向遠(yuǎn)之:滴滴需要承擔(dān)多大法律責(zé)任?

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向遠(yuǎn)之
滴滴的事件引起了大量的討論。作為平臺經(jīng)濟(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,法律的監(jiān)管仍然有一些沒有到位的地方。對于滴滴而言,這件事情無疑是在創(chuàng)業(yè)過程中最大的坎之一,對于很多事情也需要深入分析。 事件背后可以反映...

滴滴的事件引起了大量的討論。作為平臺經(jīng)濟(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,法律的監(jiān)管仍然有一些沒有到位的地方。對于滴滴而言,這件事情無疑是在創(chuàng)業(yè)過程中最大的坎之一,對于很多事情也需要深入分析。

事件背后可以反映社會真相

從滴滴的事情看,各方面的確實都有了很多的分析,可以看到的是,從社會環(huán)境來說,和過去已經(jīng)有了非常大的變化。由于城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人的流動性大量增加,就這次犯罪的司機(jī)來說,是四川人在浙江開滴滴為生,等于是在異鄉(xiāng)構(gòu)成了一種新型的雇傭關(guān)系。而部分自媒體的推波助瀾,使得民眾產(chǎn)生了很多的激烈情緒,這是新型的媒體形態(tài)造成的現(xiàn)象,其中的一些內(nèi)容有著正面影響,但也有些存在不實的評論和內(nèi)容。而監(jiān)管機(jī)制的相對滯后以及新型平臺經(jīng)濟(jì)對于社會的影響,都是不可避免的。整個的社會構(gòu)成人員和組成機(jī)構(gòu),都形成了流動化、個人化(個人媒體替代了組織機(jī)構(gòu)的媒體和)和平臺化(比如滴滴這樣的平臺)。正如同社會學(xué)家貝克所說的,現(xiàn)代社會正在構(gòu)成一個流動性和高風(fēng)險性的社會。

齊格蒙特·鮑曼把當(dāng)前的社會狀況描述為“輕靈的”或“流動的”現(xiàn)代性,以區(qū)別昔日“沉重的”或“穩(wěn)固的”現(xiàn)代性。作者試圖通過解放、個性、時空、工作和共同體這五個概念來理解當(dāng)前的社會狀況。鮑曼詳細(xì)考察了我們從沉重的/穩(wěn)固的/硬件取向的現(xiàn)代性向輕靈的/流動的/軟件取向的現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變,以及這種轉(zhuǎn)變給人類狀況帶來的深刻變遷。從這個角度來說,是不是能夠有些啟示呢?

因此也可以說,滴滴事件,也是整個社會新形態(tài)的體現(xiàn),需要學(xué)術(shù)界監(jiān)管層面和企業(yè),進(jìn)行研究探討,形成新的互動關(guān)系來面對訴求,而不是固守自身的利益各掃門前雪。

卸載滴滴不客觀,但是必須認(rèn)識到滴滴的公共屬性

交通本身就是一個容易發(fā)生意外的場景,汽車車禍,一直以來是意外事故事故發(fā)生最多場景的事件之一。而搶劫強(qiáng)奸等案件,以汽車為載體的也是相對高發(fā)的場景之一。滴滴順風(fēng)車,正好是將相對陌生的人放到了車內(nèi)的半封閉空間當(dāng)中,確實容易出事。

本身,滴滴提供的平臺,是對出行整個場景的一個顛覆,未來瞄準(zhǔn)的不只是出租車一個行業(yè),這也是因此資本估值如此之高的原因。當(dāng)然,面對的挑戰(zhàn)也是相當(dāng)復(fù)雜的,而交通設(shè)施和汽車、火車、飛機(jī)等構(gòu)成的交通場景,都是滴滴需要面對的,而這些場景,除了能夠完成運送以外,安全和體驗也需要提高到最重要的重要級。

城市交通體系帶有公共性質(zhì),因為它的經(jīng)濟(jì)外部性比較強(qiáng),影響層面大。而公交和地鐵,基本都是由政府提供的公共產(chǎn)品,因為這些產(chǎn)品影響層面大,成本高但是回收很慢,需要保證大眾都能夠使用得起。而出租車則是作為城市公共交通的補(bǔ)充,能夠提供更加靈活的出行方式,對于能夠付出更高費的用戶來說是愿意使用的,因此民營投資者愿意投資這個行業(yè),一般通過政府授權(quán)民營公司的方式來參與。

而滴滴旗下的各種產(chǎn)品,提供了各種靈活而多元化的出行方式,確實構(gòu)成了城市交通體系的重要部分。滿足了用戶更加多元的需求,確實造福了民眾,促進(jìn)了整個社會福利的提升,民營公司參與這個部分并沒有問題,也確實創(chuàng)造了一定效益。比如財新出版的《8月中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報告》中指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)在信息基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下,具有很強(qiáng)的正外部性。

中國迅速的城市化以及私人汽車的增加,使得城市交通不堪重負(fù),而無人駕駛等等的趨勢,確實也使得在長遠(yuǎn)的未來,共享出行成為一個趨勢。

但是作為一個公共性很強(qiáng)的行業(yè),確實需要高度監(jiān)管,并且要避免“監(jiān)管捕獲”等行為,在各個監(jiān)管部門當(dāng)中形成協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制,避免由于協(xié)調(diào)產(chǎn)生的監(jiān)管真空現(xiàn)象。

因此,筆者不同意永久取消順風(fēng)車或者全面卸載滴滴。從監(jiān)管層面而言,企業(yè)符合社會需求,符合法律和社會公序良俗,作為新產(chǎn)生的行業(yè)部分,沒有道理取締。只要是能夠促進(jìn)社會的總福利增加和經(jīng)濟(jì)增長,沒有道理全面打壓,一些自媒體的推波助瀾是沒有道理的。

滴滴需要承擔(dān)多大法律責(zé)任?

我國對于運輸交通,一直有著明確的法律規(guī)定,比如在《鐵路法》當(dāng)中,有著“鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客和貨物運輸?shù)陌踩?,做到列車正點到達(dá)。第四十八條運輸危險品必須按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定辦理,禁止以非危險品品名托運危險品。”

禁止旅客攜帶危險品進(jìn)站上車。鐵路公安人員和國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的鐵路職工,有權(quán)對旅客攜帶的物品進(jìn)行運輸安全檢查。實施運輸安全檢查的鐵路職工應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。在航空當(dāng)中也有類似的法條。在火車或者飛機(jī)上出現(xiàn)事故,運輸機(jī)構(gòu)需要負(fù)一定責(zé)任。

而對于滴滴,也有著相應(yīng)的法條。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(下稱《辦法》網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益。對于滴滴的出租車部分,有著明確的法律規(guī)定,但是在順風(fēng)車方面,確實沒有法律規(guī)定。按照法律責(zé)任原則的法定原則,確實沒有相應(yīng)的條款。但是沒有法律條款,仍然可以通過法律原則和法律精神來進(jìn)行責(zé)任判定和懲罰。

滴滴真的不承擔(dān)法律責(zé)任嗎?在滴滴這個事件當(dāng)中,滴滴顯然是有著法律責(zé)任存在。  滴滴在這個事件當(dāng)中形成了什么法律關(guān)系,筆者認(rèn)為顯然不是刑事法律關(guān)系,因為當(dāng)中滴滴并沒有明確的故意或者明知而放任縱容等現(xiàn)象。而應(yīng)該構(gòu)成民事法律責(zé)任關(guān)系,筆者認(rèn)為滴滴在乘客和司機(jī)當(dāng)中,是存在中介合同的關(guān)系,需要承擔(dān)中介的過錯責(zé)任。

過錯責(zé)任原則是以行為人的過錯為承擔(dān)民事責(zé)任要件的歸責(zé)原則。無過錯即無責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》第106條第2款就是該原則的一般規(guī)定。過錯推定是適用過錯責(zé)任原則的一種方式,它是根據(jù)損害事實的發(fā)生推定行為人主觀上有過錯,主要行為人證明自己確無過錯時,才能免除責(zé)任。在這個時間當(dāng)中,滴滴能證明自己無過錯嗎?何況在不久前,還有監(jiān)管機(jī)構(gòu)說明滴滴逃避監(jiān)管的神補(bǔ)刀。

滴滴作為平臺方,取得了中介方的法律地位,承擔(dān)的是中介方的法律責(zé)任。作為中介方,滴滴也不能夠掌握雙方的全部的信息,不能夠預(yù)先判斷司機(jī)和乘客的全部信息。那么,滴滴應(yīng)該提供充分的救濟(jì),在這點上并沒有做到。何況在產(chǎn)品設(shè)計當(dāng)中,夸大了產(chǎn)品對人性的黑暗面的喚起,標(biāo)簽功能就是例子。

在中介合同當(dāng)中,中介人具有忠實義務(wù)。居間人應(yīng)當(dāng)如實報告訂立合同的有關(guān)事項和其他有關(guān)信息。也有隱名和保密義務(wù)。在這個合同當(dāng)中,滴滴沒有經(jīng)允許就告知司機(jī)方過多乘客信息,無疑是違反了相關(guān)的義務(wù)。而如果滴滴在合同條款當(dāng)中有逃避責(zé)任的條款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是霸王條款。

因此,滴滴需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和處罰。同時,對于未來平臺經(jīng)濟(jì)形式下的法律責(zé)任問題,也需要盡早出臺相應(yīng)的法律規(guī)定。

互聯(lián)網(wǎng)公司可以從中學(xué)到什么?

我們可以看到,近幾年來,互聯(lián)網(wǎng)的大型的媒體事件已經(jīng)傳播越來越快越來越多,這意味著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)性質(zhì)的改變。BAT時代,互聯(lián)網(wǎng)改造的主要還是人與信息和關(guān)系和人與人的關(guān)系,和BAT發(fā)生的關(guān)系,一般不會走入線下。除了百度因為魏則西事件,BAT幾乎沒有和人命關(guān)天等事件聯(lián)系,大部分是關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假貨或者虛假信息等輿論事件。

而在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,流量逐漸走向線下,互聯(lián)網(wǎng)正在努力將一些線下的交易關(guān)系數(shù)據(jù)化和線上化,這在前幾年被稱之為O2O,這在美團(tuán)王興等人看來,是“苦活累活臟活”,這使得人際當(dāng)中產(chǎn)生更多的互動,現(xiàn)實世界的犯罪和沖突,會逐漸因為互聯(lián)網(wǎng)而在這些APP當(dāng)中發(fā)生。

而出生于移動互聯(lián)網(wǎng)的小巨頭們,也經(jīng)?;蚨嗷蛏俚叵萑肓烁游kU的危機(jī)。除了今日頭條以外,美團(tuán)和滴滴都深入了線下的交易場景,并且美團(tuán)還涉及飲食這個關(guān)系飲食安全的領(lǐng)域,筆者認(rèn)為美團(tuán)面臨的風(fēng)險也不容小視。而今日頭條因為低俗內(nèi)容,也遭遇強(qiáng)監(jiān)管和輿論指責(zé),但是性質(zhì)仍然和滴滴是不同的,這使得滴滴承受的風(fēng)險更大。因此,互聯(lián)網(wǎng)公司更加需要高度的風(fēng)險意識,尤其是新型的平臺型出生于移動互聯(lián)網(wǎng)的公司。

在道歉說明當(dāng)中,程維和柳青表示了歉意,并且表示未來希望繼續(xù)通過科技來貢獻(xiàn)社會,表態(tài)是非常政治正確的。但是也可以思考,為什么需要速度會這么快呢?

首先,是行業(yè)邏輯強(qiáng)調(diào)急。從實體產(chǎn)業(yè)到互聯(lián)網(wǎng),再到移動互聯(lián)網(wǎng),甚至再到人工智能等產(chǎn)業(yè),可以看到的是融資和上市的速度越來越快,發(fā)展的速度也越來越快。這其中,是因為在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施越來越發(fā)達(dá)以及在金融去杠桿的大背景下,資金流向越來越傾向于TMT等有話題的產(chǎn)業(yè)的大背景下,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)越來越彰顯,互聯(lián)網(wǎng)公司需要更多的數(shù)據(jù)和更多的用戶,需要用戶之間更多的連接,因此非常強(qiáng)調(diào)速度,正如同著名的那句話,快魚吃慢魚。用戶的生活節(jié)奏也越來越快,生活更加碎片化,用戶的遷移成本越來越高,心智越來越難占領(lǐng)。因此,整個的速度越來越強(qiáng)調(diào)快。

其二,是企業(yè)家自身急?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)競爭激烈,風(fēng)險資本無時無刻不有著潛在的壓力。企業(yè)家爭分奪秒。這些行業(yè)的企業(yè)家,大部分都處在70年代末到90后這個區(qū)間內(nèi),也正是心氣高爭強(qiáng)好勝的階段。

但是,急也必須要將行業(yè)的合規(guī)和安全性做好,不然是建立在泥地上。

第二,這一代的企業(yè)家,可能正到了一個遭遇高度考驗的時候。2008年左右的3Q大戰(zhàn),馬化騰大約36歲左右,馬化騰經(jīng)歷了巨大的考驗,2008年開始,阿里經(jīng)歷了淘寶圍城和打假風(fēng)波和VIE轉(zhuǎn)移等一系列事件,馬云一度非常窘迫,當(dāng)時完全沒有指點江山成為“馬爸爸”的風(fēng)采,李彥宏的百度也經(jīng)歷了多次的重大輿論危機(jī)。而張一鳴 王興  程維等企業(yè)家,都才30歲出頭,其實仍然沒有經(jīng)歷非常大的考驗,在移動互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口迅速成為了頂級科技企業(yè)家。而對于社會層面來說,基尼系數(shù)其實一直有著在逐漸提高的趨勢,在科技行業(yè)促進(jìn)下,科技創(chuàng)業(yè)成功者越來越年輕,年輕而極度富有,在事件發(fā)生后,容易產(chǎn)生很大的輿論反映,因此這是在公關(guān)層面需要做好一些應(yīng)對的,面對大眾和社會,面對企業(yè)構(gòu)成的生態(tài)圈,需要以謙卑的心態(tài),做好自身的社會責(zé)任。

滴滴引起的案件多次出現(xiàn),確實值得深思。

(本文作者介紹:經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會青年專家)

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