信息化建設需管理與技術兩手抓
“無論醫(yī)政管理還是臨床應用,醫(yī)院業(yè)務對信息部門的要求日趨深入,對信息化的需求快速增長。”北京大學第三醫(yī)院(以下簡稱“北醫(yī)三院”)信息中心主任計虹認為,需求激增為信息部門帶來的壓力不僅僅是業(yè)務層面的,也是管理層面的。信息部門管理需要從信息架構與服務體系、機構建設與項目管理、信息部門人才培養(yǎng)三個方面出發(fā),以更專業(yè)的技能搭建信息化特色的服務體系。
Part.1
業(yè)務發(fā)展決定科室管理精細化
醫(yī)院信息部門發(fā)展可概括為:Systematic(系統(tǒng)化)、Multiple(多元化)、Normalized(規(guī)范化)、Elaborate(精細化)。醫(yī)療機構的業(yè)務特色決定了醫(yī)院信息部門的定位,機構集中設置,以患者為中心的服務方式,應用模式多維度聯(lián)合推動信息精細化管理。
從醫(yī)院信息化發(fā)展路徑來看,從以財務為核心的HIS發(fā)展到以醫(yī)囑為驅動的CIS建設,再到以平臺協(xié)同為重點的HIE平臺建設,以及現(xiàn)階段的以數據為導向的數據挖掘與利用。“從IT階段進入到DT階段,醫(yī)院信息化建設面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下四個方面。”計虹提出。
第一,需求快速增長。一方面,醫(yī)改的迫切要求導致醫(yī)院管理需求的增加,從全院級、科室級,到每一個用戶對信息化的需求都在增加;另一方面,臨床業(yè)務、專科化建設、數據利用、區(qū)域平臺、互聯(lián)互通等持續(xù)改進,都使得需求快速增長。
第二,人才匱乏問題突出。信息部門崗位設置不合理、人員配比不足,缺少復合型人才,上崗培養(yǎng)周期長等。
第三,原有業(yè)務架構體系面臨挑戰(zhàn)。隨著醫(yī)院業(yè)務發(fā)展,系統(tǒng)建設從原有單系統(tǒng)建設進入集成化、平臺化、一體化、智能化發(fā)展階段。然而很多醫(yī)院/科室單建業(yè)務系統(tǒng),沒有做到全院級的集成整合與聯(lián)通共享。
第四,新技術的應用?;ヂ?lián)網應用的發(fā)展、移動應用、AI、大數據技術的應用與發(fā)展對醫(yī)院信息化建設來說是一個重塑行業(yè)的機遇,也對信息團隊提出了很大挑戰(zhàn)。
建立有信息部門管理特色的服務體系需要以組織架構為基礎、以患者為中心、以技術為保障,計虹認為:“就醫(yī)院信息部門管理而言,面向服務患者、服務臨床、服務醫(yī)管、服務員工,醫(yī)院信息服務體系架構由三方面組成,即技術架構、組織機構、制度建設。”
計虹介紹了國外醫(yī)院在流程服務方面值得借鑒的地方。盡量讓患者參與到流程制定,更多地讓患者參與服務流程并評判流程的好壞;將服務管理部門統(tǒng)一管理,重視院級客服中心(Call Center)的建設,集中對需求進行快速、有效的分配,以提高醫(yī)院的服務效率及滿意度。
北醫(yī)三院始終以改善就醫(yī)體驗、提高醫(yī)療質量、提高服務效率、控制經濟成本為宗旨,醫(yī)院信息化整體架構打造了“12345”架構體系,即:一個基礎平臺(包括:內網、外網、內網交互區(qū))為基礎的網絡架構,增強內外交互業(yè)務的安全性;兩大架構體系即集成平臺和數據中心;三個保障體系,即標準、安全和管理;四大主線應用以及五大數據利用領域。
Part.2
崗位設置展示科室內涵
醫(yī)院信息部門的服務體系被分為五大組,即:業(yè)務應用、數據應用、網絡工程、系統(tǒng)安全、綜合服務。計虹分享了國外醫(yī)院在IT管理方面一些值得借鑒的方法,最值得關注的是國外信息部門在崗位設置上的垂直化建設。美國的醫(yī)療IT部門會設置安全主管,此外還有教育培訓專崗、數據分析等垂直崗位,以更好、更專業(yè)地服務于醫(yī)院IT建設的每個環(huán)節(jié)。計虹認為,有五類崗位設置值得國內同行借鑒。
一是安全運營官(Security)。目前國內醫(yī)院信息部門尚未設置安全運營官這個職位。但是對于醫(yī)院信息化來講,安全是基礎,這一崗位應該增設到醫(yī)院的信息管理部門體系建設之中。
二是科研信息崗(Research)。隨著臨床科研需求越來越多,專門輔助臨床科研的工程師成為急需人才。
三是教育培訓信息崗(Education&Training)。良好的用戶培訓對醫(yī)院信息系統(tǒng)使用程度的深入化具有非常重要的作用,培訓工作做得不好,用戶體驗就不好;培訓工作做得好,用戶才能很好地應用系統(tǒng)。所以由專人負責用戶的教育及培訓很重要。教育及培訓是一項技能,目前國內醫(yī)院信息部門大都由系統(tǒng)開發(fā)人員兼職做這些工作,其實是遠遠不夠的。
四是數據分析崗(Data Management&Analysis Support)。“事實上我們并沒有純粹做數據工作的信息人員,大多數據工作也依舊是為應用服務。”她認為,信息部門有必要設置專門的數據分析管理人員,以更好地服務于即將到來的數據時代。
五是架構師(Architecture Technology)。一般來說,國內不少CIO自己做信息化規(guī)劃,自身便是信息系統(tǒng)架構師,但其實專門的架構師對信息化的發(fā)展更重要,應該進入醫(yī)院信息化領域工作。
除此之外,國內醫(yī)院信息人員配備比例也低于美國。在美國,一個與國內三甲醫(yī)院規(guī)模差不多的醫(yī)療機構會為IT部門配置幾百人,單單是只做數據研究分析的數據中心就有一百多人,“除了資金投入外,對人才的投入也是衡量一家醫(yī)院是否重視信息化建設的標準。”計虹說。目前國內很多醫(yī)院信息部門人員配置連最低配置都達不到,距離平均配置水平更是差得多,人才缺失會直接影響醫(yī)院信息化工作的順利進行。
Part.3
“穩(wěn)、快、準、正”定義項目管理
醫(yī)院信息項目管理要實現(xiàn)四個目標:項目管理要“穩(wěn)”。系統(tǒng)要平穩(wěn),不能倉促上線倉促下線;日常維護要“快”;主動運維要“準”;績效管理要“正”。從信息化建設到信息化運行實現(xiàn)過程可控,進度可查,成果可用。計虹認為,在項目管理中,信息人員要運用多元手段,快速解決問題,增強用戶體驗,提升滿意度。
數字化信息項目管理例會
在項目管理中,計虹建議在電子化管理的同時,也要注重項目精益管理,調動項目管理每個人員的積極性,增強面對面的交流機制。計虹提出了一些具體建議。
1.服務臺快速解決問題
增加服務臺,保障需求快速受理。利用服務臺追蹤體系,基于知識庫輔助工具,通過工單與知識庫聯(lián)動系統(tǒng)自動提示故障處理的解決方案,從而幫助工程師解決問題,提升故障的一次解決率。
2.項目管理電子化
項目管理路徑
項目從一開始立項一直追蹤到驗收,所有節(jié)點都要求工程師納入追溯體系。在項目管理信息化方面,要穩(wěn)抓項目建設,合理安排資源,從而使項目管理智能化、過程透明化,提高管控與高效。項目管理系統(tǒng)要求工程師從管理者追溯質控視圖,進度跟蹤,詳情追溯到質控評價都有清晰的展示,使信息中心職工和領導及時掌握院內信息化建設項目動態(tài),清晰了解工作任務、問題及完成情況,項目管理更加精細化、管理更高效。
項目管理變更審批
項目管理有時出問題是因為沒有很好地作變更審批。重大程序變更要求三個原則:非業(yè)務高峰、領導審批、雙人交叉認證。
3.準確故障定位,提升工作效率
利用監(jiān)控在實際工作中自動跟隨客戶網絡情況,自動發(fā)現(xiàn)獲取鏈路連接信息、設備狀態(tài)信息等,網絡設備的監(jiān)控管理提供了拓撲的動態(tài)跟蹤和更新功能,監(jiān)控視圖可以支持業(yè)務運行健康走勢、實時業(yè)務運行狀態(tài)雷達式掃描監(jiān)控。如果超過設定的警戒線,提供網絡設備運行性能報表,對故障問題實時預警,從而提高了相關運維人員的故障處理效率。
4.統(tǒng)計分析,決策支持
通過統(tǒng)計分析、決策支持體系,用數據展現(xiàn)客觀數據評價,有效體現(xiàn)項目進度及成果。
5.項目精益管理
北醫(yī)三院CIO計虹:如何建設有信息化特色的服務體系?
采用Huddle精益管理,將其運用到信息項目管理中。
即Lean Thinking Huddle,讓信息部門的每個人都融入信息項目工作中,每個項目都是研究項目,并且追溯管理過程。既要有電子的、也要有團隊的面對面溝通。在北醫(yī)三院信息科的走廊里掛著一塊白板,在項目進行過程中,每個項目組都會在白板上寫下項目進展,動員項目組人員在白板前討論,這跟正襟危坐地開項目討論會相比,項目組成員的參與感是不一樣的。
服務體系的有效建立離不開人才。計虹認為,信息部門人才年輕人較多,如何帶動年輕人就顯得非常重要。她提倡導師式領導,重視規(guī)范化培訓,“充分發(fā)揮每個成員特性,電子化管理和溝通機制綜合起來應用,這樣才能把信息化建得更好。”