隨著城市人口的增多，城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，一系列城市問題也紛至踏來:日益擁堵的交通、低效的城市管理方式、越來越少的資源、難以發(fā)揮實(shí)效的城市應(yīng)急系統(tǒng)、遠(yuǎn)未完善的環(huán)境監(jiān)測體系等。當(dāng)城市面臨這些挑戰(zhàn)時(shí)，須應(yīng)用新的措施來應(yīng)對。新型智慧城市建設(shè)，是人類從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，再到后工業(yè)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，為未來城市發(fā)展提供了一種全新的模式。
一、新型智慧城市的內(nèi)涵
“新型智慧城市”的目標(biāo)是建造城市的智能基礎(chǔ)設(shè)施，這就要推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，主要要求在城市經(jīng)濟(jì)社會生活各領(lǐng)域充分利用新一代信息通信技術(shù)，最大限度地開發(fā)、整合和利用現(xiàn)有城市信息資源，為市民、企業(yè)和社會提供及時(shí)有效的服務(wù)，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活，這樣可以提升城市運(yùn)行管理能力和政府行政服務(wù)水平、改善居民生活質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競爭力和品牌影響力。通過智能的感測、分析、整合和處理，以更加機(jī)動和靈活的方式優(yōu)化城市的各個方面，使城市變得“智慧”。
新型智慧城市是從信息化和關(guān)注人的價(jià)值角度出發(fā)，綜合城市發(fā)展規(guī)劃、城市運(yùn)行管理、城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺，動態(tài)整合城市信息數(shù)據(jù)資源，連接物理城市與虛擬城市，構(gòu)建智慧基礎(chǔ)沒施、智慧資源管理、智慧產(chǎn)業(yè)和智慧運(yùn)行服務(wù)相結(jié)合的框架，建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善、信息數(shù)據(jù)資源豐富、信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)具有較強(qiáng)公眾意識的優(yōu)秀城市形態(tài)。
二、建設(shè)新型智慧城市重要性
1、 新型智慧城市是城市發(fā)展的必然趨勢
據(jù)聯(lián)合國人居署《2008/2009世界城市狀況:和諧城市》報(bào)告:城市已經(jīng)承載了全球50%的人口……至2050年全球城市化程度將達(dá)到70%。2011年，中國城市化水平達(dá)到50%，至2050年，將超過70%。城市品嘗著榮耀也咀嚼著詬病。傳統(tǒng)的“粗放型”、“外延型”的城市發(fā)展模式越來越顯示其弊端。新型智慧城市用虛擬網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，減少城市能源消耗，改善城市資源配置效果，減輕城市壓力，優(yōu)化城市生活環(huán)境使城市由“粗放型”、“外延型”向“集約型”、“內(nèi)涵式”模式轉(zhuǎn)變，給城市帶來巨大的發(fā)展紅利，是一條優(yōu)化了的城市化道路。
2、新型智慧城市將催生新的“智慧產(chǎn)業(yè)”
新型智慧城市的建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的支持。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將帶動傳感器和數(shù)據(jù)采集與傳感、信息儲存和處理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國獨(dú)立市場調(diào)查研究機(jī)構(gòu)曾預(yù)測，物聯(lián)網(wǎng)所帶來的產(chǎn)業(yè)價(jià)值將要比互聯(lián)網(wǎng)大很多，會形成一個超大億元規(guī)模的高科技市場。根據(jù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫顯示，2008年，中國RFID產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到65.8億元，2009年達(dá)107.77億元，2010年更是大幅度增長，根據(jù)預(yù)測，至2035年前后，中國傳感網(wǎng)絡(luò)終端將達(dá)到數(shù)千億元。這樣這一產(chǎn)業(yè)的得到極大發(fā)展，從而促進(jìn)新型智慧城市的進(jìn)程。
3、新型智慧城市能實(shí)現(xiàn)城市管理與運(yùn)營的多贏
新型智慧城市的營建能優(yōu)化城市管理、降低城市運(yùn)營成本。“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”模式能及時(shí)準(zhǔn)確地對城市管理和社會公共安全做出響應(yīng);智慧服務(wù)深入食品、醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域，使公共服務(wù)如影相隨。智慧政府將更加強(qiáng)調(diào)人性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市管理由“主體中心”向“客體中心”轉(zhuǎn)變。新型智慧城市使信息成為城市運(yùn)營的新資源，使城市政府從管理到服務(wù)，從治理到運(yùn)營，從零碎分割的局部應(yīng)用到協(xié)同一體的平臺服務(wù)的三大跨越。新型智慧城市通過整合先進(jìn)信息技術(shù)與先進(jìn)管理理念，極大可能實(shí)現(xiàn)城市管理、城市服務(wù)、城市運(yùn)營的多贏。
三、如何把握新型智慧城市的建設(shè)
“新型智慧城市”建設(shè)要把握好三大方面，即基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)晨。
1、建設(shè)新型智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)智慧的城市基礎(chǔ)設(shè)施有兩層含義.一是網(wǎng)絡(luò)等城市信息基礎(chǔ)設(shè)施要智慧。如:建設(shè)無線城市，推進(jìn)三網(wǎng)融合，建設(shè)云計(jì)算中心，使城市信息基礎(chǔ)設(shè)施像使用水、電一樣方便快捷，滿足人們“即需即供”的需求。二是城市道路以及路燈、給排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等市政設(shè)施需要智慧。道路能夠根據(jù)干燥度決定是否自動啟動灑水裝置，燃?xì)夤艿滥軌蛱侥蛪毫Φ葏?shù)，當(dāng)出現(xiàn)異常時(shí)自動關(guān)閉并通知維修以防爆裂。實(shí)際上，城市信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分納入城市規(guī)劃建設(shè)范疇。
2、“新型智慧城市”的創(chuàng)新應(yīng)用
利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息傳輸與存儲等技術(shù)，在自動智能化融合，電子政務(wù)、社會信息化三大領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用。
在自動智能化融合過程中，目標(biāo)是提高工業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化程度，開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣工作。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量溯源、企業(yè)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，通過進(jìn)料設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備等的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工業(yè)自動智能化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低費(fèi)用，在工業(yè)企業(yè)大力推廣無線網(wǎng)絡(luò)、傳感器、智能工業(yè)機(jī)器人等人工智能技術(shù)，將其應(yīng)用到企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。
在建設(shè)電子政務(wù)時(shí)要體現(xiàn)智慧，在防災(zāi)減災(zāi)、食品安全等領(lǐng)域，加強(qiáng)電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，在變通管理、公共安全、、安防安保等領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè)，作為承載大型電子政務(wù)信息系統(tǒng)的計(jì)算平臺。發(fā)展政府知識管理系統(tǒng)，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平和綜臺素質(zhì)。發(fā)智慧政務(wù)系統(tǒng)，提高領(lǐng)導(dǎo)的決策能力，促進(jìn)政府決策科學(xué)化。
在社會信息化領(lǐng)域，發(fā)展基于電子病歷的智能健康服務(wù)體系和遠(yuǎn)程關(guān)愛系統(tǒng)。推廣電子學(xué)校、虛擬教室等來促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共享，完善教育公共服務(wù)體系。開發(fā)智能住宅、智能家居系統(tǒng)和智能社區(qū)。建立高度開放的信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
3、發(fā)展“新型智慧城市”相關(guān)產(chǎn)業(yè)
實(shí)踐證明明信息化發(fā)展水平的高低與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度成正相關(guān)。即一個地方的信息產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，該地方的信息化發(fā)展水平往往越高。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)“新型智慧城市”的重要基礎(chǔ)。要建社“新型智慧城市”，必須重視發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。使兩者形成良性互動。
新型智慧城市建設(shè)必然會改變城市人的生活和生產(chǎn)方式，對應(yīng)對城市病，保障城市的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。新型智慧城市建設(shè)需要技術(shù)和金融的創(chuàng)新，需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和完善的法規(guī)，更需要政府的引導(dǎo)和市場的主導(dǎo)。但是發(fā)展新型智慧城市要防止一哄而起，急于求成，炒作概念，特別是要防止把新型智慧城市作為一個筐，把一些無關(guān)的東西往里面裝，希望我們新型智慧城市的建設(shè)能夠健康可持續(xù)的發(fā)展。我們相信我們通過城市的智慧的發(fā)展，我們一定會迎來一個幸福城市、新型智慧城市、綠色城市和和諧城市。
