(fā)布了《智慧青島戰(zhàn)略總體規(guī)劃(2013-2020)》，致力于打造宜居宜業(yè)的智慧城市典范。而在智慧城市建設(shè)相關(guān)的信息化建設(shè)方面，《青島市信息化 “十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的發(fā)布為青島智慧城市建設(shè)明確了目標(biāo):到2020年，建成全國領(lǐng)軍的智慧城市。
青島目前取得的成績?yōu)?ldquo;全國領(lǐng)軍的智慧城市”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。“首先是基礎(chǔ)設(shè)施上，青島的城市基礎(chǔ)帶寬在全國同類城市中位居前列，信息接入能力與信息的傳輸、計(jì)算和存儲(chǔ)能力強(qiáng);同時(shí)，從智慧城市涵蓋的各個(gè)行業(yè)看，青島的很多項(xiàng)目全國領(lǐng)先，有的甚至全球領(lǐng)先。”青島市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。以青島智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)為例，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為其領(lǐng)先同行10%以上，有效緩解了高峰時(shí)段的擁堵，保障了城市交通的順暢。
智慧城市的點(diǎn)與面
“智慧城市發(fā)展到今天，衡量的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣。”中國百強(qiáng)智慧城市、中國“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”指數(shù)十強(qiáng)、中國智慧城市建設(shè)推進(jìn)工作十佳城市……相較于這些榮譽(yù)，青島市經(jīng)信委的工作人員更愿意用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目來說話。
據(jù)工作人員介紹，除了智慧交通之外，青島的智慧人社民生服務(wù)平臺(tái)獲得“第三屆世界城市和區(qū)域電子政府協(xié)議組織(WeGO)創(chuàng)新智慧城市金獎(jiǎng)”。據(jù)了解，該獎(jiǎng)項(xiàng)是青島市電子政務(wù)系統(tǒng)的第一個(gè)國際級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，也是全國人社系統(tǒng)信息化領(lǐng)域首個(gè)世界級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。“以前到醫(yī)院看病，一個(gè)醫(yī)院一個(gè)病例，而且排隊(duì)很煎熬?，F(xiàn)在，居民可以通過智慧人社APP進(jìn)行預(yù)約、掛號(hào)、繳費(fèi)、就診、取藥等，一定程度上解決了看病難的問題。”
此外，青島的智慧教育也已形成一整套完整的體系。隨著國際教育信息化大會(huì)落戶青島，各個(gè)專家關(guān)于教育信息化的探討也為智慧教育的發(fā)展不斷帶來新的思路。
從整體看，智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不僅僅是城市信息化，而是基于信息化技術(shù)的城市綜合發(fā)展。智慧城市是城市資源的優(yōu)化整合利用，是城市從經(jīng)濟(jì)到人文的全面發(fā)展，是人與自然的和諧相處，是一種可持續(xù)進(jìn)步的理想狀態(tài)。因此，智慧城市就是以智慧的理念規(guī)劃城市，以智慧的方式建設(shè)城市，以智慧的手段管理城市，以智慧的思維發(fā)展城市，最終實(shí)現(xiàn)包括智慧家庭、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧電力、智慧工廠等不同方面的智慧發(fā)展。
雖然青島在智慧城市建設(shè)中亮點(diǎn)突出，但不得不承認(rèn)，現(xiàn)在很多項(xiàng)目是碎片化的發(fā)展，尚未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)。
“從應(yīng)用的角度，青島建設(shè)智慧城市應(yīng)該搭建一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，將與智慧城市相關(guān)的各個(gè)部門形成有效的鏈接。居民只需登錄一個(gè)平臺(tái)，就可以查到自己想要的信息。”中共青島市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任程國有分析道?，F(xiàn)在公交一個(gè)APP，醫(yī)院一個(gè)APP，教育一個(gè)APP……居民的生活中充滿了各種各樣的APP。當(dāng)然，每一個(gè)APP的發(fā)明初衷都是為了方便居民的生活，但為了更好地統(tǒng)籌管理，政府應(yīng)該整合資源，建設(shè)一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，將公交、醫(yī)療、教育等各個(gè)方面容納其中。
在信息時(shí)代，智慧城市的建設(shè)使城市生活發(fā)生了全方位的變化，極大地提升了城市生活品質(zhì)。但智慧城市建設(shè)是個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程，不可一蹴而就。如果說智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通這些是智慧城市中的“點(diǎn)”，那智慧城市的整體規(guī)劃與平建設(shè)臺(tái)就是“面”。“面”由“點(diǎn)”組成，“點(diǎn)”亦需要“面”的支撐，只有“點(diǎn)、面”結(jié)合，才能呈現(xiàn)出智慧城市的真正模樣。
近年來，青島啟動(dòng)了交通數(shù)據(jù)資源工程，初步實(shí)現(xiàn)了全市綜合交通信息資源的集中統(tǒng)一管理 。
產(chǎn)業(yè)讓城市更智慧
何為智慧城市?《智慧青島戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中是這樣表述的:智慧城市是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代城市發(fā)展的新模式。智慧城市的發(fā)展，必然離不開信息產(chǎn)業(yè)的支撐。智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通……這些“點(diǎn)”的背后都是智慧產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)。
就目前而言，智慧城市建設(shè)給青島的智慧產(chǎn)業(yè)帶來巨大市場(chǎng)，而發(fā)達(dá)的智慧產(chǎn)業(yè)也為青島的智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
現(xiàn)在，青島智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，在智慧城市建設(shè)的帶動(dòng)下，電子、軟件、通信、信息服務(wù)業(yè)，以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成雙螺旋驅(qū)動(dòng)的格局。
不同于其他產(chǎn)業(yè)，智慧產(chǎn)業(yè)涉及到一切支撐智慧城市健康快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)集合。如何聚合相關(guān)各產(chǎn)業(yè)，形成建設(shè)智慧城市發(fā)展的合力，也是一個(gè)值得思考的問題。2016年年底，青島市智慧城市產(chǎn)業(yè)(技術(shù))聯(lián)盟正式成立，成為青島第一個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。聯(lián)盟整合智慧產(chǎn)業(yè)各方資源，能夠更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的凝聚力。
2017年，青島電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值2400多億元，同比增長13%以上;軟件業(yè)務(wù)收入超過1800億元，同比增長16%以上。將推進(jìn)信息通信技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用作為智慧青島建設(shè)的重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化兩大著力點(diǎn)來引領(lǐng)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展。
城市與城市中的人
“怎樣的城市才算得上智慧?這個(gè)問題或許沒有終極答案。但在我看來，智慧城市不僅僅需要城市管理、城市服務(wù)設(shè)施設(shè)備的智能化、便捷化、科學(xué)化，更需要城市管理、城市服務(wù)執(zhí)行細(xì)節(jié)的人性化、社會(huì)化和溫情化，讓不同階層的人都能夠在城市里和諧生活，讓不同年齡的人都能夠健康成長。”在同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所副院長李舒看來，智慧城市是一種智慧的生活方式，而不是冷冰冰的科技城市。“未來的世界是一個(gè)充滿了智能化和網(wǎng)絡(luò)化的人性化、高科技世界，而人和科技是未來世界的核心。”
“城市的智慧好比人的智慧:智是智慧，智商，是智慧技術(shù);慧是聰慧，是情商，是城市文化。情商和智商共同發(fā)展的城市才是智慧城市。即使把最好的技術(shù)給一個(gè)城市，這個(gè)城市沒有文化，沒有靈魂，沒有創(chuàng)造性也不能叫智慧城市。所以智慧城市的智和慧要協(xié)調(diào)發(fā)展，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高城市的智，創(chuàng)造人文環(huán)境和科技環(huán)境來增加城市的慧。有智有慧，智、慧雙全才能稱得上智慧城市。”《智慧城市》的作者張琴在書中這樣寫道。而這，與李舒的觀點(diǎn)不謀而合。
對(duì)城市而言，智慧城市的建設(shè)同樣不該千城一面。每個(gè)城市都具有自身的特殊性，如果一味地將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)強(qiáng)加到城市中，反而會(huì)成為城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)。智慧城市規(guī)劃戰(zhàn)略應(yīng)始于“居民需求”，“技術(shù)”應(yīng)是實(shí)現(xiàn)“居民需求”的過程中的手段，而非目的，不能一味地為了“技術(shù)”而“技術(shù)”。
全球智慧城市研究的學(xué)者安東尼·湯森說:“全世界最智慧的城市，就是你所居住的城市。草根與社群的科技參與，將是改變城市的主要力量。”對(duì)生活在城市的每個(gè)人來說，我們不僅要成為智慧城市的見證人，更要成為智慧城市的建設(shè)者和享用者。
