推動社會治理生態(tài)化
在我國社會走向生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下,凸顯的環(huán)境整治思維和生態(tài)發(fā)展理念,推動社會治理開始了生態(tài)化建設(shè)。
筆者認為人工智能技術(shù)的發(fā)展有利于生態(tài)性與可持續(xù)性社會的建立。一方面,從低碳、綠色的理念入手,社會治理的生態(tài)性需要實現(xiàn)自然資源的最大限度利用,減少生產(chǎn)對自然環(huán)境的污染以及破壞。自動化控制、算法的精確計算等技術(shù)的出現(xiàn)已經(jīng)為降低能耗、節(jié)約資源開辟了全新的路徑。而環(huán)境傳感器與檢測器等設(shè)備的發(fā)明又幫助人類克服了在污染源采集與分析上的難題,使環(huán)境檢測真正做到動態(tài)性和立體性。同時,在社會規(guī)劃建設(shè)方面,相比于人為決定,算法與機器學習的推理也更加客觀、準確,這就最大可能地避免了相關(guān)規(guī)劃建設(shè)的重復,提高資源的合理利用率。另一方面,從共享、發(fā)展的理念出發(fā),社會治理需要充分地運用已有的社會資源,如共享經(jīng)濟便是智能經(jīng)濟形態(tài)的一種直接體現(xiàn)。共享經(jīng)濟依托互聯(lián)網(wǎng)共享平臺,供給方在短時間內(nèi)把物品的使用權(quán)讓渡給需求方,使社會已有資源得到最真實、最有效的使用。這種新的經(jīng)濟形態(tài)讓商品的價值屬性得到最廣泛的使用,而由于使用成本的降低,也能滿足消費者最大限度的多樣性需求。
推動社會治理法治化
隨著行政行為的程序、方式和結(jié)果更多地被公開,公民更容易監(jiān)督政府運作鏈條上的各項決策。這就要求黨和政府在社會治理的過程中始終沿著為公眾服務(wù)的方向前進,把法律放在社會治理的上位。
對此,需要推進社會治理法治化,讓立法工作更加貼近實際需要。由于法律天然滯后的特性,法律需要在不斷的實踐中被修改和完善。這也就要求黨和政府在立法過程中充分關(guān)注社會形勢的變化、關(guān)注民情導向。過去,在處理輿論與突發(fā)的社會形勢時,法律較難應(yīng)對這一變化中的要求。如今,有效的算法推理以及大數(shù)據(jù)建模可以將技術(shù)規(guī)則與人的行為規(guī)范合二為一。基于大數(shù)據(jù)的分析方法與信息捕捉,黨和政府能夠及時掌握社情民意,運用量化的方法,確定各類意見的具體比重并分析背后的原因,從而發(fā)揮法律的更大作用。同時,人工智能系統(tǒng)可以使社會治理活動的執(zhí)行與監(jiān)督活動變得更加客觀與高效。例如,當一些程序化文件審核的工作完全由人工智能系統(tǒng)進行操作時,權(quán)力尋租的空間將被壓縮到最低限度。
經(jīng)過60多年的演進,人們正迅速進入智能時代。從發(fā)展趨勢上看,人工智能技術(shù)越來越深入我們的生活,并在社會上呈現(xiàn)出深度學習、跨界融合、群智開放等新特征。這為社會治理帶來了新的機遇,有利于社會公共事務(wù)治理活動的精準性與持續(xù)性。但由于智能領(lǐng)域的發(fā)展還處于初級階段,人工智能技術(shù)依然面臨著智能發(fā)展不確定、算法黑箱、數(shù)據(jù)不安全等風險。因此,我們既要順應(yīng)人工智能的發(fā)展大勢,把技術(shù)進步與社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合,重視人工智能對社會治理的推動作用,又要防范人工智能可能給社會治理帶來的新風險與新挑戰(zhàn)。
