前幾日，全省交通系統(tǒng)深化“最多跑一次”改革推進“數(shù)字交通”建設(shè)動員會在桐廬召開。杭州交通港航部門向3家旅游交通企業(yè)頒發(fā)全省內(nèi)河船舶“多證合一”證書，標(biāo)志著內(nèi)河船舶證書“多證合一”、船舶檢查“多檢合一”正式啟動。此舉也是杭州交通運輸部門深化“最多跑一次”改革，推進“數(shù)字交通”建設(shè)的歷史性新起點，在全國屬首創(chuàng)。
會議現(xiàn)場對內(nèi)河船舶“多證合一、多檢合一”和“營運貨車三檢合一”兩項改革進行發(fā)證授牌。據(jù)了解，“多證合一”將運輸船舶法定7類證書的主要內(nèi)容統(tǒng)一記錄在《內(nèi)河船舶證書信息簿》中，船舶的所有證書信息按照“一船一檔”全部歸集于一個數(shù)據(jù)庫，監(jiān)管人員用“海事通”掃一掃二維碼就可查驗。“多檢合一”，即將船舶年度檢驗、水路運輸年度核查、海事安全監(jiān)督由原來的分別、分期實施，調(diào)整為現(xiàn)在的一次檢查、協(xié)同作業(yè)。“三檢合一”，即營運貨車年檢實施的年審、年檢和環(huán)保檢測“三合一”。
交通運輸是大民生行業(yè)，與老百姓的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，杭州交通運輸部門以開展“最多跑一次”改革為契機，全面加快數(shù)字交通建設(shè)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+交通”，深化智慧交通“杭州模式”，切實引領(lǐng)交通行業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)服務(wù)水平。
近年來，杭州市交通運輸局在“最多跑一次”改革中也取得一定成效。目前，杭州交通全系統(tǒng)71個事項139個子項，全部實現(xiàn)“最多跑一次”。
一以數(shù)據(jù)互聯(lián)共享為基礎(chǔ)，構(gòu)建“最多跑一次”工作體系。找準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息這個支點，多措并舉，破除解信息壁壘，聯(lián)通信息孤島，通過數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，重新構(gòu)建工作體系，撬動“最多跑一次改革”。做到縱向疏通、橫向聯(lián)通、內(nèi)部融通、專網(wǎng)共通。
二以提高辦事效率為核心，全面提升群眾獲得感。通過數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，夯實工作基礎(chǔ)，“最多跑一次”工作實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“一證辦”、“一窗辦”、“移動辦”、“自助辦”、“輕便辦”。通過“數(shù)據(jù)跑”的方式，讓群眾和企業(yè)少跑腿或不跑腿，是為杭州打造“移動辦事之城”提供了實踐樣本。
三是以信息化執(zhí)法為平臺，加強事中事后監(jiān)管，提升服務(wù)水平相配套的管理要求。正在開發(fā)建設(shè)一個覆蓋5個直屬管理單位和7個區(qū)縣（市）交通局的信息化執(zhí)法統(tǒng)一平臺。該平臺建成后，結(jié)合綜合執(zhí)法改革的推進，將助力我局加強行業(yè)監(jiān)管、實現(xiàn)執(zhí)法轉(zhuǎn)型。
四是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為目標(biāo)，服務(wù)群眾交通出行。先后開發(fā)杭州交通APP、開通杭州交通微信公眾號、推進移動支付在公共交通出行中的應(yīng)用。
“交通行業(yè)未來應(yīng)該構(gòu)建一個怎么樣的政府部門，應(yīng)該實現(xiàn)怎么樣的發(fā)展？”
關(guān)鍵是要主動順應(yīng)數(shù)字化時代大勢，按照“放管服”改革和“最多跑一次” 改革的精神，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，以數(shù)字交通建設(shè)為主抓手，加快推動觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、流程轉(zhuǎn)變，進一步提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造人民滿意、治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“未來交通政府部門”。
會議提出，全面謀劃實施“數(shù)字交通”建設(shè)的“1+3+7+N”總體架構(gòu)。
“1”為總體目標(biāo)，“3”就是分“三步走”實施，目標(biāo)到2022年，全面建成“掌上辦事部門”“掌上辦公部門”，大數(shù)據(jù)與政府治理深度融合，交通部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本實現(xiàn)，“數(shù)字交通”建設(shè)基本成型。“7”為內(nèi)容架構(gòu)，包括“四橫”即數(shù)字化業(yè)務(wù)應(yīng)用、應(yīng)用支撐、公共數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等四個體系；“三縱”即與數(shù)字交通建設(shè)相匹配的組織保障、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等三個體系。“N”就是打造數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施平臺、數(shù)字化審批服務(wù)平臺等若干個重點業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。
下階段，杭州市交通運輸部門將圍繞“一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化、一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”這個主題，進一步加快數(shù)字交通建設(shè)，為“最多跑一次”改革和杭州交通的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻。
