隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，交通擁堵、環(huán)境污染等城市病日益嚴(yán)峻，這時智慧城市概念應(yīng)運而生。近些年，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術(shù)的深入發(fā)展，智慧城市概念逐漸變?yōu)榱爽F(xiàn)實，我國在智慧城市上也取得了令人矚目的成績。
在經(jīng)濟新常態(tài)、新型城鎮(zhèn)化、去產(chǎn)能和供給側(cè)改革等的復(fù)合背景下，“經(jīng)營城市”的理念、思維和策略，在城市治理中突顯生命力。城市經(jīng)營的核心應(yīng)當(dāng)是努力提高城市的品牌建設(shè)水平，促進(jìn)城市“標(biāo)簽”富含張力、內(nèi)涵、魅力和吸引力，進(jìn)而保障城市在要素的競爭與合作中，處于優(yōu)勢地位。特別是圍繞城市品牌的要素，能夠在政府和市場等的作用下，實現(xiàn)更佳的配置?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃》明確提出2020年城市發(fā)展的三大目標(biāo)之一——建設(shè)智慧城市。智慧城市，是我國城市轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路，是融合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的有效載體。
實現(xiàn)程度的高低，直接關(guān)系城市文明延續(xù)和復(fù)興的效率、水平和范圍。智慧城市，同時是城市經(jīng)營的新理念。當(dāng)前，在引入該理念時，多數(shù)城市政府都在嘗試將其品牌化，但因創(chuàng)新性和實效性等欠佳，成功實現(xiàn)城市品牌的較為有限。將智慧城市品牌化，是高于智慧城市頂層設(shè)計、規(guī)劃和實施的城市戰(zhàn)略，應(yīng)規(guī)避低效的品牌設(shè)計、強化跨界的創(chuàng)新融合、突出比較性的優(yōu)勢亮點，致力于將智慧融入城市發(fā)展的核心，并成為基因，突出聚焦行業(yè)創(chuàng)新軟肋，以此為著力點，做大做實做強相應(yīng)的宣傳推廣，促進(jìn)智慧城市成為城市新動能的軟實力。
伴隨新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化（“五化”）協(xié)同進(jìn)程，以城市管理等為標(biāo)志的城市治理成為城市領(lǐng)域的核心主題之一。在經(jīng)濟新常態(tài)下，城市治理之中的發(fā)展主題，被賦予了新的內(nèi)涵，其中城市經(jīng)營的理念和思維，正在深刻影響城市管理者和全體市民。從主體角度出發(fā)，城市經(jīng)營涵蓋城市所有的參與者，是權(quán)益、責(zé)任、目標(biāo)和使命等的共同體。城市經(jīng)營的核心之一是致力于實現(xiàn)城市內(nèi)外各個主體的共贏、社會治理的和諧和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。依托城市經(jīng)營，不斷促進(jìn)城市基因和精神的凝集，核心的標(biāo)志是城市映像的沉淀與品牌的實現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者逐步認(rèn)識到城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市品牌建設(shè)的必要性，并且在城市形象、定位和營銷等方面重點聚焦，但對于城市品牌形成過程和動因等研究尚處于起步階段。
智慧城市品牌內(nèi)涵在實踐當(dāng)中不斷被豐富和完善，它是我國城市轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路，是融合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的有效載體。實現(xiàn)程度的高低，直接關(guān)系城市文明延續(xù)和復(fù)興的效率、水平、范圍。自2011年以來，我國從學(xué)習(xí)了解國外傳播過來的概念，到逐步從國家政策高度引導(dǎo)推進(jìn)智慧城市創(chuàng)建工作，并寫入《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》和歷年的中央政府工作報告，全國范圍內(nèi)探索智慧城市的有效模式方興未艾。智慧城市，這一名詞快速被絕大多數(shù)城市管理者所了解，并成為城市品牌化的重要對象，特別是在信息化行業(yè)的積極參與和廣泛推動下，與互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算和政務(wù)改革等相結(jié)合，一舉成為全行業(yè)的熱詞，被廣泛傳播和使用。中國智慧城市事業(yè)經(jīng)歷近五年的探索，以277個智慧城市試點為代表的地方城市，正在致力于讓新理念落地，編制與智慧城市相關(guān)的頂層設(shè)計、實施方案和若干意見等；成立由城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組和智慧城市辦公室；設(shè)立了專項經(jīng)費支持智慧城市工程建設(shè)等。“十二五”期間，智慧城市的定義、內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和實施路徑等在全行業(yè)得到廣泛探討和界定，據(jù)不完全統(tǒng)計，國家層面超過27個部、委、辦、局和行均將智慧城市的治理理念融入到了行政工作之中，有效地促進(jìn)了地方城市政府相應(yīng)委、辦、局智慧城市應(yīng)用思考和行動的同步。
認(rèn)識智慧城市，首先應(yīng)當(dāng)是城市，再是智慧，把握住城市規(guī)律、因地制宜架構(gòu)智慧應(yīng)用。因此，智慧城市，應(yīng)堅持不斷的基礎(chǔ)創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新和適用性創(chuàng)新，不能固步自封、止步于概念和說辭創(chuàng)新。面向城市真需求，智慧城市才有生命力。
智慧城市品牌化價值能夠促進(jìn)城市要素的高效整合和成效放大。當(dāng)前中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)和分享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，有利于發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能。信息與通訊技術(shù)是推動信息化社會、智慧城市和數(shù)據(jù)經(jīng)濟的關(guān)鍵性動力。世界已進(jìn)入“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟”時代，國際數(shù)據(jù)公司預(yù)計，數(shù)據(jù)量在2020年之前會增長50倍。大數(shù)據(jù)經(jīng)濟與“五化”融合，將可以通過智慧城市的建設(shè)，而催生出“智慧經(jīng)濟”。
從建設(shè)到建成，體現(xiàn)了高度的政治保障條件和優(yōu)勢，這為我國智慧城市事業(yè)取得突破性成績、實現(xiàn)樣板性案例和穩(wěn)步實現(xiàn)品牌化提供了最根本的保障。從信息化探索到回歸城市本源認(rèn)知，對于深耕智慧城市并建成、出成效，至關(guān)重要。加快新興技術(shù)手段支撐智慧城市建設(shè)，緩解城市問題，并進(jìn)而挖潛智慧城市動能，實現(xiàn)城市智慧轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
（原標(biāo)題：我國智慧城市的建設(shè)之路）
